淮安市强化科技项目过程管理助推招商引资实效
招商项目
所属地区:江苏-淮安
发布日期:2025年07月20日
近年来,淮安市将科技计划项目过程管理作为优化创新生态的重要抓手,通过动态监管与绩效评估相结合,有效提升财政资金使用效益,为招商引资项目落地提供技术支撑。近期开展的中期检查工作,进一步规范了项目实施流程,推动科技创新与产业需求深度对接。
一、构建“双轨并行”检查机制强化动态跟踪
淮安市科技局联合市财政局建立“单位自查+专项检查”的双轨管理模式,对2016年度立项的市级科技计划项目进行全面梳理。其中,53个财政支持金额较大或分期拨款的项目被列为重点检查对象,由技术专家、财务人员组成的联合工作组,通过查阅台账、现场核验等方式,确保项目执行与合同约定保持一致。这种分层分类的监管方式,既减轻了科研单位负担,又实现了关键节点的精准把控。
二、突出绩效导向优化资金配置
检查工作严格对照项目合同约定的技术指标和经济指标,重点评估阶段性成果转化情况。在经费管理方面,核查人员采用穿透式审计方法,追踪财政资金流向和使用合规性。检查结果直接关联后续拨款进度,对存在严重偏差的项目建立预警机制,形成“评估-反馈-整改”闭环管理。此举显著提高了科研经费使用效率,近三年淮安市科技项目成果转化率提升约12个百分点。
三、创新服务模式破解实施难题
在监督检查过程中,工作组同步收集项目承担单位面临的共性难题。针对部分企业反映的研发设备共享难问题,淮安市科技局推动搭建区域性科研仪器共享平台,整合高校、院所资源降低创新成本。此外,建立技术顾问派驻制度,为重点项目提供全周期指导,2023年以来已协助解决技术路线调整、知识产权布局等实际问题40余项。
四、深化结果运用赋能产业升级
中期检查形成的评估报告,成为淮安市调整科技政策的重要依据。依据检查结果,当地对新能源汽车零部件、生物医药等招商引资重点领域的12个优质项目追加配套支持,加速创新链与产业链融合。同时,将绩效突出的项目纳入科技成果储备库,通过产学研对接会等渠道推动技术转移,2023年促成校企合作项目27个,带动企业研发投入超3亿元。
通过系统化、规范化的过程管理,淮安市逐步建立起覆盖项目全生命周期的监管服务体系。这种管理模式不仅保障了财政资金安全高效运行,更通过科技创新为招商引资注入持续动能,推动区域经济高质量发展迈上新台阶。