【淮安招商】淮安蒸汽价格优化助企减负千万-淮安产业园区

【淮安招商】淮安蒸汽价格优化助企减负千万

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月19日

淮安市深化资源产品价格改革，全面取消主城区热网管损收费政策，进一步理顺蒸汽价格体系，切实降低实体经济运行成本。此项举措显著优化了当地营商环境，有力支撑了招商引资工作，预计全年为用汽企业减轻负担四千余万元。
一、破解价格机制积弊，改革举措直击痛点
长期以来，主城区蒸汽用户除支付核定汽价外，还需额外承担"价外管损"费用，无形中抬高了企业用能成本。2017年中，淮安市价格主管部门与工业经济管理部门协同发力，组建专项工作组。工作组系统梳理价格管理文件，深入热力生产、输送及使用全链条调研，广泛听取工业开发区及重点用汽企业的诉求。通过多轮数据测算及可行性论证，确认"价外管损"收费确需优化调整。
二、政策废止精准实施，企业减负立竿见影
同年六月底，淮安市正式发布废止热网管损相关收费机制的决定性文件。文件明确规定，自2017年第三季度实际蒸汽使用量开始执行新规。政策调整后，主城区及经济技术开发区范围内的工业企业，严格依据经核准的蒸汽基准价格缴费，不再叠加管网损耗分摊费用。这一调整从制度层面解除了企业的额外成本负担。
三、实体经济成本下降，产业活力有效激发
通过降低要素使用成本直接作用于实体经济。政策调整惠及食品加工、生物医药、纺织印染等蒸汽消耗密集型企业。相关工业企业反馈，此项减负所释放的现金流，可直接用于生产线升级改造、环保设备更新或新产品研发投入。改革不仅缓解了企业短期经营压力，更增强了市场主体在淮安扩大投资的信心，为地方特色产业集群发展提供了动能支撑。
四、资源价格改革深化，绿色发展路径显现
淮安此次政策调整是落实省级资源要素市场化配置改革的先行探索。将管网运营成本显性化纳入基础蒸汽定价机制，推动热力供应企业主动升级管网保温技术、加强数字化泄漏监测、提升热能传输效率。价格信号的科学传导，客观上促进了能源基础设施精细化管理和区域节能减排目标的实现，引导工业用能结构向高效清洁方向转型。
五、监管服务持续完善，长效机制保驾护航
为确保新政有效落地，淮安市同步建立跨部门监管协同机制。开通工业企业价格权益服务专线，定期开展供汽价格执行情况专项督查，核查供热企业服务协议履约情况及终端计量设备运行状态。设立涉企收费问题反馈处理闭环机制，杜绝变相收费行为，保障价格改革成果真正转化为企业发展的可持续红利。后续将基于能源结构调整与产业转型需求，持续优化能源要素价格形成机制。

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