【常州招商】常州创新推出"首贷融"助力小微企业破解融资瓶颈-常州产业园区

【常州招商】常州创新推出"首贷融"助力小微企业破解融资瓶颈

小微企业企业融资

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年07月25日

在深化金融改革与优化营商环境的背景下，常州市通过政策创新强化招商引资吸引力，针对小微企业首贷难题推出全国首创的"首贷融"风险补偿机制。该政策通过财政资金增信、降低融资门槛、简化审批流程等组合措施，有效打通小微企业融资"最先一公里"，为实体经济发展注入新动能。
一、政策背景与创新突破
常州市财政部门调研发现，当地超90%小微企业和个体工商户存在"零信贷"记录，传统金融模式下因缺乏抵押物、信用数据不足难以获得首笔贷款。为此，常州市整合财政资金1亿元设立风险补偿池，联合江苏省再担保集团及国家融资担保基金形成三级风险分担体系，首创无抵押无担保的纯信用贷款模式。相较于常规信贷产品，该政策明确利率上浮不超过基准20%，担保费率控制在1%-1.5%区间，且禁止收取附加费用，显著降低融资成本。
二、机制设计与实施路径
政策构建"线上+线下"双轨服务机制：企业通过常州市金融服务平台完成线上注册后，合作银行即启动尽职调查流程，实现"数据多跑路、企业零跑腿"。风险控制方面，除企业实际控制人连带担保外，取消反担保要求，通过财政资金对不良贷款最高补偿50%的损失，激发银行放贷积极性。首批合作机构涵盖常州农商行等10家地方法人银行，重点覆盖智能制造、农业科技等特色产业领域。
三、政策成效与典型案例
实施后三个月内，常州市新增首贷企业达1200余家，其中单笔最小授信金额仅8万元，精准惠及社区零售、家庭农场等传统金融难以覆盖的群体。某智能装备初创企业凭借"首贷融"获得300万元信用贷款，较常规贷款节省评估费、保证金等支出约5万元。人民银行常州中心支行监测显示，首贷企业平均审批周期缩短至72小时，较传统流程提速60%。
四、推广价值与长效机制
该模式被江苏省列为金融支持小微企业典型案例，其创新性体现在三方面：一是财政资金从"直接补贴"转向"风险共担"，放大杠杆效应；二是构建"政府+银行+担保"协同生态，打破信息孤岛；三是建立首贷企业白名单动态管理机制。常州市计划将风险补偿资金规模扩大至2亿元，并探索与供应链金融、知识产权质押等工具联动，持续优化小微金融服务体系。

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