淮安重点中心镇建设提速 167个项目推动城乡融合发展-淮安产业园区

淮安重点中心镇建设提速 167个项目推动城乡融合发展

招商项目

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月13日

近年来，淮安以招商引资为重要抓手，聚焦重点中心镇建设，通过市、县（区）、镇三级联动，推动10个重点中心镇的167个项目全面开工，完成投资20.35亿元，为城乡区域协调发展注入强劲动力，城乡面貌与民生福祉同步提升。
一、构建联动机制，强化项目推进保障
淮安在重点中心镇建设中，创新建立市委常委挂钩联系制度，形成市、县（区）、镇三级协同推进格局。市级层面统筹规划布局，明确发展定位与建设标准；县（区）级层面落实主体责任，细化项目实施方案；镇级层面强化要素保障，推动项目落地见效。通过三级联动，167个项目涵盖基础设施、产业培育、民生服务等多个领域，形成“规划引领、责任明确、高效推进”的工作体系，为项目顺利实施提供制度保障。
二、聚焦基础设施，夯实城镇发展根基
在167个开工项目中，基础设施类项目占比超六成，重点推进“十个一”基础项目建设。截至目前，累计建成包含综合服务中心、文化活动广场、标准化学校等在内的“十个一”基础项目44个，有效补齐城镇功能短板。同时，加强交通路网建设，优化镇域道路网络，提升城乡互联互通水平；完善供水、供电、污水处理等配套设施，改善城镇承载能力，为后续发展奠定坚实基础。
三、深化环境整治，提升城乡宜居品质
淮安将环境整治与重点中心镇建设同步推进，延续全域村庄环境整治经验。在乡村层面，推广以乡镇为单位的整治模式，2011-2015年累计完成大量村庄环境整治，实现苏北率先高标准通过省级考核验收。在城镇区域，以省“931”工程为抓手，投入资金实施城市环境整治项目，完成老旧小区整治，推动老旧小区基本物业服务全覆盖，拆除违法建设与违规户外广告，规范市容秩序，有效遏制建筑工地扬尘污染，城乡环境面貌显著改善。
四、培育特色产业，激发城镇发展动能
167个项目注重产业培育与城镇特色结合，推动“一镇一特”发展。码头镇依托历史文化资源，打造特色景观旅游项目，成为淮安首个全国特色景观旅游名镇；老子山镇结合生态优势，发展康养旅游产业，获评全国美丽宜居小镇。通过产业项目建设，重点中心镇逐步形成特色鲜明的产业体系，增强经济内生动力，带动就业与居民收入增长。
五、坚持生态优先，擦亮绿色发展底色
淮安在项目建设中融入生态理念，加快城市生态廊道建设，打造“城市绿色小客厅”与花道，实施“三路一河”景观提升工程，构建特色街区。目前，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别提升至41%、37.86%和14平方米，生态新城成为全国首个绿色园区示范工程。绿色生态成为淮安城市名片，也为重点中心镇发展提供可持续支撑。
六、增进民生福祉，共享发展成果
项目建设聚焦民生需求，通过老旧小区整治、物业服务覆盖等措施，改善居民生活环境；建设文化、教育、医疗等公共服务设施，提升城镇公共服务水平。“康居乡村”创建成效显著，累计创成省三星级“康居乡村”34个，农村人居环境持续优化。周恩来故里晋升5A级旅游景区，不仅提升城市影响力，也为居民提供更多休闲文化空间，让发展成果更多惠及群众。
七、完善推进机制，确保项目落地见效
为保障167个项目顺利推进，淮安建立项目跟踪服务机制，定期调度项目进展，协调解决土地、资金等要素问题。强化督查考核，将项目建设成效纳入相关考核体系，压实工作责任。通过高效推进机制，项目开工率与投资完成率保持较高水平，为重点中心镇建设提供有力支撑。
八、优化城镇布局，促进城乡融合发展
重点中心镇建设作为城乡融合的重要纽带，淮安通过项目建设推动城镇与乡村在空间布局、产业发展、公共服务等方面深度融合。加强城镇规划与乡村规划衔接，引导人口、产业向重点中心镇集聚，形成“以镇带村、以村促镇”的发展格局，缩小城乡差距，推动城乡区域协调发展。
九、强化招商引资，注入项目建设动力
招商引资是项目建设的源头活水。淮安围绕重点中心镇产业定位，精准开展招商引资，吸引符合城镇特色的产业项目落地。通过优化营商环境，简化审批流程，为企业提供优质服务，增强项目吸引力，167个项目中多个产业项目来自招商引资成果，为城镇经济发展注入新活力。
十、提升建设标准，打造精品示范工程
在项目建设中，淮安坚持高标准规划、高质量建设，推动重点中心镇项目向精品化、特色化发展。无论是基础设施项目还是产业项目，均严格执行建设标准，注重工程质量与生态环保，打造一批具有示范效应的精品工程，提升重点中心镇的整体形象与竞争力。
十一、推动产城融合，实现城镇可持续发展
重点中心镇建设注重产城融合，通过产业项目带动城镇人口集聚，依托城镇配套服务促进产业升级。在项目布局上，统筹产业园区、居住社区、公共服务设施建设，形成“产业兴镇、产城互动”的发展模式，增强城镇可持续发展能力。
十二、加强文化传承，彰显城镇特色魅力
淮安注重在项目建设中保护与传承地方文化，码头镇、老子山镇等重点中心镇挖掘历史文化、民俗文化资源，将文化元素融入城镇建设，打造特色街区与文化景观。通过文化传承与城镇建设结合，让重点中心镇既有现代风貌，又有历史底蕴，彰显独特魅力。
十三、改善交通条件，提升城镇通达能力
交通基础设施项目是167个项目的重要组成部分，淮安通过建设与升级镇域道路、连接城乡的交通干线，提升重点中心镇的通达能力。优化公交线路，方便居民出行；改善物流通道，降低企业运输成本，为城镇经济发展与居民生活提供交通保障。
十四、推进绿色建筑，践行低碳发展理念
在项目建设中，淮安推广可再生能源建筑应用，践行低碳发展理念。生态新城作为全国首个绿色园区示范工程，其建设经验在重点中心镇项目中得到应用，推动建筑节能与绿色建材使用，减少碳排放，助力国家低碳试点城市与新能源示范市建设。
十五、强化公共服务，提升城镇生活品质
167个项目中包含多个公共服务类项目，通过建设与升级学校、医院、文化站等设施，提升重点中心镇的公共服务水平。推动优质教育、医疗资源向城镇延伸，让居民在家门口享受优质服务，增强群众获得感与幸福感。
十六、总结建设经验，持续推进城乡发展
通过167个项目建设，淮安积累了重点中心镇发展的宝贵经验，形成“规划引领、机制保障、产业支撑、生态优先、民生为本”的发展路径。未来，淮安将继续深化项目建设成果，推动重点中心镇高质量发展，为城乡融合与区域协调发展贡献更多实践经验。

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