柬埔寨西哈努克港经济特区：民企之力点亮东南亚新兴走廊-无锡产业园区

柬埔寨西哈努克港经济特区：民企之力点亮东南亚新兴走廊

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月14日

作为中柬产能合作的关键载体，无锡企业在柬埔寨建设的西哈努克港经济特区，正以创新模式引领区域招商引资，成为“一带一路”倡议下民心相通的示范工程。该园区通过产业集群发展与本土化融合战略，不仅激活了柬埔寨工业化进程，更重塑了区域经济地理格局。
一、枢纽区位赋能区域经济联动发展
柬埔寨地处中南半岛战略通道，西哈努克港作为该国唯一深水港，承担着联动东盟与全球供应链的核心枢纽功能。西港特区依托港口区位优势，构建起覆盖原材料进口、加工制造、国际贸易的完整产业链条，显著提升柬埔寨在全球价值链中的参与度。国际物流巨头在此设立区域分拨中心的数据显示，园区货物周转效率较传统模式提升约40%。
二、十年拓荒铸就工业化新城典范
开发主体通过系统性土地规划与基建投入，将11.13平方公里原始丛林转化为现代化产业新城。早期建设阶段面对热带高温、基础设施匮乏等挑战，工程团队采用分步开发策略，优先完成“五通一平”基础工程。目前园区道路管网覆盖率已达95%，双回路电网保障企业连续生产，日均处理万吨级的净水厂和污水厂成为柬埔寨首个获得国际环保认证的工业水处理设施。
三、多维创新机制突破跨境协作瓶颈
作为首个建立国家间副部级协调机制的合作区，该特区开创了“政府+商会+企业”三方治理模式。中柬两国海关联合推行的“一站式”通关服务，使货物平均通关时间缩短至2小时。更为关键的是，其联合无锡高校创立的职业技术培训中心，已培养涵盖机械操作、质量检测等领域的柬籍技术人才超过6800名，学员就业率长期保持98%以上。
四、包容性增长重塑区域民生图景
特区推行的“造血式”扶贫策略，使默德朗乡等周边区域发生根本性转变。通过定向采购农产品、建设公益小学等举措，近五年带动周边20余个村庄实现收入倍增。配套建设的社区医疗中心年接诊量突破万人次，母婴死亡率较特区建设前下降70%。持续投入的佛教文化保护项目，使园区获得柬埔寨宗教事务部的特别嘉许。
五、ESG标准树立境外投资新标杆
园区管理方将绿色制造纳入招商核心标准，禁止高污染行业入驻。在劳工权益保障方面，创新实施中柬双语劳动合同制度，并建立由第三方机构参与的劳资协调委员会。社会责任报告显示，近三年累计投入超千万美元用于修建乡村道路和清洁饮水工程，当地居民对园区支持度调查达91.2分（百分制）。
六、未来枢纽计划重塑区域经济版图
正在实施的“临港产业新城”规划，拟构建空港物流区、智慧制造区、产教融合区三大功能板块。航空配套产业园将引入飞机维保企业，海运枢纽扩建工程可使港口吞吐量提升300%。大湄公河次区域培训基地的启动，标志着园区从单一生产功能向区域能力建设中心转型。
七、跨国产业链协同效应持续释放
依托特区的平台效应，中柬企业合作开发的新能源摩托车项目实现本地化率65%，产品出口覆盖东盟十国。区内企业创造的中间品贸易规模，促使柬埔寨对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国出口额年均增长19%。由日本电子企业主导的技术共享平台，已帮助12家本土配套企业通过国际质量体系认证。
八、可持续发展模式获国际机构认证
联合国工发组织评估报告指出，该园区单位GDP能耗仅为柬埔寨工业平均值的54%。世界银行将特区列为东盟中小企业集群发展最佳案例，其首创的“土地收益共享”机制被写入东盟投资指南。随着德国绿色技术实验室、新加坡智慧物流中心的相继落户，这座由民营资本培育的产业新城，正成为推动区域包容性增长的创新引擎。

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