淮安深化证明事项清理 41项无谓证明取消优化营商环境-淮安产业园区

淮安深化证明事项清理 41项无谓证明取消优化营商环境

营商环境

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月14日

为持续优化营商环境、提升政务服务效能，淮安深入开展证明事项清理工作，通过取消41项“奇葩”“循环”等无谓证明，切实解决企业群众办事难、办事慢、办事繁问题，为招商引资和经济社会发展营造更优环境。
一、聚焦痛点，启动系统性清理工作。长期以来，一些领域存在的无谓证明不仅增加了企业群众办事负担，也影响了政务服务效率。为破解这一难题，淮安以企业群众需求为导向，将证明事项清理作为深化“放管服”改革的重要举措，全面梳理地方性法规、政府规章、规范性文件等涉及的证明事项，重点针对各类“奇葩”证明、循环证明、重复证明开展专项清理，旨在通过减证便民，激发市场主体活力，增强群众获得感。
二、全面梳理，明确清理范围与标准。清理工作覆盖了淮安现行有效的多部地方性法规、政府规章、规范性文件及其他相关文件，对其中涉及企业生产经营、群众日常生活的证明事项进行逐项核查。清理过程中，严格遵循“依法依规、便民高效、权责清晰”原则，对没有法律法规依据、能通过部门信息共享核验、可凭法定证件证明或申请人书面承诺替代的证明事项，坚决予以取消，确保清理工作既合法合规又务实管用。
三、分类施策，确定取消事项办理方式。此次取消的41项市本级证明事项，根据不同情形明确了具体办理方式，实现“减证”与“增效”同步推进。部分证明改由部门间信息共享推送或核查，例如新申请医保定点门诊医疗机构无需再提供无重大医疗事故书面说明，相关信息由主管部门通过内部数据共享获取；部分证明不再向申请人索要，如购买保障性住房公积金提取时，申购保障性住房批准文件等材料无需群众自行提供；还有部分证明可凭法定有效证件直接办理，像就业困难人员认定、民政救助对象费用减免等事项，申请人只需出示身份证、社保卡等法定证件即可；此外，创业贷款申请人在外务工证明等事项实行告知承诺制，申请人作出符合条件的书面承诺后，无需再提交相关证明材料。
四、聚焦民生，解决高频事项办事难题。此次清理聚焦与群众生活密切相关的领域，取消了一批群众反映强烈的无谓证明。例如，以往办理优抚卡、敬老卡时需额外出具的免费乘车办理单，此次被直接取消，群众仅凭优抚卡、敬老卡即可享受相关优惠政策；住房公积金提取领域，购买建筑材料付款凭证、职工死亡其他继承人提取公积金所需的户籍注销证明、享受城市居民最低生活保障提取公积金的低保发放储蓄存折等证明不再索要，大幅简化了提取流程，让群众办事更便捷。
五、服务企业，优化营商环境关键环节。在服务企业方面，清理工作针对企业办事中的堵点痛点精准发力。例如，市科技专项资金计划项目立项不再需要企业提供审核推荐文件，改由相关部门通过内部流程协同办理；就业困难人员认定中涉及的被征地农民证明材料，由部门间信息共享核查替代，减轻了企业和群众的跑腿负担，为企业发展营造了更高效透明的政务环境。
六、强化衔接，确保取消事项落地见效。为保障证明事项取消后工作平稳衔接，淮安建立了多维度保障机制。通过市政府门户网站、政务服务网等渠道向社会公布取消清单，相关单位同步在门户网站或公告栏公开本单位取消的证明事项目录，确保企业群众广泛知晓。同时，启动取消证明事项依据文件的修订完善工作，从制度层面巩固清理成果，避免出现证明事项“明减暗增”等问题。
七、跟踪问效，建立长效监管机制。淮安加强对取消证明事项工作的跟踪问效，通过政务服务“好差评”、办事群众反馈等渠道，及时了解事项取消后的办理情况，对发现的问题立行立改。建立证明事项动态管理机制，定期对保留的证明事项进行评估，对不再符合实际需要的及时予以调整，确保证明事项管理与经济社会发展相适应。
八、夯实基础，推进政务数据共享应用。为从根本上减少证明事项，淮安加快政务信息数据库建设，推进政务数据归集、共享和公共数据开放，打破部门间数据壁垒。通过构建互联互通的政务数据共享平台，实现户籍、社保、医疗、不动产等高频数据跨部门共享共用，让数据多跑路、群众少跑腿，为进一步取消证明事项、提升政务服务智能化水平奠定坚实基础。
此次证明事项清理工作是淮安深化“放管服”改革的生动实践，不仅切实减轻了企业群众办事负担，更彰显了政府优化营商环境的坚定决心。下一步，淮安将持续加大证明事项清理力度，以政务数据共享为支撑，以流程优化为抓手，不断提升政务服务便利化水平，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。

江苏淮安招商项目

更多项目

【淮安招商引资】2014年淮安市清浦区政府工作报告 2025-09-09

盱眙招商转型显成效专业精准布局铸就产业高地 2025-09-09

淮安三汊河湿地生态商业综合体招商引资项目启动 2025-09-08

淮安市工业园区文明创建助推招商引资发展新篇章 2025-09-08

淮安市两化融合成效显著，示范企业助力产业升级 2025-09-08

淮安市巾帼家政培训工程优化服务环境助招商引资 2025-09-08

淮安重大项目建设提速盱眙等园区投资成效显著 2025-09-08

淮安生态文旅区以精准招商推动产业集群加速形成 2025-09-08

淮安科技创新量质齐升专利申请增幅居全省前列 2025-09-08

金湖发放首批稳岗补贴助力企业稳定就业及招商引资环境 2025-09-08