【淮安招商】淮安开发区转型提速构筑现代产业新高地-淮安产业园区

【淮安招商】淮安开发区转型提速构筑现代产业新高地

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月20日

近年来，淮安市以招商引资为突破口，推动开发园区向现代产业园区加速转型，通过深化改革、集聚优势产业、扩大开放合作等举措，全面提升园区发展能级。统计显示，开发园区已成为区域经济增长的核心引擎，在工业产出、外资利用和对外贸易等领域贡献突出，形成了一批具有全国影响力的特色产业集群。
一、体制机制创新激发发展动能
淮安市聚焦开发园区管理效能提升，率先在苏北地区启动系统性改革试点。在园区整合方面，推动多个功能重叠的片区优化重组，形成“一区多园”协同发展格局；在人事制度上，试点聘任制、绩效薪酬等市场化用人机制，吸引高端人才入驻；行政审批环节推行“区域评估+标准地”模式，项目落地周期缩短近四成。配套出台的考核评价体系，将科技创新、绿色低碳等指标纳入核心权重，引导园区从规模扩张转向高质量发展。
二、产业集群培育塑造竞争优势
围绕长三角产业布局特点，淮安市重点打造电子信息、盐化新材料、高端装备制造三大主导产业。其中，淮安经济技术开发区集聚了从晶圆制造到智能终端的完整产业链，相关企业年产值突破五百亿元；苏淮高新区的特种高分子材料产能占全国市场份额近两成；金湖开发区生产的油气钻采设备远销海外三十余个国家和地区。通过建立“链长制”服务机制，全市八成以上的重大工业项目集中在园区落地，形成“引进一个龙头、带动一个链条”的倍增效应。
三、开放型经济构建发展新格局
作为台资集聚示范区的重要载体，淮安各开发区创新“飞地经济”合作模式，与苏州、无锡等先进园区共建产业转移承接基地。在外资招引方面，重点对接半导体、生物医药等领域的跨国企业，近三年累计落地超亿美元项目二十余个。海关特殊监管区建设取得突破，跨境电商产业园实现进出口额年均增长四成以上，为传统外贸转型升级提供新路径。
四、产城融合提升综合承载能力
淮安市将园区规划与城市总规深度融合，配套建设人才公寓、国际学校、三甲医院等公共服务设施。生态环保方面严格执行“园区限批”制度，新建项目万元GDP能耗较五年前下降近三成。目前，各开发区已建成省级以上研发平台八十余家，孵化科技型企业超三百家，逐步实现从单一生产功能区向宜业宜居现代化新城的转变。
通过持续优化发展路径，淮安市开发园区已形成改革引领、产业支撑、开放驱动的良性循环，其转型经验为同类地区提供了重要参考。未来还将深化与科研院所的战略合作，进一步强化创新要素集聚，力争在先进制造业和现代服务业融合领域形成更多示范成果。

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