常州招商引资

常州创新公共资源交易管理 四大领域目录化助力招商引资

所属地区:江苏-常州 发布日期:2025年07月20日
近年来,常州市在深化公共资源配置改革方面取得重要突破。最新发布的公共资源交易目录将建设工程、政府采购、土地矿业权和产权交易四大领域纳入规范化管理,为优化营商环境和促进招商引资提供了制度保障。这一创新举措通过清单化管理模式,实现了交易范围透明化、监管责任明确化,有效提升了公共资源配置效率和公平性。
一、构建全流程标准化管理体系
常州市此次发布的公共资源交易目录首次采用清单化方式,对必须进入平台交易的项目类别作出明确规定。目录涵盖工程建设、交通运输、水利等基础设施项目,政府集中采购项目,国有建设用地和矿业权出让,以及包括排污权交易在内的13类产权交易项目。这种分类管理方式为各类交易活动提供了统一规范,确保所有进场项目都能按照标准化流程运作。
二、强化跨部门协同监管机制
目录特别明确了各类项目的监管部门,建立起行业归口管理责任体系。在建设工程领域,住建、交通、水利等部门各司其职;政府采购项目严格执行既定标准;国土部门负责土地和矿业权交易监管;产权交易则由多部门联合管理。这种分工协作的监管模式,有效避免了管理盲区,形成了全过程监督闭环。
三、推行动态调整优化服务
常州市建立的目录动态管理机制,能够根据经济社会发展需要及时更新交易项目类别。所有列入目录的项目必须进入市级或区级交易平台进行,严禁场外交易。这种灵活性与原则性相结合的管理方式,既保证了交易规范的稳定性,又能适应新业态、新项目的纳入需求。
四、提升资源配置市场化水平
通过将城市公共空间资源、环境权益等新型要素纳入交易体系,常州拓展了公共资源市场化配置的广度和深度。目录的实施使各类市场主体能够平等参与竞争,提高了资源配置效率和透明度。特别是将碳排放权等新兴交易品种纳入规范管理,体现了绿色发展理念。
五、打造阳光交易营商环境
目录全文向社会公开的做法,强化了社会监督作用。任何单位和个人均可查询具体规定,这种开放式管理显著提升了政府公信力。统一的交易平台和规范的操作流程,为招商引资创造了更加公平、透明的市场环境,有助于吸引优质企业参与常州经济建设。
这项改革举措的实施,标志着常州市公共资源交易管理进入精细化、规范化新阶段。通过明确交易边界、强化过程监管、接受社会监督的多重机制,不仅有效防范了廉政风险,更优化了要素市场配置,为经济高质量发展提供了制度支撑。未来,随着动态管理机制的持续完善,这套体系将在实践中发挥更大效能。

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