【溧水区招商】溧水构筑海归创业高地政策赋能激发创新动能-溧水区产业园区

【溧水区招商】溧水构筑海归创业高地政策赋能激发创新动能

创新创业

所属地区：江苏-南京-溧水区发布日期：2025年07月29日

溧水区立足招商引资战略布局，深入实施创新驱动发展战略，持续完善区域性人才政策体系，有效吸引大批海外高层次人才携项目落户。近日举办的专场活动再次彰显该区域集聚海外智力、赋能产业升级的阶段性成果。政策覆盖创业全周期痛点，专业服务体系全面升级，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
一、构建阶梯式扶持体系，破解海归创业核心难题
面对海归人才创业初期常遇的启动资金紧张、运营成本高企、生活保障不足等痛点，溧水区系统梳理优化形成了分层分类的扶持政策框架。该体系覆盖项目落地、研发孵化、产业化发展等关键环节，尤其注重降低创业门槛：为符合条件的海归创业项目提供最长三年的免租研发办公场地，极大缓解了初创企业的空间成本压力；同时设立专项资金池，提供力度可观的启动资金资助。在生活保障端，推出梯度化补贴政策，包含一定期限的生活补贴与更具吸引力的安家购房补贴。此外，该区明确将海归人才子女纳入全区优质教育资源统筹范围，配偶就业协助机制同步建立，着力解决人才扎根的后顾之忧。一系列政策设计紧密贴合海归群体归国创业的实际需求链条，提升了政策支持的精准度和获得感。
二、深化产才融合机制，以项目牵引提升引进实效
溧水区的引才工作摒弃简单数量导向，紧扣区内重点产业链发展图谱，建立了需求导向的动态项目库。通过深入分析电动汽车产业链、生物农业创新链、新材料应用链的缺口与延展方向，精准锁定需要重点引进的海外顶尖团队与关键技术项目。2024年专场活动中成功落地的5个海归项目，涉及医药研发外包服务、智能环保设备开发、物联网应用、新型纳米肥料研发及行业软件解决方案等前沿领域，均与溧水区重点布局发展的战略性新兴产业高度契合。这种基于产业需求的靶向引进，确保了人才智力资源与区域产业升级需求之间的高效适配。据统计，近年来溧水区引进的高层次人才创业项目中，已有170余项进入实质运作阶段，多数集中于前述高新技术产业领域。
三、依托科教城禀赋资源，实施前瞻性人才集聚计划
溧水区显著的地缘优势在于能高效共享南京市丰沛的高校及科研机构资源。该区充分利用这一资源禀赋，通过机制创新深化地校协同，将61所在宁高校、543家高水平研究机构的创新要素更有效地导入本土发展。作为引才核心举措，“321”引才计划在过去五年间系统性推进，成功引入146位在科技前沿领域具有重大创新潜力的领军人物与核心骨干。该计划依托严格的专家评审机制，甄选具有原创技术、市场前景广阔的项目给予重点扶持。除启动资金外，更强调对项目产业化路径的深度指导与后期政策配套服务，提升领军人才项目的成功率与成长速度，构筑起层级合理、覆盖领域广泛的高端人才矩阵。
四、打造智能化管理平台，升级人才企业全周期服务
为提升对人才项目的管理效率和服务响应速度，溧水区创新搭建了数字化管理中枢——人才企业发展监测云平台。该平台通过大数据集成技术，动态跟踪已引进人才项目的经营状况、研发进展、市场表现及核心诉求，为后续政策的精准施力和梯度培育提供实时数据支撑。平台核心功能在于构建高效的“线上服务大厅”。平台整合税务申报指导、法律风险规避咨询、知识产权战略布局、核心技术认定流程等多维度专业服务资源，确保注册企业可随时发起专业咨询，并承诺在限定工作日内获得权威、实用的问题解决方案。这种基于数据驱动的“一站式”服务模式，显著降低了人才企业的非技术性运营成本，将有限精力集中于创新攻坚。
五、布局战略新兴载体，构建全要素创新生态圈
为承载高端项目落地需求，并为海归人才提供世界级研发与产业化环境，溧水区在“十四五”期间前瞻性规划并全力建设五大核心创新载体集群。空港枢纽经济区聚焦临空高科技产业与国际化商务交流；紫金科技创新特别社区对标国际一流创新社区理念，重点打造尖端技术研发总部与企业加速基地；白马国家农业科技园区依托生态资源优势，发展智慧农业与生命科学产业；南京幸庄科技产业园定位为新兴产业孵化和中试基地；石湫影视文化基地则开拓“文化+科技”融合的新经济模式。这些高起点规划、高标准建设的载体集群，同步配套国际化的科研基础设施、共享实验室、便捷的生活配套和高度开放的合作机制，目标是形成“项目拎包入驻、生态无缝支撑、服务无处不在”的一流发展环境，使之成为吸引全球高端创新要素的强力磁场。
溧水区通过构建全链条政策体系、紧扣产业导向引才、深化区域科教协同、创新数字化管理服务、打造高端承载空间五大支柱性举措，系统性提升了区域人才竞争力和创新能级。这种多维度、重长效的策略有效推动了招商引资成果向高质量发展动能转化，持续释放政策红利，有力促进创新要素高效集聚与迭代升级，为区域塑造以人才为核心支撑的现代化产业体系奠定了坚实根基。

江苏南京溧水区招商项目

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