盐城韩资工业园区创新推行正负面清单助力亲清政商关系建设-盐城产业园区

盐城韩资工业园区创新推行正负面清单助力亲清政商关系建设

外商投资制造业营商环境

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年08月11日

盐城市经济技术开发区韩资工业园区近期通过制定优化营商环境“正负面清单”，以制度创新推动招商引资提质增效，明确政企交往边界，构建“亲”“清”新型政商关系。该举措从服务规范与纪律约束双向发力，既划定党员干部服务企业的“安全区”，又严明涉企服务“禁区”，为区域高质量发展注入新动能。
一、制度设计：双向清单明晰权责边界
2024年，盐城市韩资工业园区结合党史学习教育成果转化，首创“正负面清单”管理模式。正面清单聚焦“三项服务”：亲清服务要求党员干部定期走访企业，建立常态化沟通机制；融企服务涵盖政策宣讲、融资对接等全链条支持；挂钩服务实行重点项目专班跟进，确保问题限时办结。负面清单则列明“六个严禁”，包括禁止在行政审批中增设隐性门槛、在执法检查中搞“一刀切”等行为，通过刚性约束杜绝权力寻租。
二、实践落地：精准服务破解企业痛点
清单制度推行后，园区组建跨部门服务小组，针对企业需求开展专项行动。2024年二季度，园区为汽车零部件企业协调完成环保设施验收流程，较原计划缩短30%时间；组织技能培训覆盖重点企业技术骨干百余人次；安全环保专家团队为新落户企业提供“三同时”指导，帮助缩短投产周期。通过企业微信群等数字化平台，实现政策咨询24小时在线响应，累计处理诉求超两百件。
三、监督机制：多元渠道保障执行实效
园区设立专项意见箱并联动纪检监察系统，开展“五进”作风督查。2024年以来，已对涉企服务中的流程冗余问题实施整改，压缩审批材料清单近四成。定期召开企业家座谈会，将清单执行情况纳入部门绩效考核，倒逼服务效能提升。
四、长效影响：打造长三角营商环境标杆
此项改革是盐城市深化“放管服”改革的关键探索，其经验已纳入省级优化营商环境典型案例。数据显示，2024年上半年园区韩资企业增资扩产比例同比提升15%，印证了制度创新对招商引资的促进作用。未来园区计划将清单制度拓展至知识产权保护、跨境贸易等领域，持续释放制度型开放红利。

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