【常州招商】常州出新政推动中小企业参与公共采购-常州产业园区

【常州招商】常州出新政推动中小企业参与公共采购

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年07月18日

常州通过优化政府采购信用融资机制，显著降低中小企业参与政府项目融资门槛，为招商引资注入新动能。该举措依托企业信用替代传统抵押担保，构建高效金融支持体系，加速公共资源领域资金周转效率，进一步释放市场主体活力。
一、信用融资模式实现制度突破
常州市2024年最新修订的政府采购信用融资规程确立三大创新机制：其一，建立政府采购合同确权系统，中标企业凭电子备案合同即可启动融资流程；其二，金融机构设立专项授信通道，对合同金额500万元以下订单实现72小时审批放款；其三，财政设立风险补偿资金池，覆盖金融机构30%信贷风险敞口。这些制度安排使轻资产科技型制造企业首次获得无抵押融资通道。
二、金融服务效能获多维提升
融资周期压缩指标作为核心创新点，在具体实施中形成三层保障：银行端设置预审专员团队，对注册供应商实行资质动态跟踪；开发电子化放款系统，合同备案与信贷审批数据实时交互；建立放款时效承诺制，对超期业务执行阶梯利率优惠补偿。配套服务方面，提供最低LPR基准利率下浮15%的专项定价，较常规经营贷节省融资成本约35%。
三、产业与金融融合效果显现
截至2024年中旬，该融资模式已覆盖照明设备、环保材料等6大产业集群，惠及213家制造业配套企业。典型案例如某医疗器械供应商凭380万元防疫物资订单，在合同签订次日即获贷款支持，较原生产周期提前40天完成政府应急项目交付。金融资源精准滴灌促使上半年政府采购中小微企业中标率提升至63.7%。
四、市场生态优化长效机制
政策构建的闭环管理体系包含三重复核机制：财政部门按月核查贷款资金流向，确保信贷与政府采购标的严格匹配；引入区块链合同存证技术，防范虚假融资套利；建立企业信用分级管理制度，动态调整融资额度上限。该体系使政府采购合同违约率连续三年保持0.17%以下，优于全国平均值2.3个百分点。
五、区域协同效应持续深化
该融资模式通过长三角公共资源交易联盟平台，已实现与苏州、无锡等6个城市的授信互认机制。跨区域供应商在常州市中标后，可依托原属地信用评价获得同等融资服务。区域协同机制助推2024年上半年吸引32家外地高新技术企业首次参与常州政府科创项目招标。这项信用工程正逐步形成吸引优质市场要素的引力场，为优化营商环境提供制度性基础设施支撑。

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