宿城区:以科技创新为引擎 激活企业高质量发展新动能
科技创新
高质量发展
所属地区:江苏-宿迁-宿城区
发布日期:2025年08月13日
宿城区:以科技创新为引擎 激活企业高质量发展新动能
近年来,宿城区锚定“建设长三角先进制造业基地”目标,将科技创新作为推动企业转型升级、实现高质量发展的核心引擎,通过强化项目培育、建强创新载体、落实惠企政策、深化产学研融合、加强知识产权保护等系统性举措,持续优化创新生态,激发企业内生动力。同时,以科技创新赋能产业升级,宿城区不断完善营商环境,为招商引资工作注入新活力,吸引更多科技型企业落户发展,形成“创新驱动、项目支撑、产业集聚”的良好发展格局。
一、党建引领精准服务,科技项目申报提质增效
科技创新的“最后一公里”在企业,服务企业的“关键一招”在精准。宿城区坚持“党建+科技服务”深度融合,创新实施“党员干部包企到人”专项行动,构建“一企一策、全程跟踪”服务机制。由区科技局牵头,联合发改、工信等部门组建党员服务专班,深入企业生产车间、研发中心开展“敲门服务”,全面摸排企业技术需求、研发瓶颈和项目储备情况。针对不同行业企业特点,建立“科技项目培育库”,分类制定培育方案——对技术基础薄弱的企业,提供研发方向指导和技术资源对接;对有一定研发能力的企业,协助梳理技术成果,完善项目申报材料;对重点骨干企业,引导申报省级以上重大科技专项,争取政策资金支持。
在服务过程中,党员干部化身“科技服务员”,建立“需求清单-任务清单-责任清单”三张清单,实行“周调度、月跟进、季总结”闭环管理。例如,针对某装备制造企业的智能生产线研发项目,服务专班多次对接省科技厅专家,指导企业补充实验数据、完善市场分析报告,最终帮助项目成功入选省级重点研发计划。今年以来,通过“包企到人”服务,已帮助企业培育开发涵盖高端装备制造、新材料、生物医药、电子信息等领域的科技项目数十项,其中30项已申报省级以上科技计划项目,为企业突破关键技术、加速成果转化提供了有力支撑。
二、强化载体建设,夯实创新发展基础
创新载体是集聚创新要素、培育创新主体的“孵化器”和“加速器”。宿城区聚焦“构建多层次创新载体体系”目标,统筹推进企业培育、平台建设和空间布局,推动创新资源向产业一线集中。
在创新主体培育上,宿城区实施“高新技术企业倍增计划”,建立“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”梯度培育库,对入库企业提供“研发费用加计扣除辅导、知识产权布局、人才引进”等全周期服务。通过举办高企申报专题培训班、组织专家上门辅导等方式,帮助企业规范研发投入核算、完善知识产权管理。今年以来,已组织9家企业申报国家高新技术企业,推动10个技术领先、市场潜力大的产品获评省级高新技术产品,同时培育省科技型中小企业11家、省民营科技型企业10家,形成“培育一批、申报一批、认定一批”的良性循环。
在创新平台建设上,宿城区加快“企业研发平台+公共服务平台”双轮驱动。支持企业与高校院所共建高端研发平台,组织远扬生物、三石包装等2家企业申报省企业研究生工作站,围绕生物发酵技术、环保包装材料等领域开展联合攻关和人才培养;推动众创空间提质升级,指导宿城区全民创业基地、耿车大众电商创业基地申报省级众创空间备案,完善“创业培训+技术支撑+市场对接”服务功能,目前已孵化初创科技企业20余家,带动就业300余人。通过构建“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全链条载体体系,宿城区已形成“要素集聚、企业集中、产业集群”的创新发展态势。
三、深化政策惠企,释放创新发展红利
“政策红利”是激发企业创新活力的“催化剂”。宿城区坚持“政策精准滴灌、服务直达快享”理念,着力打通科技优惠政策落地“最后一公里”,让企业切实感受到政策温度。
为确保政策“应知尽知”,宿城区组建由科技、税务、财政等部门业务骨干组成的“科技政策辅导员”队伍,开展“政策进企百日行”活动。通过“线上直播解读+线下专场培训+一对一上门辅导”相结合的方式,向企业详细讲解高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除、科技创新券等政策要点。今年以来,已举办政策解读会12场,覆盖企业300余家,发放政策手册500余册。
在政策“应享尽享”上,宿城区推行“免申即享+主动服务”模式。针对高新技术企业税收优惠政策,区科技局联合税务局建立“企业名单共享、数据比对分析、疑点问题核查”工作机制,主动筛选符合条件的企业,协助精科、箭鹿等5家企业完成税收减免申报,落实科技减免所得税1774万元,有效缓解企业研发资金压力。同时,加大科技创新券推广力度,简化申报流程,实现“线上申报、线上审核、线上兑付”,引导企业用创新券购买研发服务、检验检测、知识产权等科技服务。目前已为22家企业申请兑现省级科技创新券179.3万元,撬动企业研发投入超5000万元,带动全区规上工业企业研发投入强度提升0.3个百分点。
四、深化产学研融合,打通成果转化通道
产学研融合是破解企业“卡脖子”技术难题、加速科技成果转化的“关键路径”。宿城区坚持“政府搭台、企业出题、高校解题、市场验题”模式,不断提升产学研合作的精准度和实效性。
围绕区域主导产业技术需求,宿城区建立“企业技术需求库”和“高校科研成果库”,定期组织“高校行”“企业高校对接会”等活动。今年以来,先后带领生物医药、绿色包装、现代农业等领域企业赴兰州大学、南京农业大学、扬州大学等高校开展专场对接,举办产学研合作洽谈会8场,促成企业与高校在“生物活性肽提取”“可降解包装材料研发”“智能农业装备”等领域达成合作意向6个。例如,远扬生物与南京农业大学合作的“微生物发酵技术优化项目”,通过高校专家团队的技术指导,企业发酵效率提升20%,生产成本降低15%,产品市场竞争力显著增强。
在平台共建和人才引育上,宿城区支持企业与高校共建创新平台,推动2家企业成功申报省企业研究生工作站,联合培养硕士研究生5名;通过“产学研合作项目+人才引进”联动机制,帮助9家企业引进高校教授、技术骨干等科技创新人才11名,其中博士3名、高级职称人才8名,为企业突破关键技术、提升研发能力提供了智力支撑。目前,全区产学研合作项目转化率达60%以上,有效推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。
五、加强知识产权保护,筑牢创新发展屏障
知识产权是创新驱动发展的“刚需”,也是企业核心竞争力的“护城河”。宿城区围绕“保护知识产权就是保护创新”理念,构建“创造、运用、保护、管理、服务”五位一体知识产权工作体系,为企业创新发展保驾护航。
在知识产权创造和运用方面,宿城区深入开展“知识产权进企业”活动,组织专家为企业提供专利布局规划、专利挖掘等指导,帮助企业将技术创新成果转化为知识产权。截至目前,全区专利申请量达459件,授权量349件,其中发明专利授权量同比增长18%。同时,推动企业开展知识产权贯标备案,指导12家企业建立健全知识产权管理制度,提升知识产权规范化管理水平,其中3家企业通过国家知识产权贯标认证。
在知识产权保护方面,宿城区加大执法力度,联合市场监管、公安等部门开展“护航创新”专项行动,聚焦重点产业、重点领域开展假冒专利查处,今年已查处假冒专利案件25件,挽回企业经济损失超300万元。此外,完善知识产权公共服务体系,设立“知识产权维权援助工作站”,为企业提供专利检索、侵权分析、维权援助等一站式服务,降低企业维权成本。通过全链条知识产权服务,宿城区企业创新积极性显著提升,今年新增知识产权示范企业5家,有效激发了全社会创新创造活力。
下一步,宿城区将持续聚焦科技创新“关键变量”,进一步优化创新生态、集聚创新资源、激活创新主体,推动科技创新与产业发展深度融合,为企业高质量发展注入更强动力,为区域经济转型升级提供坚实支撑。