【苏州招商】狮山横塘创新集体资产运营模式赋能乡村振兴-苏州产业园区

【苏州招商】狮山横塘创新集体资产运营模式赋能乡村振兴

农林牧渔

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年07月22日

苏州高新区狮山横塘街道通过打造区域性农村集体产权交易服务平台，以市场化手段激活集体资产潜能，为集体经济高质量发展注入新动能。近期一场集体资产竞价会创下155%溢价率的亮眼成绩，标志着该地区在深化农村集体产权制度改革、优化招商引资环境方面取得阶段性突破。
一、构建区级交易平台打通资源流转堵点
2023年8月正式投用的苏州高新区农村集体产权交易服务中心，是苏州大市范围内首个区级农村产权交易专业平台。该中心整合了原分散在市级平台的交易职能，实现集体资产租赁、转让等业务"区内通办"。历史数据显示，自2017年苏州高新区集体资产纳入市级线上交易平台以来，累计完成产权交易超200宗，但跨区域办理存在效率瓶颈。新平台运行后，狮山横塘街道作为协同运营主体，已成功组织多宗集体资产竞价，平均办理时效缩短40%。
二、数字化监管体系筑牢"三资"安全防线
依托苏州市农村产权交易信息系统，该平台建立"线上+线下"双轨运行机制。所有交易项目严格执行"六统一"标准：统一平台建设、制度规范、信息发布、交易流程、合同文本和资金结算。2023年三季度，平台对集体资产实施动态台账管理，累计录入资产信息380余条，通过智能比对系统自动预警异常交易7次。区城乡发展局定期开展专项审计，重点监控50万元以上重大交易项目，确保集体资产增值收益精准反哺乡村振兴。
三、功能集成提升全周期服务能级
除核心交易功能外，该中心正逐步整合三大延伸服务模块：农村"三资"智慧监管系统实时追踪资产变动，"三农"服务热线累计受理咨询超300件次，需求对接平台已匹配闲置资源再利用案例12宗。狮山横塘街道计划2024年前完成辖区全部集体经济组织的资产确权登记，建立覆盖资产估值、法律咨询、金融服务的全链条保障体系。
四、市场化运作释放资产倍增效应
在近期完成的景山公寓商铺竞价案例中，充分体现市场化定价机制优势。标的物经过78轮竞价最终以34.35万元/年成交，较评估价提升1.5倍。苏州高新区通过建立标准化招商推介库，已吸引23家专业运营机构参与集体资产运营。统计表明，采用平台化交易的集体资产平均收益率较传统出租模式提高28个百分点，有效破解了集体资产"低价长租"的历史难题。
狮山横塘街道相关负责人表示，下一步将重点培育集体资产运营品牌，探索"产权交易+产业孵化"新模式，计划三年内推动辖区集体资产规模突破50亿元。这种创新实践为苏州探索城乡融合发展提供了可复制的区域样本，其经验已纳入江苏省农村集体产权制度改革典型案例库。

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