江苏推动国际产能合作迈入新阶段瞄准“一带一路”机遇-江苏产业园区

江苏推动国际产能合作迈入新阶段瞄准“一带一路”机遇

一带一路

所属地区：江苏发布日期：2025年08月14日

江苏立足装备制造优势抢抓“一带一路”战略机遇，通过强化政策引导、优化产业布局、提升贸易便利化，全方位推动企业高水平“走出去”，加速构建国际产能合作新格局，为全省产业转型升级和招商引资注入强劲动力。
一、精准布局八大重点领域
江苏近期出台的行动方案明确提出，到2020年将在工程机械、轨道交通、新型电力装备、船舶与海洋工程四大先进制造领域，以及轻工纺织、石油化工、冶金、建材四大传统优势行业深化国际产能合作。这些领域在技术储备、产业链完整度和国际竞争力方面已形成显著优势，为规模化“走出去”奠定基础。政策要求装备制造业境外协议投资额年均增速不低于10%，推动合作质量位居全国前列。
二、夯实“走出去”发展基础
官方数据显示，江苏对外投资规模较2009年实现超6倍增长，综合发展水平处于全国领先地位。企业合作层次持续提升，项目类型从单一工程承包向技术输出、标准共建、产业链协同等高端形态延伸。特别在“一带一路”沿线区域，江苏投资呈现三大特征：投资增速显著高于全球均值、占对外总投资比重持续攀升、大型合作项目密集落地，标志着合作进入提质增效新阶段。
三、构建多维政策支撑体系
为确保目标实现，江苏同步推出服务贸易、服务外包专项实施意见，形成“1+2”政策组合拳：
- 金融服务创新：拓展跨境投融资渠道，设立专项信用保险降低企业海外运营风险；
- 平台载体建设：重点支持苏州工业园区、南京江北新区等国家级平台搭建国际产能对接中心，提供法律、税务等一站式服务；
- 贸易便利化升级：简化境外投资备案流程，建立电子化审批通道，压缩企业时间成本超30%；
- 人才培育机制：联合高校设立跨国经营人才实训基地，定向培养复合型国际化技术管理人才。
四、打造标杆项目引领示范
江苏聚焦标志性项目强化示范效应：徐工集团在东南亚建立工程机械区域总部，实现研发-生产-服务全链条布局；南通中远海运在“一带一路”沿线港口承接超百亿元船舶制造订单，带动配套企业集群出海；常州天合光能在中东建设光伏电站项目，推动新能源技术标准国际化。此类项目通过技术输出与属地化运营，显著提升“江苏制造”全球影响力。
五、深化全球产业协同网络
江苏正系统性构建“双循环”节点：依托中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区等境外园区，建设产能合作枢纽节点；在国内强化苏州、南通等节点城市与境外园区联动，形成“海外基地+省内总部”的产业协同网络。通过双向技术交流与产能适配，既缓解省内结构性产能压力，又帮助合作国建立现代化工业体系。
六、展望国际产能合作新图景
未来三年，江苏计划培育20家以上具有全球资源配置能力的本土跨国企业，在高端装备、绿色基建、数字服务等领域形成10项以上国际公认的技术标准。通过体制机制创新与全要素保障，江苏致力将国际产能合作打造为开放型经济高质量发展的核心引擎，为构建“一带一路”陆海联动枢纽提供实践样板。

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