盐城举办国企混改研讨会助力高质量发展与招商引资
国企改革
所属地区:江苏-盐城
发布日期:2025年07月28日
近日,江苏盐城召开“地方国企混改探路研讨会”,聚焦混合所有制改革的实践路径与政策创新。会议旨在为深化国企改革营造良好舆论环境,吸引社会资本参与招商引资,推动地方经济高质量发展。来自全国的多位专家学者和国企代表围绕国务院关于发展混合所有制经济的政策导向展开研讨,提出差异化改革思路,为不同层级国企的混改实践提供理论支撑。
一、国企混改成为经济转型核心驱动力
与会专家指出,过去五年间,国有企业改革通过优化布局、引入市场化机制取得显著成效。特别是在能源、交通等关键领域,混合所有制改革有效提升了资源配置效率。未来五年,混改将进一步向地方国企延伸,通过股权多元化激发企业活力。盐城作为长三角重要节点城市,其国企在新能源、智能制造等产业的混改经验具有示范意义。
二、分层分类推进差异化改革路径
研讨会强调,央企与地方国企处于不同改革阶段:前者需突破治理结构、激励机制等深层次问题,后者则侧重探索区域化特色模式。例如,江苏部分地市通过“资产证券化+战略投资者引入”组合策略,在保持国有控股前提下完成混改。专家建议,盐城可结合沿海产业优势,在港口运营、环保科技等领域设计个性化改革方案。
三、政策解读与风险防范并重
会议对国务院最新混改政策进行三点解读:一是明确竞争性领域国有股权比例弹性化;二是强化国有资产交易透明度;三是完善员工持股配套制度。同时提醒需防范“为混而混”倾向,避免因资产评估不充分导致国有资产流失。盐城某参会企业代表分享了通过“审计+公开竞价”规范产权交易的实际案例。
四、构建混改生态圈助力区域经济
盐城市政府相关负责人表示,将建立混改项目库,重点筛选具备产业链协同效应的标的,吸引优质社会资本。目前当地已设立专项工作组,协调财政、税务等部门形成政策合力。与会机构建议,可借鉴深圳、重庆等地经验,搭建混改信息对接平台,降低投资者参与门槛。
此次研讨会通过理论研讨与实操案例的结合,为地方国企混改提供了可参考的实施框架。下一步,盐城计划推出首批混改试点企业名单,同步优化营商环境,强化改革系统性、整体性、协同性。