沛县出台产业发展和科技创新专项资金管理办法助力招商与创新驱动-沛县产业园区

沛县出台产业发展和科技创新专项资金管理办法助力招商与创新驱动

优惠政策

所属地区：江苏-徐州-沛县发布日期：2025年08月07日

为进一步优化营商环境、提升财政资金使用效益，沛县近日制定产业发展和科技创新专项资金管理办法，通过明确资金投向、规范管理流程、强化绩效监管，引导社会资源向科技创新领域集聚，为招商引资提供政策支撑，推动产业高质量发展与创新活力提升。
一、政策出台的背景与意义
作为区域经济发展的重要节点，沛县近年来聚焦产业升级与科技创新，持续加大投入力度，但在财政资金使用效率、企业创新活力激发等方面仍面临优化空间。为破解这一问题，该县立足产业实际与发展需求，制定专项资金管理办法，旨在通过制度化、规范化的资金管理，将财政资金转化为撬动创新发展的“杠杆”，引导更多资源投向实体经济和科技创新领域，为招商引资营造更优政策环境，助力培育具有竞争力的产业集群。
二、专项资金的性质与管理机制
根据管理办法，产业发展和科技创新专项资金是由沛县财政预算安排的政府引导资金，实行“统一管理、专款专用、公开透明”的管理原则。资金管理涉及财政、科技、产业等多部门协同，明确各部门在预算编制、项目申报、资金拨付等环节的职责分工，形成“部门联动、权责清晰”的工作机制。同时，办法对资金的预算编制提出要求，需结合沛县产业发展规划和科技创新重点领域，科学测算资金规模，确保资金投向与区域发展战略相匹配。
三、支持方向与资助范围
专项资金重点支持企业开展技术创新活动，具体涵盖多个领域：一是关键核心技术攻关，对企业围绕产业链核心环节开展的技术研发项目给予支持，助力突破“卡脖子”技术；二是科技成果转化，鼓励企业将高校、科研院所的科技成果进行产业化应用，对转化效果显著的项目提供资金扶持；三是创新平台建设，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，提升企业自主创新能力；四是产学研合作，对企业与高校、科研院所联合开展的技术研发、人才培养等合作项目给予优先支持，促进创新链与产业链深度融合。
四、申请条件与审批流程
为确保资金精准滴灌，管理办法明确了企业申请专项资金的基本条件：企业需在沛县注册并依法纳税，具有独立法人资格；拥有健全的财务管理制度和良好的信用记录；项目需符合沛县产业发展方向和科技创新政策导向，具有较强的创新性和市场前景。在审批流程上，实行“企业申报、部门初审、专家评审、社会公示、政府审定”的程序，通过多环节把关确保项目质量。其中，专家评审环节将重点评估项目的技术创新性、经济社会效益及资金使用合理性，评审结果作为资金分配的重要依据。
五、资助方式与标准
专项资金采取无偿资助方式支持企业发展，具体资助标准根据项目类型和规模确定。对关键核心技术攻关项目，根据研发投入、技术难度等因素，给予一定比例的资金支持；对科技成果转化项目，结合项目投资规模、市场潜力等，确定资助金额；对创新平台建设项目，根据平台级别、建设进度等给予一次性资助。同时，办法明确资金拨付将分阶段进行，根据项目实施进度和绩效评估结果分期拨付，确保资金使用与项目进展相匹配。
六、资金监管与绩效评价
为保障资金使用效益，管理办法建立了全流程监管机制。财政部门负责对资金预算执行情况进行监督，科技、产业部门负责对项目实施过程进行跟踪管理，定期检查项目进展和资金使用情况。同时，引入第三方机构开展绩效评价，评价内容包括项目目标完成情况、资金使用效率、经济效益和社会效益等，评价结果作为后续资金安排的重要参考。对未按规定使用资金、项目进展缓慢或未达预期目标的企业，将采取约谈、限期整改、收回资金等措施；对虚报冒领、挪用资金等违规行为，依法依规追究责任。
七、配套服务与环境营造
专项资金的设立不仅为企业提供资金支持，还将通过配套服务措施营造良好创新创业环境。沛县将建立企业创新需求对接平台，定期收集企业技术需求和创新难题，对接高校、科研院所等创新资源，帮助企业解决技术瓶颈。同时，开展政策解读培训活动，通过专题讲座、上门服务等方式，让企业充分了解专项资金申请条件、流程和要求，提高政策知晓率和申报效率。此外，对获得专项资金支持的企业，在人才引进、市场开拓等方面给予优先服务，助力企业做大做强。
八、政策预期成效
该管理办法的实施，预计将在多个方面推动沛县产业发展和科技创新：一是提升财政资金使用效益，通过规范管理和绩效评价，避免资金闲置和低效使用，让每一分钱都用在“刀刃上”；二是增强企业技术创新能力，引导企业加大研发投入，突破一批关键技术，培育一批拥有自主知识产权的科技型企业；三是优化产业结构，推动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，形成具有沛县特色的产业集群；四是改善营商环境，通过精准的政策支持和高效的服务，吸引更多创新资源和项目落地，为招商引资提供有力支撑。
沛县通过制定产业发展和科技创新专项资金管理办法，进一步完善了科技创新政策体系，为区域经济高质量发展注入新动能。未来，随着办法的落地实施，将有效激发企业创新活力，促进产业与科技深度融合，推动沛县在创新驱动发展道路上迈出更加坚实的步伐。

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