【泰州招商】泰州创新国资监管模式建成全省首个信息化平台
国企改革
所属地区:江苏-泰州
发布日期:2025年07月25日
在深化国有企业改革和优化营商环境的关键阶段,泰州市通过招商引资引入数字化技术资源,建成江苏省首个国有企业国有资产监管信息化平台。该平台通过大数据分析实现全流程动态监控,标志着泰州市在推动政企分开、防范国资流失方面取得突破性进展,为全省国资监管体系现代化提供了示范样本。
一、构建三位一体监管体系强化国资管理效能
泰州市国资监管信息化平台由国有企业、主管部门、监管单位三大功能模块构成,形成分层级、跨部门的协同管理机制。其中监管单位模块面向市人大、市政府、纪委监委及审计部门开放权限,支持统计分析、资产监管、资产预警三大核心功能。平台通过智能算法对国有资产处置流程进行实时扫描,对未按规定审批或程序缺失等异常情况自动触发预警,有效堵塞传统人工监管中的漏洞。
二、深化政企分离改革优化国有资本布局
泰州市将住建、交通、粮食等行政事业单位下属40家企业整体划转至国资体系,包括住建系统21家、交通系统8家、粮食系统11家,彻底剥离政府部门与市场经营主体的权责关系。通过清产核资与产权登记,实现经营性国有资产集中统一监管,为后续资源配置奠定基础。按照"产业相近、业务相关、主业相同"原则,推动国有资本向城市水务、环保服务等民生领域集聚,目前已形成自来水、燃气、固废处理等公共服务板块的规模化运营。
三、创新风险防控机制护航国企健康发展
平台建立债务风险动态监测模块,通过量化分析资产负债率、流动比率等关键指标,对融资规模超阈值企业自动生成风险提示。同步推行债务化解信息强制报送制度,要求企业按月披露融资计划、还款来源等数据,确保隐性债务"可追溯、可预警、可处置"。在薪酬改革领域实施"业绩与薪酬双对标"机制,对公共服务类企业与市场竞争类企业分类设定考核标准,探索超额利润分享、项目跟投等中长期激励工具。
四、打造智慧监管标杆赋能区域经济升级
该平台整合财政、市场监管等12个部门数据资源,构建覆盖企业产权登记、资产评估、产权交易的全生命周期数据库。通过可视化大屏系统,实时展示全市国有资本分布、资产变动及经营效益热力图,为战略重组决策提供数据支撑。下一步将对接江苏省国资监管云平台,推动跨区域产权交易、重大投资监管等数据的互联互通,助力长三角国资监管一体化进程。