昆山苏州首发“双创”公司债助力科技创新招商引资-苏州产业园区

昆山苏州首发“双创”公司债助力科技创新招商引资

科技创新

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月14日

近日，昆山、苏州两地率先成功发行首批以“创新创业”命名的“双创”公司债，标志着资本市场支持创新创业的专项融资工具正式落地。此次试点通过创新债券产品设计，为科技型中小企业开辟新融资路径，不仅缓解企业研发投入压力，更将提升区域招商引资吸引力，推动创业创新与产业升级深度融合。
一、政策背景：服务“双创”战略的资本市场创新举措
“大众创业、万众创新”是国家推动经济转型升级的重要战略，而中小企业尤其是科技型初创企业普遍面临融资渠道窄、融资成本高的难题。为破解这一困境，监管部门持续推动资本市场产品创新，2016年3月率先推出“双创”企业发行的普通公司债，为创新创业企业提供基础融资支持。为进一步深化试点效果，2016年6月，跨部门、跨单位的“双创”债券专项小组成立，统筹推进政策设计、试点筛选与市场推广，旨在通过债券市场机制优化中小企业资本形成，让金融资源更精准地流向科技创新领域。此次昆山、苏州两地企业的首发，正是这一政策体系落地的关键实践。
二、试点企业：高新技术属性与成长潜力的典型代表
首批试点选择昆山龙腾光电有限公司、苏州德品医疗科技股份有限公司，体现了对企业创新能力与成长前景的严格考量。两家企业均为国家高新技术企业，在各自领域拥有核心技术优势：龙腾光电专注于显示面板研发制造，拥有多项自主专利，技术水平对标国际前沿，产品广泛应用于消费电子、工业控制等领域；德品医疗深耕医疗设备与智慧医疗解决方案，通过持续技术攻关，形成多项具有市场竞争力的创新产品，填补国内部分技术空白。作为成长期企业，两者所处的显示技术、医疗科技行业均为国家重点支持的战略性新兴产业，市场需求持续释放，发展前景广阔，其融资需求与“双创”债券的支持方向高度契合。
三、债券设计：市场化机制下的精准融资支持
此次非公开发行的两单“双创”公司债，在发行机制上充分体现市场化原则。债券票面利率根据企业信用状况、行业特点及市场供需动态确定，既保障了投资者合理收益，也兼顾企业融资成本控制。募集资金主要投向技术创新与市场拓展核心环节，包括新工艺研发、新产品中试、生产线升级及新业务市场开拓等，直接服务于企业创新能力提升。这种“融资-研发-转化”的闭环设计，将金融资源转化为企业的技术竞争力，为中小企业突破研发瓶颈、实现跨越式发展提供资金保障。
四、融资突破：中小企业资本形成机制的优化实践
长期以来，中小企业融资依赖银行贷款，面临抵押要求高、审批周期长等问题，难以满足科技创新的资金时效性需求。“双创”公司债的推出，丰富了公司债券发行主体结构，将更多处于成长期的创新型企业纳入债券融资范畴。与传统融资方式相比，债券融资具有期限灵活、资金用途明确等优势，能更好匹配科技创新项目的投入周期。此次试点企业通过债券市场直接融资，不仅拓宽了资金来源，更通过资本市场定价机制提升了企业信用认知度，为后续融资奠定基础，是优化中小企业资本形成机制的重要探索。
五、市场意义：债券市场服务实体经济的功能升级
“双创”公司债的试点，是债券市场服务实体经济的又一重要创新。通过定向支持创新创业企业，债券市场从传统的服务大型企业、成熟行业，向支持中小企业、新兴产业延伸，实现了服务范围的拓展与深度的提升。这一举措不仅为债券市场注入新活力，吸引更多关注科技创新领域的投资者参与，也推动市场形成“创新价值导向”的定价逻辑，引导金融资源向高成长性、高创新性企业集聚，助力构建多层次资本市场服务体系。
六、区域联动：长三角创新生态与招商引资的协同发展
昆山、苏州作为长三角地区重要的科技创新节点，此次“双创”公司债首发具有显著的区域示范效应。两地依托产业基础与政策优势，通过资本市场创新工具赋能本地企业，不仅能加速培育一批掌握核心技术的行业领军企业，更能通过融资环境优化增强对外部创新资源的吸引力。优质企业的发展壮大将形成产业集聚效应，吸引上下游配套企业落户，而资本市场的创新实践也将成为区域招商引资的“新名片”，推动形成“融资支持-企业成长-产业升级-招商提质”的良性循环，为长三角一体化创新发展提供金融支撑。
七、未来展望：从试点探索到常态化支持的政策深化
监管部门表示，将以首批试点为基础，加快“双创”公司债试点推广步伐。下一步将重点完善三方面工作：一是扩大发行主体范围，逐步将试点经验推广至更多符合条件的创新创业企业，覆盖更广行业领域；二是优化配套政策，加强与地方政府、产业园区的协同，通过风险缓释、财政贴息等方式降低企业融资成本；三是强化市场监管，规范发行与信息披露行为，防范化解潜在风险，保障债券市场健康发展。通过持续政策深化，“双创”公司债有望成为支持创新创业的常态化融资工具，为国家创新驱动发展战略提供稳定金融支持。
此次昆山、苏州首批“双创”公司债的成功发行，不仅是资本市场服务“双创”战略的具体实践，更是金融与科技深度融合的生动案例。随着试点工作的推进，将有更多科技创新企业借助债券市场实现发展跃升，为经济高质量发展注入新动能。

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