南通启动陆海统筹发展基金专项审计强化招商引资监管-南通产业园区

南通启动陆海统筹发展基金专项审计强化招商引资监管

企业融资

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年07月29日

南通市近期启动陆海统筹发展基金专项审计调查工作，旨在全面核查基金使用效能与政策合规性，进一步优化招商引资环境。此次审计将重点评估财政资金投向与地方产业发展的匹配度，防范决策风险，提升资金使用效率，为区域经济高质量发展提供保障。
一、审计背景与基金发展概况
南通陆海统筹发展基金成立于2016年11月，是当地政府主导设立的综合性主权基金，初期规模20亿元。经过多年运作，截至2024年2月，该基金已下设13支产业投资类二级基金，联合社会资本形成21支合作基金，总管理规模突破250亿元。基金整合了2011年以来科技型中小企业创业基金、新兴产业引导基金等存量资源，覆盖创新创业、产业升级、公共服务等多个领域，成为推动区域经济结构优化的重要抓手。
二、审计核心内容与目标
专项审计将覆盖基金全链条运作，重点聚焦三方面：一是资金投向是否符合财政政策导向及南通市“十四五”产业规划需求；二是决策程序是否规范，是否存在因管理疏漏导致的资金闲置或损失；三是评估基金对战略性新兴产业、现代服务业的实际带动效果。审计结果将为后续政策调整提供数据支撑。
三、基金整合成效与区域经济贡献
通过统一管理机制，陆海统筹基金有效解决了此前政府投资基金分散化、碎片化问题。公开数据显示，该基金累计参股项目超百个，撬动社会资本比例达1:5以上，重点支持了海洋工程、高端装备制造等特色产业。2023年，南通市相关产业增加值同比增长显著，基金引导作用逐步显现。
四、强化监管与风险防控
此次审计是南通市落实财政资金绩效管理的常态化举措。近年来，多地政府引导基金暴露出投资偏离定位、退出机制不畅等问题。南通市通过专项调查，旨在建立“投前评估、投中监控、投后复盘”的全周期风控体系，防范国有资产流失风险。审计部门将结合调查结果，提出制度化整改建议。
五、未来发展方向
根据规划，南通市将进一步优化基金运作模式，探索“基金+园区”“基金+产业链”等创新路径，强化与长三角区域联动。专项审计的启动，标志着当地在提升财政资金使用透明度、服务实体经济方面迈出关键一步，为后续招商引资工作奠定更坚实的制度基础。

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