淮安招商引资

近年来，淮安通过政策引导与招商引资相结合，推动农机化投入实现持续增长，2015年全市农机化总投入达10.17亿元，继2014年后再次突破10亿元大关，为农业现代化发展注入强劲动力，呈现出健康快速的良好发展势头。
一、财政投入形成多级联动格局。2015年，淮安农机化投入中，中央和省级财政投入3.64亿元，充分发挥了财政资金的引导和撬动作用，有效拉动地方各级财政、单位集体及农民个人投入农机化领域达6.53亿元。这种“中央+省级+地方+社会”的多元投入机制，构建起全社会共同支持农机化发展的良好格局，为农机化事业发展提供了稳定的资金保障。
二、农机装备总量与作业能力双提升。截至2015年底，淮安全市农机化总动力达到620万千瓦，较上年增加58万千瓦，农机装备结构持续优化，大功率、高性能农机具占比不断提高。随着装备水平的提升，农机化作业面积不断扩大，作业水平大幅提升，全市机耕、机播、机收及机械植保面积分别达到648.55千公顷、506.45千公顷、611.9千公顷和553千公顷，农业生产各环节机械化作业能力显著增强。
三、农业综合机械化水平迈上新台阶。2015年，淮安农业综合机械化水平达到82.5%，较上年增加2个百分点，标志着淮安农业生产机械化程度进入较高发展阶段。从主要农作物生产来看，水稻、小麦等粮食作物全程机械化水平持续领先，玉米、油菜等经济作物机械化生产也取得突破，农机化已成为推动农业生产效率提升、保障粮食安全的重要支撑。
四、农机合作组织实现提档升级。农机合作组织是农机化服务的重要载体，2015年淮安农机化作业服务组织数量达到973个，合作组织规模不断壮大，服务能力显著增强。各地通过政策扶持、技术培训等方式，引导农机合作组织向规范化、专业化、规模化方向发展，不少合作组织实现了从单一作业服务向集农机作业、农资供应、技术指导于一体的综合服务转型，服务范围不断拓展，带动小农户与现代农业发展有机衔接。
五、农机化经营效益稳步增长。随着农机化经营范围的拓宽和服务能力的提升，2015年淮安农机化经营总收入达到34.4亿元，较上年增加2.2亿元，增长6.88%。农机化经营收入的增长，不仅提高了农机服务组织和农机户的经济效益，也进一步激发了社会资本投入农机化领域的积极性，形成了“投入-发展-效益-再投入”的良性循环，为农机化事业持续健康发展奠定了坚实基础。
六、农机化发展助力农业转型升级。农机化的快速发展，深刻改变了淮安传统农业生产方式，推动农业生产向规模化、集约化、现代化转型。通过机械化作业，农业生产效率大幅提高，劳动力成本显著降低，有效缓解了农村劳动力短缺问题。同时，农机化与农业技术、农艺措施的融合不断深化，促进了良种、良法、良机的配套应用，为农业增产、农民增收提供了有力保障，成为淮安现代农业发展的重要引擎。
七、政策支持体系持续完善。为推动农机化事业发展，淮安不断完善政策支持体系，在财政补贴、金融服务、用地保障等方面出台一系列扶持措施。2015年，除中央和省级财政投入外，地方财政也加大了对农机化的支持力度，通过实施农机购置补贴、作业补贴、合作组织建设补贴等政策，降低了农民和农机服务组织的购机成本和运营风险，引导更多资源向农机化领域集聚，为农机化持续健康发展提供了政策支撑。
八、农机技术推广与培训同步推进。农机化发展离不开技术支撑，2015年淮安加强农机新技术、新机具的引进、试验和示范推广，重点推广了高性能拖拉机、联合收割机、精量播种机、高效植保机械等先进农机具，提升了农机装备的科技含量。同时，加强农机操作人员培训，通过举办培训班、现场演示会等形式，提高农机手的操作技能和安全意识，全年培训农机从业人员数千人次，为农机化高效安全作业提供了人才保障。
九、农机社会化服务体系不断健全。围绕农业生产各环节需求，淮安加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农机社会化服务体系。除农机合作组织外，还培育了一批专业化的农机作业公司、农机维修服务点和农机租赁企业，形成了多元化的农机服务主体。这些服务主体通过跨区作业、订单服务、托管服务等模式，为农户提供耕、种、收、管、烘等全程机械化服务，满足了不同规模农业经营主体的需求，提升了农机资源的利用效率。
十、农机安全生产形势总体平稳。在推动农机化快速发展的同时，淮安高度重视农机安全生产工作，2015年通过加强农机安全监管、开展安全生产宣传教育、组织农机安全检查等措施，有效防范和遏制了农机安全事故的发生。全市农机注册登记、年检审率不断提高，农机驾驶员持证上岗率稳步提升，为农机化作业安全有序开展提供了保障，确保了农业生产顺利进行。
十一、农机化与绿色农业协同发展。2015年，淮安积极推动农机化与绿色农业发展相结合，推广应用节能环保型农机具和绿色农机化技术。例如，大力推广保护性耕作技术，减少农田扬尘和水土流失；推广精准施药、节水灌溉等机械化技术，提高农药、化肥、水资源的利用效率，降低农业面源污染。农机化的绿色发展，不仅提升了农业生产效益，也促进了农业生态环境的保护，实现了经济效益与生态效益的双赢。
十二、农机基础设施建设得到加强。为适应农机化发展需求，淮安加大了农机基础设施建设投入，2015年新建和改造了一批农机合作社场库棚、农机维修中心和农机作业服务站，改善了农机存放、维修和服务条件。同时，加强高标准农田建设中的农机化配套设施建设，完善田间道路、灌溉排水等设施，为大型农机具下田作业创造了良好条件，进一步提升了农机化作业的便利性和效率。
十三、粮食生产机械化水平全国领先。作为农业大市，淮安始终把粮食生产机械化作为农机化工作的重点，2015年粮食生产全程机械化水平持续提升，水稻、小麦生产实现耕、种、收全程机械化，玉米机收水平也有较大突破。粮食生产机械化的普及，大幅提高了粮食生产效率和抗风险能力，为保障国家粮食安全作出了积极贡献，淮安粮食生产机械化经验也在全省乃至全国范围内得到推广。
十四、农机化对农民增收贡献显著。农机化的发展不仅提高了农业生产效率，也成为农民增收的重要途径。2015年，通过农机作业服务、农机经营等方式，全市农机户和农机合作组织成员人均增收显著。同时，机械化作业解放了大量农村劳动力，这些劳动力可以转向非农产业就业，进一步拓宽了农民增收渠道，助力了农村经济发展和农民生活水平提升。
十五、农机化信息化融合步伐加快。2015年，淮安开始探索农机化与信息化技术的融合应用，通过建立农机管理信息系统、推广农机作业智能监测终端等方式，实现了对农机作业面积、作业质量、作业轨迹的实时监控和管理。信息化技术的应用，提升了农机化管理的精准度和效率，也为农机跨区作业调度、农机服务供需对接提供了便利，推动了农机化服务向智能化、精准化方向发展。
十六、农机化发展环境持续优化。在各级政府的高度重视和各部门的协同配合下，2015年淮安农机化发展环境不断优化。相关部门在农机购置补贴政策落实、农机市场监管、农机信贷支持等方面加强协作，形成了推动农机化发展的强大合力。社会各界对农机化重要性的认识不断提高，支持农机化发展的氛围日益浓厚，为淮安农机化事业持续健康发展营造了良好环境。