盐城跃升国家创新型试点城市区域创新驱动发展进入新阶段-盐城产业园区

盐城跃升国家创新型试点城市区域创新驱动发展进入新阶段

科技创新

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年08月13日

盐城市成功跻身新一批国家创新型试点城市行列，标志着区域创新体系建设迈入国家级战略布局。该试点将显著增强盐城市招商引资的磁吸效应，为科技成果转化、产业转型升级及高端要素汇聚提供系统性支持。依托国家级政策赋能，盐城将在重大科技攻关、创新载体建设与人才生态优化等领域实现突破性发展。
一、国家创新布局的重要落子
国家创新型城市试点是推动区域高质量发展的核心引擎，旨在培育具备国际竞争力的创新高地。盐城市凭借清洁能源、智能装备制造等特色产业基础，以及长三角一体化区位优势，通过多层次创新生态构建，成为东部沿海创新型城市带的战略支点。本次获批凸显国家层面对盐城转型路径的认可，为其融入全球创新网络提供制度性保障。
二、科技创新载体的协同升级
盐城高新区与黄海新区将作为试点核心承载区，联动提升重大科技基础设施能级。重点规划建设中韩（盐城）产业园离岸创新中心、沿海零碳技术研究院等高端平台，深化"创新飞地"合作模式。科技部支持的"风光氢储"一体化实证基地已启动技术攻关，推动新能源全产业链测试验证能力达到国际先进水平。
三、创新产业集群发展路径
聚焦三大主导产业方向实施专项培育：风电装备产业依托国家海上风电重点实验室，突破16兆瓦级超导机组核心技术；新能源汽车领域建设长三角整车试验认证基地；电子信息产业打造智能终端精密制造集群。通过"链主企业+创新联合体"机制，实现规上工业企业研发机构全覆盖，技术合同成交额年均增速超25%。
四、人才发展生态系统性重构
试点政策将突破现有人才评价体系，建立"技术总师负责制"与"创新项目揭榜制"。在高端装备、新材料领域试点工程师自主评审权，支持企业设立首席科学家工作室。配套实施"黄海明珠人才计划"升级版，通过国际人才社区建设与科技成果转化权益改革，构建"科学家+企业家+投资人"协同创新共同体。
五、招商引资的创新赋能策略
打造"创新政策工具包"强化招商引资竞争力，包含三项核心机制：建立国家科技计划成果转化库，优先为落地项目提供中试产线；试点科技项目经费"包干制"，赋予创新团队更大自主权；设立长三角绿色技术银行分中心，完善绿色债券、知识产权证券化等金融支持体系。这些举措显著提升高新技术项目落地转化效率。
六、创新治理的长效机制探索
盐城率先构建"创新指数"监测评估体系，实施创新要素市场化配置改革。建立政策先行先试容错机制，在数据跨境流动、科研设备共享等领域开展制度突破。通过部省联动试点创新观察点制度，形成可向全国复制的创新型城市治理经验，为东部沿海城市转型提供"盐城样本"。
创新型试点城市建设将推动盐城实现从资源依赖向创新驱动的根本转变。通过构建"基础研究-技术攻关-产业转化-金融支持"全链条生态，盐城有望在五年内建成具有国际影响力的新能源技术创新策源地，为长三角北翼高质量发展注入新动能，塑造科技支撑区域协调发展的新范式。

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