【苏州招商】盐城高新区入选省级集中审批试点打造高效服务新标杆-苏州产业园区

【苏州招商】盐城高新区入选省级集中审批试点打造高效服务新标杆

高新技术营商环境

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年07月20日

江苏省近期公布20个省级以上开发区开展相对集中行政许可权改革试点名单，盐城高新技术产业开发区作为盐城市唯一入选单位，将率先推行“一枚印章管审批”模式。此次改革旨在通过整合审批职能、优化监管机制，构建“互联网+审批”一体化平台，为区域招商引资和产业升级提供制度保障，助力打造长三角北翼营商环境高地。
一、改革背景与试点意义
江苏省于2024年初启动新一轮开发区行政审批制度改革，重点复制推广苏州工业园区“集中审批”经验。作为长三角一体化发展的重要举措，该改革聚焦破解企业多头跑、重复提交材料等痛点，通过权限归并、流程再造，推动审批服务从“物理集中”向“化学融合”转变。盐城高新区入选试点，标志着其近年来在政务服务数字化、标准化建设方面的成效获得省级认可。
二、盐城高新区的改革基础与优势
盐城高新区自2021年获批国家级高新区以来，已累计承接省级下放权限127项，建成覆盖企业全生命周期的“一窗通办”体系。2023年，该区政务服务大厅办理审批事项平均时限压缩65%，市场主体满意度测评连续三年位居盐城市前列。其特色做法包括：建立重点项目“预审代办”机制，对新能源、电子信息等主导产业实施“容缺受理”；开发智慧监管系统，实现审批数据与事中事后监管实时联动。
三、试点核心任务与实施路径
根据省级部署，盐城高新区将重点推进三方面工作：一是组建行政审批局，归并市场监管、住建等15个部门的89项行政许可事项；二是搭建统一政务信息库，打通与江苏省政务服务网的数据接口，推行电子证照跨部门互认；三是建立“审管分离”责任清单，明确审批部门对材料合规性负责、监管部门对行业标准落实负责的双向约束机制。预计2024年底前完成系统调试并正式运行。
四、预期成效与区域影响
改革实施后，盐城高新区企业开办时间有望进一步压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限控制在30个工作日内。分析指出，这种制度创新将显著提升盐城市在新能源汽车、光伏储能等产业链的配套服务能力，尤其有利于吸引长三角地区产业转移项目。江苏省发展改革部门表示，将定期评估试点成效，适时在全省54个省级以上开发区推广成熟经验。

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