【常州招商】常州出台三十条举措力促民营经济高质量发展
民营经济
高质量发展
所属地区:江苏-常州
发布日期:2025年07月20日
江苏省常州市为深入贯彻中央关于支持民营经济发展的决策部署,聚焦企业家关切,出台《关于支持企业家创新创业,服务民营经济高质量发展的若干措施》,以10个方面30条具体举措构建全链条服务体系,为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。该政策体系通过强化政治引领、优化营商环境、完善要素保障等举措,着力破解民营企业发展难题,激发企业家创新创业活力。
一、政策出台背景与总体框架
面对经济转型升级关键期,常州市委市政府成立专项工作专班,在深入调研企业家需求基础上制定《若干措施》。政策以"引导、尊重、激励、保护、支持、联系、服务、帮扶、培养、宣传"十个维度为核心,配套建立市级联席会议制度,由常州市委统战部统筹协调,形成跨部门联动机制。同步谋划的《常州市加快民营经济发展三年行动计划》将进一步细化阶段性目标,体现政策实施的连贯性。
二、政治引领与权益保障双轮驱动
在政治引导方面,建立企业家参与重大经济决策机制,推荐优秀企业家担任经济发展顾问,强化对民营经济人士的政治认同。权益保护层面,明确规范涉企案件处理程序,建立知识产权快速维权机制,推行"企业安静生产日"制度,最大限度减少行政检查对企业经营的干扰。常州市还设立企业家紧急事态应对专线,对因不可抗力导致经营困难的企业实施"一企一策"帮扶。
三、全要素支持体系构建
创新要素供给上,常州市设立专项信贷风险补偿资金池,鼓励金融机构开发"科创贷"等定制化金融产品。土地资源配置优先保障重点民营企业项目,对技术改造项目给予容积率奖励。人才政策方面,整合现有"龙城英才计划"资源,对企业引进的高层次人才团队给予最高千万元资助,并建立企业家学院开展系统化培训。
四、服务效能提升工程
推行"一网通办"升级版,将企业开办时间压缩至1个工作日内。建立惠企政策"免申即享"机制,通过大数据匹配自动兑现税费减免等政策。常州市政务服务部门牵头组建200人专业代办队伍,为重点项目提供全流程审批代办服务。在开发区试点"标准地+承诺制"改革,实现"拿地即开工"审批模式。
五、政企沟通与品牌建设
实施市领导挂钩联系百强民营企业制度,每季度召开"企业家座谈会"形成问题交办闭环。打造"常州企业家日"活动品牌,设立"杰出民营企业家"表彰体系。组织媒体开展"匠心常商"专题报道,挖掘传承"苏南模式"创新实践案例。依托长三角一体化平台,每年组织百家民营企业参与国际产能合作。
六、监督保障与长效机制
政策执行纳入市级机关绩效考核,设立营商环境监测点开展第三方评估。常州市纪委监委配套出台"护航民营经济发展十严禁",划定政商交往红线。建立政策动态调整机制,每年度组织企业家代表对实施效果进行评议,确保政策措施精准匹配企业发展需求。