江阴工业项目审批时限再降超五成助力招商引资提速增效-无锡产业园区

江阴工业项目审批时限再降超五成助力招商引资提速增效

招商项目制造业营商环境

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月14日

为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力，江阴积极对标先进地区经验，通过改革创新将工业项目审批时限平均再压降50%以上，从立项到施工许可的审批效率显著提升，为项目快速落地奠定坚实基础。
一、对标长三角先进经验，精准剖析审批时限差异
长三角区域作为国家重要改革举措的承载地，其改革经验的复制推广对释放区域发展红利具有重要意义。江阴作为江苏集成改革试点县，主动将自身审批流程与上海等先进地区对标。此前，上海提出工业项目政府审批时间不超过15个工作日，而江阴原工业项目施工许可审批时限为40个工作日内，两者存在一定差异。通过深入比对发现，差异主要源于审批用时计算方式不同：上海的计算仅包含政府审批用时，而江苏的计算方式则涵盖政府审批用时与技术服务用时。按上海计算方式，江阴小型工业项目政府审批用时已可压缩至13个工作日，但技术服务环节仍有较大优化空间，例如审图环节，上海采用第三方审图、多图联审外无图审的模式，大幅提升了效率，这为江阴提供了明确的优化方向。
二、借鉴区域评估模式，推动审批流程前置优化
为学习先进地区经验，江阴多次赴上海、浙江、南通等地交流。其中，上海产业园区的区域评估模式尤为值得借鉴。该模式在项目进入园区前，已完成大规模区域评估，土地招拍挂阶段即完成全部规划审查，项目落地速度显著加快。这种将大量审批工作前置的做法，对园区定位和产业布局提出了更高要求。江阴正积极探索引入该模式，通过提前开展区域环境评估、地质灾害危险性评估等综合性评估，减少项目落地后的重复评估环节，为项目审批节省时间成本，推动审批流程从事中事后向事前服务转变。
三、分类实施审批改革，细化时限标准提升效率
江阴结合自身实际，参照上海分类审批模式，探索出台进一步优化工程项目审批的实施意见，重点推进“审批时限再压降、审批环节再归并、并联审批再推进”。根据项目类型细化审批时限标准：小型工业项目政府审批用时不超过12个工作日，其他工业项目不超过17个工作日，社会投资项目不超过26个工作日，均少于上海同类项目的审批时限。通过分类施策，避免“一刀切”，针对不同项目特点优化审批流程，例如对小型工业项目简化审批环节，合并部分审批事项，实现“一窗受理、并联办理”，进一步提升审批效率。
四、深化集成改革试点，释放营商环境改革红利
作为江苏唯一的集成改革试点县，江阴在审批改革领域持续发力。此次审批时限再压降，是江阴深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过归并审批环节，将多个串联审批事项改为并联办理，减少审批层级；通过引入第三方技术服务机构，优化技术审查流程，压缩技术服务用时；通过加强部门协同，建立信息共享平台，实现审批数据互联互通，避免企业重复提交材料。这些改革举措不仅缩短了项目审批时间，更降低了企业制度性交易成本，增强了区域招商引资竞争力，为江阴经济高质量发展注入新动能。未来，江阴将继续以集成改革为抓手，不断探索审批服务新模式，持续释放改革红利，打造更优营商环境。

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