苏州工业园区强化融资担保监管七部委新政助力金融风险防控-苏州产业园区

苏州工业园区强化融资担保监管七部委新政助力金融风险防控

金融业制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月11日

为深化金融供给侧改革，优化区域招商引资环境，近期国家多部门联合印发四项融资担保行业配套制度，细化监管要求。此次政策出台旨在规范银担合作、强化风险防控，为实体经济发展提供更精准的金融支持。
一、完善许可证管理机制
《融资担保业务经营许可证管理办法》明确监管部门对许可证全生命周期管理的标准，包括颁发、换发及注销等环节的操作细则。文件要求许可证需清晰标注业务范围、有效期限等核心信息，避免模糊地带。该举措与2023年8月实施的《融资担保公司监督管理条例》形成衔接，进一步压实地方监管责任。
二、动态量化担保风险
针对融资担保责任余额计量问题，新规引入差异化权重体系。例如，小微企业和“三农”业务可获较低风险系数，体现政策倾斜；而高杠杆业务则需适用更高权重。通过公式化计量，监管部门可更精准评估机构风险敞口，防范系统性金融风险积聚。
三、分级管控担保公司资产
《融资担保公司资产比例管理办法》首创三级资产分类制度：Ⅰ级资产侧重流动性，要求占比不低于20%；Ⅱ级资产兼顾收益与安全；Ⅲ级资产严格限制高风险投资。同时，政府委托资金不计入考核，避免重复计算导致的监管失真。这一设计有助于提升机构抗风险能力，保障债权人权益。
四、规范银担合作流程
新规对合作机构的信息披露、保证金管理等提出统一要求。例如，银行业金融机构不得变相收取超额保证金，代偿宽限期原则上不少于30日。通过明确风险分担比例和操作红线，减少合作纠纷，促进金融资源高效配置。
此次政策落地后，多地已启动配套培训。以江苏省为例，苏州工业园区正结合新规修订地方监管细则，重点监测融资担保放大倍数等指标。分析指出，制度化监管将加速行业出清，为优质机构发展腾挪空间，最终服务于实体经济高质量发展目标。

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