【淮安招商】淮安聚力园区改革创新激发高质量发展动能-淮安产业园区

【淮安招商】淮安聚力园区改革创新激发高质量发展动能

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月19日

淮安市通过深化开发园区体制机制改革、强化创新驱动和招商引资，推动园区经济提质增效。最新政策聚焦提升园区贡献度和竞争力，以制度创新破解发展瓶颈，以科技赋能培育新质生产力，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、锚定双目标构建发展新格局
淮安市明确开发园区"提升经济贡献份额"和"争创全省排名进位"两大核心目标。在具体实施路径上，要求各园区主要经济指标增速必须领先全市及周边同类园区平均水平，其中淮安经济技术开发区承担全市外资引进主力军角色，县区级园区则需发挥区域经济主引擎作用。通过建立苏中苏北对标学习机制，推动全市开发区形成比学赶超的发展态势。
二、体制机制改革破除发展壁垒
在改革创新领域，淮安市重点推进五大试点：实施园区优化整合工程，打破行政壁垒推动资源重组；建立市场化用人机制，推行全员聘任制和绩效薪酬；探索"园区+街道"协同治理模式，剥离非核心社会职能；建设智慧园区管理系统，实现基础设施数字化升级；开展区域性统一评估，变"单体评价"为"整体评价"，大幅提升项目落地效率。
三、创新生态体系建设成效显著
科技创新方面构建"双平台一集群"支撑体系：每个特色产业园区至少建设1个公共研发平台和1个技术服务中心，全市累计建成省级以上科技企业孵化器。通过实施"创新资源集聚工程"，推动人才、资金、技术等要素向企业集中，高新技术企业培育数量连续保持高速增长，科技型中小企业占比显著提升。
四、产业招商强化链条式发展
招商引资突出产业链精准招商策略，重点围绕新一代信息技术、高端装备制造等主导产业补链强链。建立"一个重点产业、一套支持政策、一支专业团队"的服务机制，外资项目实行全生命周期管理。特别加强跨境电商综试区建设，推动外贸新业态在园区集聚发展。
五、营商环境优化释放市场活力
推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"审批模式全覆盖。完善企业诉求快速响应机制，建立营商环境观察员制度。在知识产权保护、人才安居、金融支持等方面形成政策包，市场主体满意度持续位居全省前列。
通过系统性改革举措，淮安市开发园区已逐步形成创新驱动型发展模式，主要指标增速连续多年保持领先地位，对区域经济的辐射带动作用日益增强。下一步将持续深化体制机制创新，打造更具竞争力的现代化产业园区集群。

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