南京鼓楼幕府创新区签约11个产业项目驱动产城融合发展-鼓楼区产业园区

南京鼓楼幕府创新区签约11个产业项目驱动产城融合发展

科技创新产城融合

所属地区：江苏-南京-鼓楼区发布日期：2025年08月12日

2020年，中国（南京）未来城市创新峰会暨幕府创新区产业发布会在南京举行，现场完成11个产业项目签约，这一招商引资成果将为鼓楼区传统铁北片区带来城市更新与产业更替的重要机遇，推动区域发展迈向新阶段。
一、区域定位：主城待开发的价值洼地
幕府创新区位于南京鼓楼区，北临幕府山，南至津浦铁路，西起大桥南路，东接栖霞、玄武两区，涵盖小市、幕府山街道及宝塔桥街道大部分区域，总面积13.8平方公里，约占鼓楼区面积的26%。作为南京主城规模最大的老片区之一，这里兼具多重发展优势：历史文化资源丰富，拥有幕府山等自然生态禀赋，交通网络成熟，同时具备对接国家级江北新区、辐射沿江城市的区位条件。不过，受限于铁道分割、产业布局分散、基础设施薄弱等历史因素，该片区此前发展存在不平衡不充分问题，经济贡献与面积占比存在差距，被视作主城最具潜力的待开发区域。
二、发展瓶颈与突破方向
鼓楼区相关负责人指出，幕府创新区虽占全区四分之一面积，但经济总量仅为全区的8.5%，发展潜力亟待释放。制约因素主要包括：铁路线对区域空间的分割导致交通联系不畅，早期产业以传统工业为主，布局零散且附加值低，基础设施与公共服务配套难以满足现代城市发展需求。为此，区域发展需以城市更新为抓手，通过空间重构、产业升级、生态修复破解瓶颈，同时依托区位优势承接江北新区产业辐射，联动沿江城市形成发展合力。
三、城市更新的智慧化路径
在城市更新领域，专家学者与企业代表提出多项建议。相关科技企业负责人表示，可依托“智能城市操作系统”为区域更新提供技术支撑，该系统基于大数据与人工智能技术，已在数十座城市的智能化建设中应用，能为幕府创新区夯实数据基础，提升城市治理与服务效率。参与建设的建筑企业负责人介绍，旗下单位已承接创新区城市更新工程，将通过优化施工方案、整合资源加速项目推进。此外，学界专家建议，更新过程中需注重产城融合，平衡产业发展与生活配套，保留历史文脉的同时注入现代功能，实现“快更新”与“稳发展”的有机统一。
四、重大产业项目引领发展
此次签约的11个产业项目总投资规模达230亿元，涵盖城市更新、科技创新、总部经济等领域。其中，两个重大项目总投资160亿元，分别为金陵船厂更新改造项目与幕府创新小镇二期产业项目。金陵船厂更新改造将推动滨江工业遗存转型，打造集产业、文化、生态于一体的综合片区；幕府创新小镇二期则聚焦科技创新，引入高端产业资源，强化区域创新载体功能。此外，中能建南京能源科技产业园、华能南京滨江总部基地等项目将在“十四五”期间陆续建设，预计为片区新增180万平方米产业发展空间，进一步完善产业生态。
五、未来规划：打造三大示范区域
根据发布的《铁北片区发展指导意见》，鼓楼区计划用8到10年时间，将幕府创新区建设成为“滨江活力发展区”“生活宜居样板区”“产城融合示范区”。在产业发展上，重点培育新能源、数字经济、高端服务等新兴产业，推动传统产业向价值链高端转型；在城市功能上，优化交通网络，补齐教育、医疗等公共服务短板，打造绿色低碳的生活空间；在生态建设上，依托幕府山、长江岸线资源，构建山水林田湖草一体化生态系统，实现经济、社会、生态效益的协同提升。通过系统性规划与项目落地，幕府创新区有望成为南京主城高质量发展的新增长极。

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