【常州招商】常州市公布重大行政决策事项目录强化法治化营商环境建设
招商项目
营商环境
所属地区:江苏-常州
发布日期:2025年07月23日
为规范重大行政决策行为,提升政府治理效能,常州市政府办公室依据国家和省级相关规定,编制完成《2021年度常州市政府重大行政决策事项目录》并正式发布。该目录聚焦经济社会发展重点领域,涵盖产业转型升级、招商引资政策优化、民生保障改善等关键内容,旨在通过法定程序保障决策科学性,为打造法治化营商环境提供制度支撑。
一、目录编制严格遵循法定程序要求
常州市政府办公室在目录形成过程中,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》及市级实施细则,通过部门申报、跨部门联合会商、合法性审查等环节,最终确定纳入目录的决策事项。所有事项均明确承办单位、决策依据及预期目标,确保重大行政决策纳入规范化轨道。
二、五大法定程序构筑全流程监管体系
目录要求各承办单位必须全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五大核心程序。在招商引资政策制定等涉及市场主体利益的决策中,需通过听证会、问卷调查等形式广泛听取意见;对专业性较强的事项,组织第三方机构开展可行性论证;对可能影响社会稳定的决策,实施分级分类风险评估。
三、建立决策执行动态跟踪机制
常州市明确将重大行政决策实施情况纳入法治建设监测评价体系,市司法行政部门负责合法性审查监督,市风险评估管理部门牵头开展效果后评估。各承办单位需建立专项档案,完整保存决策立项、过程论证、结果公开等环节的书面证据,实现决策全过程可追溯。
四、信息公开强化社会监督效能
目录及具体事项通过政府门户网站主动公开,动态更新决策进展、解决方案及实施效果。常州市强调对招商引资政策调整等社会关注度高的决策,承办单位需依法做好政策解读,保障公众知情权和参与权,以透明化程序提升政府公信力。
五、绩效考核倒逼责任落实
常州市建立重大行政决策执行情况与绩效考核直接挂钩机制,对未履行法定程序或决策失误的单位依法追责。通过常态化监督评价,推动各级部门将法治思维贯穿于城市规划建设、公共资源配置等重大决策全过程,持续优化制度性交易成本。
此次目录的发布标志着常州市在健全科学民主依法决策机制上迈出关键一步,通过程序刚性约束与公开监督相结合,为高质量发展提供坚实的制度保障。