【苏州招商】苏州外资制造业高效复工彰显营商环境优势-苏州产业园区

【苏州招商】苏州外资制造业高效复工彰显营商环境优势

外商投资制造业营商环境

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年07月26日

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，苏州市通过精准施策推动外资制造业快速复工复产，截至2月底全市外资制造业企业复工率超92%，实际使用外资与注册外资同比大幅增长，展现出强劲的招商引资韧性和高质量发展活力。这一成效得益于苏州市构建的全链条服务体系和跨部门协同机制，为全国稳外资工作提供了示范样本。
一、分层分类推进复工策略成效显著
苏州市工业园区实施“四个优先”复工原则，重点保障产业链核心企业和用工集约型项目复产，世界500强外资企业与百强外资企业在2月下旬实现100%复工。相城区通过组建147个区镇两级服务专班，派驻近千名企业联络员下沉一线，两周内实现外资工业企业全面复产。这种梯度推进模式既确保防疫安全，又最大限度缩短了企业生产停滞周期。
二、数字化平台破解复工复产堵点
创新推出的“复工通”平台整合了政策咨询、运输对接、返岗预约等八大功能模块，累计协调解决供应链问题逾1200项。通过该平台的数据归集功能，苏州市精准识别出汽车零部件、生物医药等行业的断点企业，建立跨县域产业链协同复工清单，促成300余家配套企业同步复产。人社部门依托平台大数据开展用工余缺调剂，帮助外资企业匹配本地待岗人员超2万人次。
三、物流与人流双通道保障体系
针对外资企业反映突出的物流运输难题，苏州市开通长三角重点城市货运专线，发放通行证实行“白名单”管理，确保原材料进出畅通。在员工返岗方面，采取包机、专列、包车等点对点运输方式，组织来自中西部地区的务工人员集中返岗，重点外资企业员工到岗率两周内从45%提升至89%。疫情防控指挥部还动态调整健康管理措施，对低风险地区人员取消重复隔离要求。
四、稳外资政策形成长效吸引力
在复工攻坚期，苏州市同步推进外资项目落地服务，商务部门建立重大外资项目专员跟踪制，将注册外资5000万美元以上项目纳入绿色通道。1月份全市实际使用外资规模创单月历史新高，其中高技术制造业占比达63%，显示出外资对苏州产业链升级的持续信心。德国某汽车电子企业在复工后立即增资1.2亿欧元扩建研发中心，印证了营商环境优化的实际成效。
五、政企协同构建风险应对机制
苏州市发改委联合外资企业协会建立产能恢复监测系统，对复工企业实行用电量、物流量、用工量“三量”日报制度。针对可能出现的订单违约风险，司法部门提供不可抗力事实性证明快捷办理服务，累计为外资企业减免违约责任金超3亿元。这种前置式风险防控模式，使九成外资企业在复工首周即恢复70%以上产能。
通过系统化部署与精准化服务，苏州市外资制造业不仅实现快速复苏，更在危机中展现出强大的产业链韧性。这种将疫情防控嵌入生产流程、用制度创新对冲风险的做法，为构建双循环新发展格局提供了实践范例。随着长三角一体化进程加速，苏州制造业集群的虹吸效应将进一步释放，持续巩固其在全球价值链中的关键地位。

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