盐城市深化综合行政执法改革赋能城市治理与招商引资新格局-盐城产业园区

盐城市深化综合行政执法改革赋能城市治理与招商引资新格局

深化改革营商环境

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年08月11日

盐城市近期召开专题会议部署综合行政执法体制改革试点工作，重点围绕城市管理和交通运输领域创新机制建设。此次改革旨在通过简政放权优化营商环境，为招商引资提供法治保障，同时推动政府职能转变与治理效能提升。会议明确要求构建统一执法平台、厘清职责边界，为全省改革探索可复制经验。
一、改革背景与战略定位
综合行政执法体制改革是盐城市落实深化"放管服"改革的重要举措。当前，盐城市正处于产业升级与城市能级提升的关键阶段，传统分散执法模式已难以适应高质量发展需求。通过整合城市管理、交通运输等领域的执法资源，建立权责统
一、协同高效的执法体系，将有效解决多头执法、重复执法等问题，为市场主体营造更规范的法治环境。
二、试点领域与核心任务
1. 城市管理领域重点推进市容环卫、市政公用等12类执法事项整合，建立"综合查一次"清单制度；
2. 交通运输领域统筹路政、运政等执法职能，推行跨区域联合执法新模式；
3. 构建智慧执法平台，归集市场监管等6个部门的数据资源，实现违法行为智能预警；
4. 建立执法协作机制，明确市、区、街道三级职责分工，避免权责交叉。
三、制度创新与实施路径
盐城市将建立"三张清单"制度：权力清单明确执法边界，责任清单厘清履职要求，负面清单规范执法禁区。同步推进"双随机一公开"监管全覆盖，探索"非现场执法"等新型模式。在开发区等重点区域试点"综合执法+专业监管"机制，强化事中事后监管衔接。
四、保障措施与预期成效
组建由司法部门牵头的改革专班，建立月调度、季评估工作机制。计划通过两年试点，实现执法事项缩减20%、执法效能提升30%的目标。改革将显著降低企业制度性交易成本，预计为招商引资项目落地平均缩短15个工作日审批周期，助力打造长三角北翼法治化营商环境示范城市。
五、区域协同与长效发展
盐城市将对接上海、南京等地的先进经验，建立执法标准互认机制。在沿海经济带建设中，探索跨部门、跨层级的联合执法模式，形成可推广的"盐城方案"。未来还将拓展至生态环境、农业农村等领域，构建全域综合执法新格局。

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