【扬州招商】扬州出台创新公积金政策支持小微企业成长-扬州产业园区

【扬州招商】扬州出台创新公积金政策支持小微企业成长

小微企业

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年07月24日

扬州市近日推出就业创业新政，旨在优化营商环境和促进招商引资。其中，为自由职业者和小微企业创业者建立住房公积金缴存平台成为突出亮点，这项政策通过住房保障机制有效降低创业门槛，配合精准就业帮扶措施，形成了支持创新创业的全链条服务体系，预计将显著提升扬州市对人才和创业项目的吸引力。
一、深化住房保障制度改革
扬州市聚焦新就业形态发展需求，创新性地构建了面向灵活就业群体的住房公积金服务体系。2024年出台的综合性政策首次明确将自由职业者、小微创业者纳入住房保障体系，通过搭建专属缴存平台，实现无固定劳动关系人员的公积金缴存便利化。该项制度突破传统住房保障框架，同步落实异地个人住房贷款政策，消除新就业形态群体安居创业的后顾之忧，为城市创业生态提供了基础性保障。
二、构建多层次创业支持体系
新政通过分类施策强化创业保障机制。对符合标准的小微企业创业者，住房公积金缴存平台提供开户、缴存、提取全程电子化服务，实现与在岗职工同等权益。针对初期运营的创业实体，同步配套阶段性税费减免、创业场所租金补贴等政策组合包。重点领域创业项目还可申请专项资金支持，形成住房保障与经济扶持的双重托举机制。2023年统计显示，扬州市创新创业指数较上年增长显著，政策协同效应持续释放。
三、精准实施重点群体就业援助
配套建立的就业援助机制突出靶向施策。对高校毕业生群体设置专项基金支持创业孵化，提供创业实训补贴；对困难群体就业实施动态监测机制，确保城乡零就业家庭动态清零目标；同时将公益性岗位补贴标准提升至最低工资标准的60%，并预留动态上调空间。针对农村劳动力转移就业，明确新型职业农民参照灵活就业人员纳入保障范畴，实现城乡公共服务均等化推进。
四、强化职业技能提升支撑
政策将职业教育与创新创业深度融合，重点打造数字经济、智能制造、文旅创意等领域的专业人才培训基地。2023年以来推动实施职业技能提升计划，鼓励培训机构依据区域产业发展需求定制专项能力课程。建立职业技能等级与公积金缴存补贴挂钩机制，对取得中高级职业技能证书人员提供缴存补助，构建技能提升与住房保障的正向激励机制。
五、优化全周期创业服务生态
通过构建覆盖创业全生命周期的政策支持链，推动形成"技能培训+创业扶持+住房保障"的服务闭环。政务服务部门开通创业政策集成受理通道，实现营业执照办理、社保登记、公积金开户等事项一站式联办。建立新注册企业跟踪服务清单，配置创业导师团队提供前置指导。经济分析部门定期监测政策执行效果，根据小微企业成长需求进行动态优化调整。
该政策体系通过住房保障制度创新实现破局，结合产业需求和人才结构实施精准制度供给，既解决创新主体安居的现实诉求，又构建起长期稳定的创业支持环境。这些制度创新实践将为推动就业结构优化和经济动能转换提供重要支撑，彰显扬州市优化营商环境和提升城市竞争力的系统性布局。

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