阳街村招商引资优惠政策

• 连云港特高压工程启动 能源枢纽建设启新篇

  昨日，连云港市迎来能源领域重大突破，首条特高压直流工程正式开工建设，启动首基铁塔基础浇筑试点。作为招商引资的重要载体，该工程标志着连云港在电力基础设施建设上迈出关键一步，旨在优化能源结构、缓解供应压力，并为绿色经济注入新动力，加速区域可持续发展。 一、工程主体背景与路线布局 锡盟泰州800千伏特高压直流工程横跨内蒙古、河北、天津、山东、江苏五省区，总线路长度超1600公里，专注于实现跨区域清洁能源输送。在连云港境内，工程线路绵延64.4公里，涉及赣榆区、东海县、灌南县及岗埠农场等区域，共布设121基杆塔。这项高规格项目是国家大气污染防治行动计划的重点项目之一，也是全球领先的输电创新项目。建设布局充分考虑地理环境与地方协同，通过优化路径设计，最大限度减少生态扰动，同时为后续扩容预留空间。项目进展标志着长三角能源一体化迈入新阶段。 二、环境影响与减排贡献 工程建设后，年输送清洁电量可达数百亿千瓦时，折合数千万吨煤炭当量，大幅降低温室气体排放。测算显示，投运后每年有望削减二氧化碳近5000万吨、氮氧化物十万吨级以上，以及其他有害污染物。这不仅缓解江苏省大气环境压力，更为整个长三角区域污染防治目标提供有力支撑。项目契合国家绿色发展战略，提升电网接纳风能、太阳能等可再生能源的能力。通过高效输电替代燃煤发电，有效遏制能源消耗污染，示范作用显著。 三、经济社会效益与能源缓解 作为千万千瓦级特高压工程的全球首例，投运后将优化江苏省电力供需格局。输电能力达1000万千瓦级，相当于满足大型工业集群需求，直接服务地方经济增长。对连云港而言，工程拉动投资，促进电工装备制造与服务业升级，间接创造就业机会。预计投运年限为2017年，届时将显著缩减江苏省能源进口依赖，支撑东中部地区协调发展。长期看，它强化了连云港在区域电力枢纽的地位，助力经济结构从传统工业向绿色转型过渡。 四、国家战略融合与后续规划 工程被纳入国家特高压骨干网络，是能源安全布局的重要一环，旨在实现资源大省向需求省的优化配置。连云港后续将推进临沂至连云港、南京至徐州等更多特高压项目，巩固“十三五”期间在江苏省的枢纽地位。这系列投资为连云港招商引资拓展平台，吸引清洁能源产业链落地。技术层面，工程体现中国在高压输电领域的创新突破，加速新能源消纳范围扩大，符合国家能源转型方针。 五、区域协同与发展前景 连云港依托特高压网络，将打造成为绿色能源供应中心，强化与邻近省份的互联互通。这不仅能满足“十三五”经济社会发展需求，还能提升基础设施韧性。预计工程为地方创造协同发展机遇，包括推动农光互补项目落地。未来，连云港将持续优化电网框架，确保工程如期投产，为华东地区可持续发展贡献基石力量。长远规划中，枢纽角色将成为招商引资亮点，驱动地方产业升级与绿色发展同步深化。

  2025-08-27

• 连云港电商兴农再添新绩 招商引资成效凸显

  近日，连云港市再获批3家江苏省农村电子商务示范镇，分别为灌云县东王集镇、赣榆区海头镇和东海县黄川镇，使得该市省级电商示范镇总数增至5家，此前东海县双店镇和曲阳乡已入选。这体现了连云港在招商引资方面的积极成果，农村电商产业蓬勃发展，展现出强劲的市场活力和广阔前景，为推动乡村振兴注入新动能。 一、政策背景与发展格局 江苏省持续推进农村电子商务示范建设，连云港市积极响应，将其纳入区域经济转型的关键举措。通过搭建电商服务体系、优化物流网络和完善金融支持，连云港推动形成“一镇一特色”的电商发展模式。例如，全市已建成多个电商集聚区，覆盖农产品、海产品和特色工业品领域，带动了农民就业和收入提升，成为农村经济增长的新引擎。 二、新增示范镇特色产业剖析 连云港市新增的3家示范镇各具产业优势。灌云县东王集镇依托本地制造业基础，重点发展特色消费品电商，产品涵盖日用品类，网店数量规模可观，从业人员超千名，年均交易额位列行业前列。赣榆区海头镇凭借丰富的海洋资源，聚焦海产品电商化，打造多个本土品牌，主营鲜活海产及干制品，年销售效益显著增强渔业产业链价值。东海县黄川镇则主打草莓和大米电商交易，通过线上线下结合模式，提升农产品附加值，推动本地加工品销售迈上新台阶。 三、经济与社会效益评估 新增示范镇的发展不仅创造了可观经济效益，还带动了就业增长和社会服务优化。据相关数据显示，电商产业为连云港农村地区带来稳定收入和就业岗位，例如相关示范镇的电商户日均订单量持续攀高，显著改善农业价值链并提升区域竞争力。同时，电商创业热潮促进返乡人才回流，推动了公共服务设施升级，形成产业与民生相互促进的良好循环。 四、政府战略与未来方向 连云港市商务部门负责人表示，未来将加大对电商示范镇创建的支持力度，深化招商引资机制，鼓励创新模式和集聚发展。计划通过政策补贴、技能培训和平台对接，释放农村电商潜力，促进农民增收。目标是构建省级示范网路，强化示范引领作用，带动更多村镇参与电商产业链，实现区域协调发展和共同富裕目标。整体来看，连云港的农村电商经验为江苏乃至全国提供了有益借鉴，助力乡村振兴新篇章。

  2025-08-27

• 连云港东海桃棚春意浓 十万蜂群助农授粉忙

  连云港市东海县依托农业科技创新推动温室油桃产业提质增效，通过招商引资引入生态化技术解决方案，为乡村振兴注入新动能。万亩现代温室大棚内花期正盛，蜜蜂授粉技术的规模化应用大幅优化了生产模式，实现经济效益与生态效益双提升，成为绿色农业的典型实践。 一、温室油桃产业规模与技术迭代 东海县建成集中连片温室油桃标准化种植基地超千座，覆盖多个村镇。近年通过引进抗寒耐旱油桃品种，结合智能温控系统，将花期精准调控至初春。为突破人工授粉效率低、成本高的瓶颈，当地与农业技术机构合作，系统性推广蜜蜂授粉替代方案，建立专业化蜂群调配中心，按需向种植户供应蜂箱。该技术成功入选省级绿色农业生产推广名录。 二、蜜蜂授粉的生物学优势 蜜蜂在访花过程中携带的花粉具有活性强、分布均匀的特性。实验数据表明，经蜜蜂授粉的油桃花朵坐果率提升22%至31%，畸形果发生率下降18%，果肉糖度增加约1.5个点。蜂群对温度变化极为敏感，为此农业部门开发了棚内恒温蜂巢箱，确保10℃至25℃的最佳工作环境。目前全县授粉蜂群存活率维持在93%以上。 三、生态效益与产业协同发展 采用蜜蜂授粉后，大棚全面禁用化学授粉剂，农药使用量同步减少35%。蜂箱循环使用模式已延伸至草莓、蓝莓等周边产业，形成跨作物的生物授粉服务体系。据统计，单座油桃大棚通过蜂群授粉可节约人工成本3200元，增产效益折算亩均增收超6000元。该模式被纳入苏北地区生态农业补贴项目。 四、产业链延伸与品牌增值 依托绿色生产认证，东海油桃获得地理标志保护产品资质。果品实现分级销售，优质果单价较传统产品提升40%，直供长三角高端商超。当地开发果酒、果酱等深加工产品，配套建设观光采摘长廊，形成"农旅+电商"融合业态。2023年产业链综合产值突破15亿元，带动6000余农户增收。 五、科技助农长效机制 建立县乡村三级技术辅导网络，定期开展蜂群管理培训。设立专项风险保障金，补偿极端天气导致的蜂群损失。与高校共建数字农业实验室，研发授粉效率监测系统，动态优化蜂群投放密度。该模式作为科技助农典型案例，已推广至周边四市十二县，辐射设施农业面积逾30万亩。 在乡村振兴战略指引下，东海县将持续深化生物技术与智慧农业融合应用，打造全国设施果业绿色转型样板区。

  2025-08-27

• 连云港农洽会汇聚全球资源 助力农业开放合作

  第十九届江苏农业国际合作洽谈会在连云港市开幕，聚焦农业国际投资与贸易合作，吸引全球50个国家和地区的客商参与，现场签约项目总投资额达19.1亿元。作为江苏省推动农业对外开放的重要平台，本届展会通过招商引资、技术交流等形式，进一步深化了农业领域国际合作，展现了江苏作为农业大省的开放活力与发展潜力。 一、展会规模与主题亮点 本届农洽会以“农业国际投资与贸易合作”为核心，设置700余个展位，参展企业超1000家，涵盖美国、法国、巴基斯坦等国家。连云港市作为东道主，已连续两届承办该活动，凸显其在江苏农业对外开放中的枢纽地位。展会期间举办多场商贸对接和专题研讨，重点推动种养殖、农产品加工、农业观光等领域的跨境合作。 二、项目签约与投资成果 开幕式上，东海县饲料生产、珍稀菌菇培育及灌云县生猪养殖等9个项目集中签约，总投资19.1亿元。据不完全统计，本届农洽会拟签约项目70个，涉及总投资55.9亿元，包括投资类项目28个、贸易合作项目24个，技术合作与“走出去”项目占比显著。其中，对“一带一路”沿线国家的农业投资成为亮点，体现了江苏农业国际化布局的深化。 三、江苏农业开放型经济成效 江苏省耕地面积6876万亩，水域资源丰富，农业基础雄厚。近年来，通过实施“引进来、走出去”战略，已与160多个国家和地区建立农产品贸易关系，吸引80多个国家和地区的资本落地7100余个农业项目。2023年数据显示，江苏农产品进出口规模稳步增长，与“一带一路”沿线国家的贸易额占比持续提升，农业技术输出和境外园区建设取得突破性进展。 四、未来发展方向与区域联动 连云港市依托农洽会平台，正加速构建农业国际合作示范区，推动苏北地区与国内外产业链深度融合。下一步，江苏省将强化农业科技合作，优化跨境投资服务机制，重点支持绿色农业、智慧农业等新兴领域，进一步扩大与东盟、中东欧等地区的合作空间，为全球农业可持续发展贡献江苏方案。

  2025-08-26

• 连云港规模以上工业稳健增长 招商引资与项目建设双驱动

  前8个月，连云港市规模以上工业经济运行态势良好，完成增加值829.77亿元，高于江苏省平均水平1.5个百分点。招商引资成效显著，工业结构持续优化，重点项目建设稳步推进，为全市工业高质量发展奠定坚实基础。 一、工业经济总量稳步提升，发展质效持续优化 连云港规模以上工业增加值保持较快增长，增速高于江苏省平均水平，彰显出工业经济的强劲韧性与发展活力。在经济发展过程中，连云港始终坚持质量第 一、效益优先，通过优化产业布局、提升产业链现代化水平等举措，推动工业经济从规模扩张向质量效益提升转变。当前，全市工业生产秩序井然，主要行业保持稳定增长，工业经济整体呈现稳中有进、质效提升的良好态势。 二、轻重工业协同发展，结构调整成效显现 全市规模以上工业中，轻工业与重工业协同发展，产业结构调整步伐加快。轻工业完成工业总产值占全市规模以上工业总产值的31.7%，同比增长16.6%，增速高于全市平均水平4个百分点，展现出较强的增长活力和市场适应能力。重工业作为工业经济的主导力量，完成工业总产值占比68.3%，同比增长10.89%，为全市工业稳增长提供了重要支撑。轻重工业各有侧重、协同发展的产业格局逐步形成，有效推动了工业结构的优化升级。 三、重点项目建设提速，投资支撑作用显著 列入连云港重点建设计划的工业项目推进顺利，前8个月完成投资287.5亿元，占年度计划的72.2%，投资对工业增长的支撑作用持续增强。其中，属于产业政策鼓励类的项目25个，完成投资103.8亿元，占年度计划的69.4%，符合产业导向的项目加快落地，为工业结构优化升级和绿色低碳发展奠定了基础。从项目推进情况来看，各类项目按照时间节点有序推进，建设进度总体符合预期，为后续工业经济持续增长积蓄了动能。 四、企业培育成效突出，市场主体活力增强 优强企业、上市培育企业、科技小巨人培育企业等市场主体成为推动项目建设的主力军。28家优强企业实施项目22个，完成投资143.7亿元，占年度目标的70.8%；上市培育企业实施项目10个，完成投资46.7亿元，占年度目标的83.6%；科技小巨人培育企业实施项目8个，完成投资14.2亿元，占年度目标的88.7%。通过强化企业培育，连云港不断壮大市场主体队伍，提升企业核心竞争力，为工业经济发展注入了新的活力和创造力。 五、区域发展多点发力，协调共进态势良好 各县区、开发区积极推进工业项目建设，呈现出区域协调发展的良好态势。东海县、灌云县、灌南县分别完成年度目标的79.4%、70.5%、77.2%；赣榆区、海州区、连云区分别完成年度目标的75.8%、88%、65%；市开发区、徐圩新区分别完成年度目标的77.7%、76.6%。县域经济与园区经济联动发展，各区域结合自身产业优势，找准发展定位，形成了各具特色、错位发展的工业发展格局，共同撑起了全市工业经济增长的“脊梁”。 六、产业政策精准落地，发展环境持续优化 连云港积极落实各项产业政策，为工业经济发展营造了良好环境。通过出台鼓励类产业支持政策、优化项目审批流程、强化要素保障等措施，有效激发了市场主体的投资热情和发展动力。在产业政策引导下，更多资金、技术、人才等要素向优势产业和重点项目集聚，推动了产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，持续优化营商环境，减轻企业负担，让企业能够轻装上阵，专心发展生产，进一步增强了工业经济的发展后劲。 七、招商引资成果丰硕，发展动能不断增强 招商引资作为推动工业经济发展的重要抓手，连云港始终将其放在突出位置，通过创新招商方式、优化招商环境、聚焦重点产业等举措，吸引了一批优质项目落地。这些招商引资项目不仅为全市工业带来了增量投资，还带来了先进技术和管理经验，有效提升了产业链供应链的稳定性和竞争力。随着招商引资项目的逐步投产达效，将进一步壮大连云港工业经济总量，优化产业结构，为工业高质量发展注入源源不断的动能。 八、未来发展展望向好，持续夯实增长基础 从当前发展态势来看，连云港工业经济发展基础不断夯实，增长动力持续增强。下阶段，连云港将继续聚焦工业经济主战场，持续推进招商引资和项目建设，加快产业结构调整和转型升级，强化企业培育和要素保障，推动工业经济在质的有效提升和量的合理增长上取得新突破。随着各项政策措施的深入落实和重点项目的加快推进，连云港工业经济有望继续保持稳健增长态势，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-14

• 连云港首批10家电商企业成功点亮“工商网监”电子标识

  为优化网络经济发展环境，强化电子商务领域监管与信用建设，连云港市推进网络经营者网上“亮标”工作，首批10家电子商务企业成功申领“工商网监”电子标识。此举将提升企业合规经营水平与公信力，助力招商引资，促进网络经济高质量发展。 一、“工商网监”电子标识工作的背景与意义。随着电子商务快速发展，网络交易市场亟需规范监管。为落实电子商务经营者主体责任，强化信用公示与综合执法，连云港市启动网络经营者网上“亮标”工作，通过电子标识公示企业信息，推动电商行业诚信体系建设，营造安全放心的网络消费环境，为网络经济健康发展奠定基础。 二、“工商网监”电子标识的内涵与功能。“工商网监”电子标识是电子商务企业通过省级电子商务信用信息公示服务平台提交申请，经监管部门审核通过后发放的电子链接图标。企业需在其网站首页或从事经营活动的主页面醒目位置展示该标识，用于公开营业执照登载的信息或营业执照的电子链接，是网络经营者合法主体资格的重要认证，也是监管部门实施有效监管的重要抓手。 三、电子商务企业的亮标要求与责任。连云港市市场监管部门明确，从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法在网站显著位置公示营业执照信息或电子链接标识。“工商网监”电子标识的申领与展示是企业履行主体责任的体现，监管部门将加强对亮标情况的监督检查，对未按规定公示信息的企业依法进行规范，确保网络交易主体信息真实、可追溯。 四、“工商网监”电子标识对企业与消费者的双重价值。对于电子商务企业，成功申领电子标识标志着网络经营迈入合规化新阶段，有助于提升企业网站公信力，增强市场竞争力，为拓展线上业务、吸引合作伙伴创造有利条件。对于广大消费者，在网络购物时可通过点击电子标识查询企业注册号、经营范围、法定代表人等信息，直观判断经营主体合法性，有效降低消费风险，保障自身权益。 五、“亮标”工作的推进与未来展望。目前，连云港市网络经营者网上“亮标”工作已全面展开，首批10家企业的成功申领形成了良好示范效应。后续，连云港市将持续引导更多电子商务企业登录省级平台完成电子标识申领，扩大亮标覆盖面。通过以点带面，推动形成“企业主动亮标、消费者放心消费、监管有效到位”的网络经济发展新格局，助力打造更优电子商务生态，服务地方经济发展。

  2025-08-14

• 【东海县招商】连云港市经济结构优化升级与产业协同发展新格局

  连云港市近年来通过招商引资和产业升级，推动经济高质量发展，形成农业现代化、工业转型和服务业繁荣的协同发展格局。全市经济总量稳步提升，产业结构持续优化，第三产业比重显著提高，现代农业和跨境电商等新兴领域成为增长亮点。 一、产业结构优化与经济增长 连云港市经济结构呈现积极变化，三次产业比例调整为更均衡的发展模式。其中，第三产业增加值占比提升至较高水平，表明服务业对经济增长的贡献不断增强。工业领域通过技术升级和集群发展保持稳定增长，农业现代化水平显著提升，形成多元支撑的产业体系。 二、现代农业发展与外向型经济 农业领域通过培育龙头企业和推进国际合作实现突破。国家级和省级农业产业化龙头企业带动效应明显，农产品加工规模持续扩大。外向型农业通过国际合作示范区建设取得进展，家庭农场等新型经营主体快速发展，为乡村振兴注入新动能。 三、服务业创新与消费升级 服务业成为连云港市经济增长的重要引擎。跨境电商试点和省级电商示范县建设推动贸易模式创新，大型商业综合体投入运营带动消费市场活力。旅游业通过高等级景区创建实现品质提升，现代服务业集聚区建设促进规模化、品牌化发展。 四、政策引导与未来展望 连云港市将现代服务业作为产业升级的战略重点，通过政策支持和资源整合推动集聚集群发展。未来将继续优化营商环境，强化招商引资，深化农业、工业和服务业协同，构建更具竞争力的现代化经济体系。

  2025-07-29

• 【投资东海县】2018年东海县政府工作报告

  2019年1月3日在东海县第十七届人民代表大会第三次会议上县长高美峰各位代表：现在，我代表东海县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，我们在中共东海县委的坚强领导下，坚持以系统思维谋划全局，在解放思想中推动高质量发展，在对标找差中推动跨越赶超，取得了“高质发展、后发先至”的首战胜利;坚持以创新思维推动工作，一着不让抓招商、攻项目、稳增长、调结构、惠民生，巩固了“稳中有进、进中向好”的发展态势;坚持以底线思维破解难题，以讲政治、讲大局的高度责任感，在防范风险上加大力度，在脱贫攻坚上精准施策，在污染治理上重拳出击，扛起了打好“三大攻坚战”的责任担当。 一、综合实力实现了四个百强同时入围在《人民日报》发布的以新发展理念和高质量发展为新评价体系的榜单中，东海同时入围全国综合实力百强县、全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县，站在了更高的发展平台。位列全国综合实力百强县100位。沉着应对经济下行压力，牢牢抓住发展第一要务，坚定不移推进工业立县、产业强县，经济运行稳的基础不断巩固，进的态势更加明显，好的趋势逐步显现。预计地区生产总值520亿元，增长5.5%;一般公共预算收入23亿元，增长8.9%;规模以上固定资产投资320亿元，增长16%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.2%。位列全国绿色发展百强县70位。以空前的决心和力度全面向污染宣战，大力开展生态环境“隐患大排查、问题大整治、能力大提升”百日会战，获评首批省级生态文明建设示范县。针对中央环保督察“回头看”暴露的问题，开展集中攻坚、对账销号，解决了一批突出环境问题。针对国省考断面水质超标，压紧压实584名“河长”、38名“断面长”责任，持续推进九河一库“四乱”治理，加大对涉氟涉酸违法行为执法力度，饮用水水源地水质达标率100%。针对空气质量时有反弹，实施城市扬尘、垃圾焚烧、餐饮油烟等专项整治，一微克一微克细抠PM2.5浓度，空气质量优良天数比率上升5.3%。针对废旧机动车拆解带来的污染问题，整治搬迁拆解户160余家。通过一系列努力，有力守住了东海引以为傲的绿水青山。位列全国投资潜力百强县31位。树立“项目为王”的鲜明导向。开展招商引资项目落地“攻坚大会战”，落实领导挂钩、项目代办、要素保障、难题会办等制度，梳理推进在谈转签约项目58个、签约转开工项目68个，有效解决了项目落地难、进度慢等问题。“四个一批”项目量质并举，在谈重点项目206个，签约重点项目125个，在建重点项目136个，竣工重点项目85个。大地物流、红星美凯龙、台湾环琪、越轩光电、鑫润华等一批重大项目快速推进，正崴新能源、石光光伏、鼎味泰等一批重点项目竣工投产，如意情、台玻、德邦等一批重点企业增资扩股，大项目、好项目的集聚态势正在迅速形成。位列全国新型城镇化质量百强县76位。深入开展全国文明城市、健康城市创建，常抓不懈保卫创卫成果。城市管理向长态化、精细化转变，推行“城管+公安+街道”联合执法模式，拆除违法建筑43.7万平方米，改造提升老旧小区54个。针对群众反映强烈的公交运行问题，组建景行公交公司，完成农巴车公车公营改制，新上新能源公交226辆，开通环城公交和苏北首家学生定制公交。国家卫生县城创建向乡镇延伸，各乡镇勇于攻坚、全民动员，累计投入近3亿元，新改建道路62万平方米、农贸市场17个，提档升级公园、广场25处，温泉、安峰、山左口通过国家卫生乡镇技术评估，实现省级卫生乡镇全覆盖。 二、产业发展迈出了转型升级坚实步伐工业经济运行稳健。深入实施“三大”“三型”培育计划，工业应税销售、工业增值税分别增长9.7%、15%。硅产业克难求进，积极应对“531光伏新政”，重抓产业链升级和企业转型，太平洋、晶海洋等骨干企业持续扩能，弘扬石英、浩宇石英等中小企业加速转型。企业培育成效明显，制定出台促进企业转型升级“30条”，发放工业发展专项资金2687万元，企业所得税增长50.8%。要素保障不断强化，签订银企合作项目8个，发放中小企业贷款18.3亿元，解决了一批制约企业发展的难题。园区平台支撑有力，开发区拉开东进北扩发展框架，润海工业社区主体完工。省级高新区成功摘“筹”，食品科技产业园加快推进。循环经济产业园一期建成投用，获批国家级资源循环利用基地。“总部经济+”园区签约入驻企业40余家。乡镇工业集中区承载能力不断提升。现代农业稳步发展。粮食生产连续十五年丰产丰收，新增高效农业4万亩，创成中国好粮油示范县。农业产业化快速推进，打造“福如东海晶质农品”区域公共品牌，黄川获批建设全国农业产业强镇示范镇。连云港国家农业科技园区高分通过验收，农业创新中心挂牌运营，农业物联网信息中心建成投用，获批中国农科院乡村振兴科技支撑整体推进示范县。现代服务业亮点纷呈。水晶产业持续繁荣，举办第三届中国水晶产业发展年会，一批水晶精品亮相青岛亚太手工艺文化周，水晶产业年交易额180亿元。水晶小镇位列全国50个最美特色小镇第二位，关注热度持续高居榜首。水晶城入围省首批诚信示范街区。生态旅游活力彰显，全域旅游发展规划通过评定，举办第七届花博会系列活动，游客接待量和旅游总收入分别增长9.1%和8.9%。电子商务增势明显，网上水晶城、“乡村小乔”等新兴业态持续火热，“双11”当天水晶电商交易额突破3亿元。 三、改革开放汇聚了加快发展强大动能各项改革纵深推进。深化“放管服”改革，全市率先实现“2350”常态化，挂牌成立行政审批局，公布“不见面”清单860项，不动产转移和抵押登记最快1小时办结全国领先。完善县乡村三级代办服务网络，累计代办事项13万余件。分批向安峰、桃林下放862项和370项社会管理权限，赋予开发区71项行政权力。政府债务管理获国务院通报表扬，经验做法全省交流。完成农村集体产权制度改革国家级试点。获评江苏省金融生态优秀县。创新能力持续提升。国家知识产权强县工程试点通过验收，申报国家高新技术企业19家，8项科技成果获评“中国好技术”，与北京大学、淮海工学院开展校地产学研合作，全国首个硅材料互联网产业基地上线运营。硅产业科技创新中心荣获中国产学研合作促进奖，中科技物东海光电技术研究院挂牌成立，为硅产业企业发放免费检测券157.6万元。举办第三届“晶光杯”创新创业大赛，水晶产业众创社区获批省级试点。开放合作不断拓展。中捷合作日益紧密，公派19名师生赴捷克交流学习，举办中捷水晶产业合作论坛，舍甫琴科工作室签约落户。中澳达博进境肉牛加工基地进口澳洲肉牛6000余头。国际农业合作示范区建成5个示范项目。对外经贸逆势上扬，获批国家级外贸转型升级基地，实现进出口总额5亿美元，新增外派劳务1万余人。与英国中及东安特里姆市缔结友好城市。招商引资持续突破。深入开展“招商引资突破年”，压实“一把手”责任，实际利用外资1.2亿美元。强化专业招商运作。队伍层面，组建“6+1”驻外招商办事处，抽调专职招商人员近百人，聘请招商顾问20人;产业层面，在园区设立硅产业、食品产业招商机构，编制完成相应产业链招商图谱;机制层面，制定完善分工协作、信息收集、考核激励等配套政策，“大招商、招大商”的格局更加稳固。加大“走出去、请进来”力度。境内举办上海、南京、深圳、昆山等大型招商推介会，境外开展捷克、日韩、英德等经贸招商活动，累计外出招商3000余人次，对接重要客商5100余人次。韩国大象、德国欧绿保、湛蓝科技高端建材、苏宁广场、远大住工、三一重工等一批重大项目成功落户。 四、城乡融合构建了生态宜居美好家园城市功能日益完善。总规修编基本完成，编制各类规划设计12项。高铁新城、水晶小镇进展迅速，红线用地全部交付，高铁全线首座连续梁顺利合拢，晶祥苑、水晶家苑安置小区加快建设。棚户区改造稳步实施，菜园巷东侧等6个地块征迁房屋66万平方米，超额完成省市下达任务。市政配套不断完善，高标准完成幸福路改建，郑庄路、四中路、干休巷竣工通车，城区背街小巷改造全覆盖，海陵路创成省级“城市管理示范路”。富华农贸市场投入使用，生活垃圾焚烧发电厂启动建设。镇村建设卓有成效。农村人居环境三年行动稳步实施，完成90个村庄环境整治，交通干线沿线环境明显改观。农村四类人员住房条件有效改善，完成草危房改造600户。实施农村饮水安全提升工程，实现区域供水“村村通”。城乡路网不断完善，311国道、236省道加快建设，268省道、张曲线建成通车，新增农村公路200公里，“两站两员”交通安全管理经验全市推广。生态建设全面推进。启动国家生态文明建设示范县创建。推进G30高速、新204国道沿线绿色通道建设，实施西双湖、石安河、金牛公园生态绿化，建成区绿化覆盖率42.5%。城东污水处理厂二期主体完工，完成144公里管网和48座泵站尾水通道二期建设，为硅产业发展提供了广阔空间。始终保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势，强化“环保+公安”联勤联动执法，关闭取缔环境违法企业70家，清理非法采砂洗砂点302处。 五、民生幸福绘就了共建共享生动画卷社会保障支撑有力。落实就业创业政策，新增城镇就业1.1万人，转移农村劳动力8000人，扶持自主创业4000人。完善社会保障体系，城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达99%以上，发放低保资金6172万元、残疾人两项补贴3000万元、尊老金1759万元。扶贫项目管理模式全省推广，1.1万名建档立卡低收入人口实现脱贫，15个省定经济薄弱村达到新“八有”标准。社会事业全面进步。教育事业均衡发展，新改建校舍5.3万平方米，朱自清小学建成投用，扩招政府购买服务教师300名。卫生事业优质发展，国家慢性病综合防控示范区创建通过复核，黎介寿院士工作站挂牌运行，建成省示范卫生室10家。文体事业繁荣发展，建成档案馆暨好人馆、朱自清文化园，改扩建村社党群服务中心81个，成立“福”文化研究会，大型现代吕剧《英雄之铭》在南京保利大剧院上演，少儿版画优秀作品全国巡展、全国U17青少年篮球赛等文体活动丰富多彩。社会大局和谐稳定。持续推进“信访矛盾化解年”活动，信访积案攻坚化解成效明显，问题楼盘处置逐步推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，群众安全感提升至96.5%，获评省平安县和省法治建设示范县。环卫工人朱俊娥等4人获评“中国好人”。安全生产形势总体稳定。非洲猪瘟防控扎实有效。成品油整治成效明显。“12345”在线平台新系统上线运行。实现省双拥模范县“七连冠”。编制、审计、物价、烟草、盐务、外事、台侨、档案、应急、气象、人民防空、防震减灾等工作稳步推进，妇女儿童、民族宗教、地方志、关工委、老干部、老促会、老科协、老龄委、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。各位代表，一年来，我们积极顺应群众对美好生活的需要，克服困难、自加压力，重点推进了10项49件民生实事，总体成效远超预期目标。认真履行人民赋予的权力，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表议案建议和政协委员提案270件，满意率和基本满意率100%。深入实施作风大整治大提升，督查69次，查摆整改问题526条，有力维护了政府自身形象。各位代表，成绩来之不易，奋斗历经艰辛。这些成绩的取得，得益于县委的统揽全局、坚强领导，离不开县人大、县政协的有效监督、大力支持，归功于全县上下的同心同德、奋力拼搏。在此，我谨代表东海县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县人民、驻东海人民解放军和武警官兵，向给予政府高度信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士，向为全县经济社会发展作出突出贡献的老领导、老同志，向所有关心、支持我县建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：经济下行压力依然较大，实体经济发展面临诸多困难;发展质量有待提升，转型升级步伐仍需加快;龙头型大项目不多，大企业支撑力不够，新增长点带动作用尚需一定时间;民生保障与群众日益增长的美好生活需要还有差距;少数单位和工作人员服务意识不强、担当精神不足，等等。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，是落实“高质发展、后发先至”的大突破之年。做好今年工作，意义重大，任务艰巨。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省市县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦“高质发展、后发先至”主题主线，扎实做好产业转型、项目推进、改革开放、城乡融合、生态文明、民生幸福和政府自身建设各项工作，在充分实现“六个稳”的基础上，全力推动“高质发展、后发先至”实现大突破，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，规模以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。各位代表，保障民生没有终点，只有连续不断的起点。今年我们采取开门办民生的方式，面向社会广泛征集意见建议，遵循尽力而为、量力而行原则，从中梳理出十大类民生实事。一是创办更好的教育。改善办学条件，实施城区多校同建工程，建成县实验小学振兴路校区、县幼儿园滨河分园，新建新城实验中学、滨河初级中学、牛山小学湖东路校区等8所学校，规划高中布局，改造农村薄弱学校6万平方米。促进均衡发展，增招政府购买服务教师300名，保障符合条件的外来就业人员随迁子女都有一个公办学校学位。资助困难学生，发放困难学生助学金3000万元，办理贫困大学生助学贷款4000万元。二是发展更高水平的医疗服务。增加医疗资源供给，开工建设妇幼保健院，新增省级示范基层医疗机构8家、基层区域性医疗服务中心1家。提升医疗服务水平，继续推进县医院、县中医院三级医院创建，55%以上的乡镇卫生院达到省级示范卫生院标准。完善健康服务体系，完成农村妇女两癌筛查2.5万人，家庭医生签约服务覆盖率40%，重点人群不低于70%。三是开展更精准的脱贫攻坚。持续强化就业扶贫，大力推进产业扶贫，更加突出政府兜底保障扶贫，确保人均年收入6000元以下低收入人口和省定经济薄弱村全部脱贫。四是创造更多的就业机会。新增城镇就业1万人，转移农村劳动力6600人，扶持自主创业2000人，组织职业农民培训3300人，新增外派劳务1万人，逐步形成以就业促增收的良性机制。五是提供更可靠的社会保障。提高保障标准，基础养老金标准提高至每人每月148元，城乡低保标准不低于每人每月520元。关爱弱势群体，发放孤儿、困境儿童助学助养款100万元以上。建成居家养老服务中心15家，推进智慧养老服务中心建设。完善社会服务，实现法律援助工作站乡镇全覆盖，建成覆盖城乡的应急广播体系。六是营造更舒适的人居生态环境。推进棚改攻坚，完成70万平方米棚改任务，启动42万平方米安置房建设。加强住宅小区治理，改造提升无人管理小区10个，完成老旧小区燃气配套3000户。提升管理水平，完善数字化城管系统，实施乡镇环卫一体化。推进污水处理设施建设，完成西湖污水处理厂二期扩建，启动乡镇污水处理厂提标改造，扩大污水管网覆盖面。稳定运营乡镇尾水通道支管网，彻底解决涉氟涉酸企业污水排放问题。七是构建更便捷的公共交通。完善城区交通体系，完成311国道改线、236省道二期和464省道改造工程，全面畅通县城区外环，疏解过境交通压力。实施徐海路、振兴路提档升级，打通明珠路南延、钢铁路西延，缓解城区交通拥堵。优化城乡公交路网，建成智慧公交指挥中心，城乡道路客运一体化发展水平争创4A级，实现行政村公交线路“村村通”。争创“四好农村路”省级示范县，改造提升牛辰路、战备路、牛桃路、海沭线等农村道路260公里，改造农村危桥21座，实现行政村双向四级公路“村村通”。八是配套更完善的服务功能。提升水利工程效益，推进龙门翻水站重建，更好地改善15万亩耕地质量，惠及3个乡镇10万人口。提升农村饮水安全覆盖面，新增农村供水用户4500户，努力实现城乡居民同饮一源水。提升供电保障能力，启动石梁河、牛山汤庄110千伏输变电工程。完善城市配套功能，推进生活垃圾焚烧发电厂、热电联产项目建设。九是开展更丰富的文化体育活动。推进文体设施建设，按照省定标准改造提升19个乡镇文化站，完成84个村级综合性文化服务中心建设，建成环西双湖健身步道。开展文体惠民活动，组织大中型文艺活动、文化展演和展览讲座100余场次，送电影下乡4500场次，送书进农家2万册，举办全民健身活动20项以上。十是打造更有安全感的平安东海。完善技防设施，推进平安“天眼”二期建设。强化道路安全管理，建成道路交通事故快速理赔中心，完成49个主干道路口交通信号灯智能改造，推进农村道路交通安全“两站两员”建设，有效遏制道路交通事故。提升消防服务能力，新增城区消防栓150个，新建一级消防站2个。加强食品安全管理，新建开放式便民食品快检中心和粮食质量监测中心，建成生猪屠宰场1个。民生实事体现的是政府部门的为民情怀，越是在财政收支压力加大的情况下，越是考验全县政府公务人员的使命担当。我们将牢固树立过紧日子理念，带着真情实感、怀着真心实意，更加积极主动地解决好群众反映强烈的突出问题，切实把实事办到百姓家门口、办到群众心坎上。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下七个方面工作。 一、聚焦转型升级，以更实的举措抓产业培育坚持“工业立县、产业强县”不动摇，大力推进产业转型升级，不断提升产业发展层次和质量效益。加快工业经济扩量提质。持续开展“大产业、大园区、大企业”培育，工业应税销售增长20%以上。推动地标产业集群发展。深入实施硅产业“强链、补链、延链”工程，搭建硅产业智慧平台，加快韩国SKC项目落户，推进太平洋、晶海洋、台玻等重点企业规模发展，促进硅产业向产业链中高端攀升。推动传统产业高端发展。积极开展技术升级、设备更新、产品换代、业态创新，加快推进GKN、博世、如意情、港星建材等一批重点企业增资扩能，让传统产业迸发新活力，技改投入增长14%。推动新兴产业规模发展。敏锐把握新兴产业发展趋势，结合正崴新能源等新兴产业项目，重点在新能源、新材料、新模式“三新”领域，策划引进一批龙头带动型和高附加值项目。提升现代农业特色水平。深化农业供给侧结构性改革。在调结构上下功夫。以国家级农业高新区创建为统领，推进中国农科院乡村振兴科技支撑整体推进示范县创建，新增高效农业2万亩。在提质量上出实招。完善农产品质量追溯体系，加大“福如东海晶质农品”公共品牌推介力度，打响“东海大米”“老淮猪肉”等特色农产品知名度，培育绿色优质农产品品牌10个。在促融合上见实效。大力开展农业招商引资，推进农业与旅游休闲、农耕体验、健康养生及电子商务深度融合，形成农业发展新动能。推动服务业优化升级。做精水晶产业。瞄准“世界级产业”定位，以水晶特色小镇建设为抓手，高规格办好第十五届水晶节，实现产业规模、产品档次、品质品牌全方位突破。大力培养引进水晶技术人才，持续推进质量、诚信体系建设，培育一批诚信示范商户。强化政策扶持，突出品牌创建，打造一批水晶“小巨人”企业。突破全域旅游。把握“高铁时代”机遇，以全域旅游示范区创建为抓手，高水平完善发展规划，全方位加快组织推进，努力构筑“大旅游”发展格局。整合优质旅游资源，精心设计特色足、性价比高、竞争力强的精品线路，开通水晶城、温泉、李埝林场旅游公交专线，水晶文化旅游区创建5A景区。发挥“旅游+”拉动和集成作用，加快招引具有广泛吸引力、深度震撼力和巨大拉动力的大手笔项目，重点打造青松岭康养小镇、温泉旅游度假康养小镇和羽山景区。做强电子商务。加快制定电子商务发展实施意见和扶持政策，推进电商物流产业园建设，招引培育一批全国有影响的电商企业，构建覆盖县乡村三级的电子商务网络。突出科技创新引领。坚持把创新作为引领发展的第一动力，研发经费支出占比1.3%。抓企业主体。细化落实好省市县科技创新扶持政策，梳理形成含金量高、便于申请的政策清单，新增国家级高新技术企业10家以上。抓平台载体。促进产业链与创新链深度融合，硅产业科技创新中心瞄准“全国有影响”目标，加强与省产业技术研究院等大院大所合作，重点攻克硅器件、石英陶瓷等“卡脖子”技术难题。农业创新中心加快大数据库建设，争取省农科院“一带一路”农业国际合作产业研究院落户。抓人才集聚。建立完善人才引进激励政策，深化晶都英才工作室“双创双提升”工程，让更多人才在东海施展才华、实现价值。 二、聚焦投入带动，以更大的力度抓项目推进深入开展招商引资突破年、项目建设攻坚年、企业服务提升年，持续打造新的经济增长点。招商引资再突破。深入开展“招商引资突破年”，持续保持招商引资强攻态势，不断加快“走出去、请进来”步伐，签约过10亿元项目15个、过20亿元项目5个。打造精干招商队伍。继续强化“一把手”抓招商力度，充实优化“6+1”驻外招商力量，筹建日韩等招商办事处。突出重点招商地区。对内紧盯长三角、珠三角、京津冀，深耕上海、苏南、北京及雄安新区，对外强化与日韩港台新、欧美对接，精心办好境内外招商活动，做到每月都有招商主题、每月都有招商活动、每月都有项目落地。灵活运用招商方式。综合用好产业链招商、驻点招商、专业招商、以商引商等多种方式，既要“地毯式”全面铺开，又要“小分队式”精准出击，对提供有效招商信息的给予大张旗鼓地表彰奖励。项目建设再攻坚。深入开展“项目建设攻坚年”，延续招商引资项目落地“攻坚大会战”强劲攻势，全力推进100个重点工业项目，有效工业投入突破120亿元。项目推进上提速增效。严格落实“五个一”推进机制，持续开展集中开工、现场观摩等活动，实行目标任务倒逼、时间节点倒排、责任落实倒追。项目转化上务求实效。把重大项目转化投产放在突出位置，在谈抓签约，签约抓开工，开工抓进度，提高项目转化率。项目服务上联动高效。健全领导挂钩、项目预审、联合会办制度，全力破解制约瓶颈。新开工过10亿元项目10个，竣工过10亿元项目9个。企业服务再提升。进一步优化营商环境，深入开展“企业服务提升年”，真正把民营企业和民营企业家当成自己人，支持民营企业发展壮大。强化政策助企。全面落实省促进实体经济发展“28条”，定向支持骨干企业做大做强、中小企业竞相成长、优质企业加快上市。强化金融助企。持续放大产业发展基金、应急转贷资金受益面，运作成立开发区产业基金，中小企业贷款增长12%。强化服务助企。坚持定期召开企业座谈会，理直气壮地与企业家交朋友、为企业解决困难，着力营造既亲又清的新型政商关系。 三、聚焦内生驱动，以更强的决心抓改革开放站在改革开放40周年的历史节点，围绕“改革再出征、开放大突破、园区上台阶”，全面吹响新一轮改革开放冲锋号。把握新要求，推动“改革再出征”。坚决落实政府机构改革，不折不扣完成改革任务。深化供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，积极防范金融风险，着力降低企业运营成本。深化行政审批制度改革，健全行政审批局运行机制，持续优化政务服务一张网功能，实现“互联网+政务服务”镇村全覆盖。完善“12345有事找政府”高效运转机制，进一步整合资源、多方联动，打造政务服务最优名片。加强政府性债务管控，做好隐性债务防范化解，规范政府融资行为，加快国有平台公司市场化转型。推动农村领域改革，完善农村土地“三权分置”制度，激活农村发展活力。构建新格局，推动“开放大突破”。以融入促开放。积极融入“一带一路”战略支点建设，深度参与长三角一体化和淮海经济区发展。以平台促开放。加快国际农业合作示范区向西拓展，推进智慧农业管理中心等项目建设。建设台商产业园，促进台商集聚发展。中捷水晶产业合作园招引企业3家以上，中澳达博进境肉牛加工基地完善公司治理结构。以合作促开放。鼓励外贸企业开拓国际新兴市场，大力发展跨境电商等新业态。规范外派劳务市场秩序，完成外派劳务国家标准化试点，持续做大富民品牌效应。立足新起点，推动“园区上台阶”。打造“两大五特八集中”园区支撑体系。开发区加快产城融合，推进红星美凯龙购物广场和国际青年双创社区建设。高新区坚持“高”“新”定位，推进工业生态园建设。两区省级综合排名前进3位以上，努力在过30亿元、50亿元重特大项目上实现突破。推进润海工业社区、食品科技产业园、循环经济产业园、电商物流产业园、“总部经济+”园区建设，打造“百万平方米五大特色园区”。8个重点乡镇工业集中区完善自身产业定位，持续壮大产业规模。 四、聚焦融合发展，以更高的标准抓城乡协调全力推进撤县设市，深化全国文明城市、国家卫生城市创建，进一步增强区域综合承载力和辐射带动力。以重点片区为着力点，提升城市发展能级。崛起高铁新城。实施高铁站房、站前广场、城南客运站等交通枢纽建设，加快果园路、幸福南路、振兴路等过铁通道建设，晶祥苑高铁安置小区一期首批550户交付回迁。精塑水晶小镇。加快水晶大厦、物流保税仓、欧亚风情街等项目建设，申报国家级特色小镇。攻坚旧城改造。实施“棚改新三年计划”，注重“拆”“建”结合，实现融资与收益总体平衡，完成徐海路两侧等地块房屋征迁，加快安置房建设，尽快让棚户区居民实现“安居梦”。加强房地产市场稳控，建立开发企业信用管理和风险防范机制，科学把握供地节奏，有效控制房价涨幅，加大问题楼盘处置力度。以完善功能为突破口，提升城市品质内涵。推进“三整治一提升”，确保国家卫生县城顺利夺牌。整治公共空间。开展城市环境综合整治百日行动，严厉打击违法建设、违法占地行为，对占用公共空间零容忍，确保新增建筑零违建。实施幸福路、245省道景观改造，建成城区游园、广场、街头绿地16处，环卫机械化作业率80%以上。整治住宅小区。健全物业服务监管体系，着力破解老旧小区物业收费难、管理难、违建多等突出问题。整治城乡交通。打通城区周边国省环线“大动脉”，畅通城区路网“微循环”，加快“四好农村路”建设，形成内外畅达、衔接高效的交通体系。合理安排公交线路、站点，规范运营秩序和收费标准。提升城市管理水平。深化城市管理体制改革，推行网格化、精细化管理，努力构建区域全覆盖、管理无缝隙、责任无盲区的“大城管”格局。以改善农村人居环境为主抓手，大力推进乡村振兴。按照乡村振兴“20字”总要求，努力让农民过上现代城镇生活。坚持规划引领。推进乡村振兴总体规划编制，完成乡村建设、新型农村社区规划，大力推进撤乡建镇。推进住房集中改善。突出系统谋划、强力推动，扎实做好计划内自然村搬迁撤并，建设新型农村社区试点12个，改善农民住房条件4800户以上。优化人居环境。推进国家卫生乡镇创建并加快向村级延伸，强化镇区和中心村环境综合整治，提升生活污水处理和垃圾收集转运能力，突出抓好铁路沿线、国省干道两侧及出入口环境治理。完善功能配套。推动基础设施向农村延伸，提升农村道路通畅水平，提高区域供水入户率，新改建村社党群服务中心68个，优先保证公共教育资源、医疗卫生资源、文化惠民工程向农村倾斜。 五、聚焦环境优化，以更严的要求抓生态文明推进国家生态文明建设示范县创建，坚决打好污染防治攻坚战，使天蓝、地绿、水清成为东海最靓丽的发展底色。用最坚决的态度狠抓生态治理。充分认清环境污染问题的顽固性、反复性，纵深推进问题整改，真正做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。打好蓝天保卫战。从严落实城市扬尘、工业粉尘、餐饮油烟、垃圾焚烧等管控措施，确保PM2.5年均浓度下降7%以上。打好碧水保卫战。严格“河长制”“断面长制”主体责任，持续开展涉氟涉酸企业专项整治行动，确保国省考断面水质稳定达标。深入推进“活水润城”工程，确保“河长流、水长清”。打好净土保卫战。加快土壤污染防治先行区建设，统筹推进重点行业企业监管、农业面源污染防治、工业固体废物处置，切实保障土壤环境安全。用最顶格的标准加强生态建设。强化生态空间管控。增强红线意识，严格落实“三线一单”制度，把环保规矩立在前面。推进“绿色东海”建设。围绕国家森林城市创建，推进成片造林、生态廊道和绿色村居建设，新增造林3.5万亩。补齐环保基础设施短板。推进城区污水处理厂扩建，加快乡镇污水处理厂提标改造，城镇污水和垃圾分类集中处理率分别达到91%、76%。用最严厉的手段保障生态发展。实施最严格的管控措施，制定空气质量、河道水质专项治理工作细则，实现由突击治理向常态严控转变。落实最严格的环保执法监管，健全网格化监管体系，加大暗访和曝光力度，加强行政执法和刑事司法联动，形成强大震慑。执行最严格的领导干部生态环境损害责任追究制度，做到真追责、敢追责、严追责。 六、聚焦为民宗旨，以更实的举措抓民生福祉坚持以人民为中心，加快补齐民生短板，多解民之忧、多纾民之困、多兴民之利，努力让发展更有温度、幸福更有质感。健全完善社会保障。促进就业创业，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，多措并举增加群众收入。完善各类保障，积极实施全民参保计划，完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全城乡居民低保、农村“五保”和孤儿供养标准自然增长机制。加强退役军人事务管理，维护军人军属合法权益。优化提升公共服务。坚持教育优先发展，加强师资力量配备，清理整顿校外培训机构，不断满足群众上好学、上好校的愿望。推进健康东海建设，深化医药卫生体制改革，提升医疗服务能力，创建全国健康示范城市。实施文体惠民工程，完善公共文化服务体系，扶持壮大水晶、少儿版画、朱自清文化、福文化等特色文化发展，打造一批彰显东海特色的文艺精品力作，讲好东海故事、传播东海声音。推进书香东海创建，以墨韵书香涵养城市文明。切实加强社会治理。维护社会稳定，推进县乡村三级网格化社会治理机构实体化运作，开展“信访矛盾攻坚年”活动，突出抓好信访积案化解。保障公共安全，完善社会治安防控体系，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，实现群众安全感和满意度“双提升”。加强应急管理体系建设，提升突发事件处置能力。深入开展“一查三督”及安全隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。 七、聚焦使命担当，以更硬的作风抓自身建设坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”，持续推进“五型政府”建设，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。树立争先进位的志气。面对日益激烈的竞争环境，我们没有任何等待观望的理由。必须要大力弘扬精益求精的“工匠精神”，坚决摒弃敷衍应付的粗放思维，坚决破除小进则满的保守观念，干一流、创一流、争一流，努力在激烈的竞争中率先突出重围。坚定实干担当的勇气。大力践行“一线工作法”，俯下身子干实事、沉到一线抓落实，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，接最烫手的山芋，困难再大不畏惧，压力再大不退缩，切实担负起发展一方、造福百姓的重任。彰显雷厉风行的锐气。干任何工作都要强化时间观念、效率意识，对每一项重点工作、每一个重大项目，从启动之时就进入倒计时，立足于早、着眼于快，立说立行、争分夺秒，自觉做到接受任务不找借口、执行任务不讲条件、完成任务不留余地。弘扬勤廉务实的正气。始终以“在路上”的决心和状态，深入开展作风整顿，紧盯“四风”老问题，剑指“四风”新动向，坚决克服官僚主义、形式主义，引导广大公务人员存戒惧、知敬畏、守底线，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!幸福都是奋斗出来的，奋斗本身也是幸福。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共东海县委的坚强领导下，大力发扬新时代奋斗者精神，进一步解放思想、开拓进取、苦干实干，全力实现“高质发展、后发先至”大突破，以“强富美高”新东海建设的崭新业绩，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-27

• 【投资东海县】2018年驼峰乡政府工作报告

  2018年2月7日在驼峰乡第十八届人民代表大会第三次会议上陈鹏各位代表：现在，我受驼峰乡第十八届人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2017工作回顾2017年是党的十九大召开之年，也是本届政府开局之年，我乡在县委、县政府的正确领导下，真抓实干、锐意进取，克难奋进、砥砺前行，较好的完成了各项目标任务。实现一般公共预算收入3370万元;实现地区生产总值22.1亿元;实际利用外资200万美元;全社会固定资产投资完成15.1亿元，其中工业投资完成14.6亿元;新开工投资过5000万元工业项目7个，其中过亿元项目3个;净增规模以上工业企业2个;农民人均纯收入19869元。一年来，我们全力以赴抓招商、促转型，项目攻坚势头强劲采取扩大规模和新上项目相结合，加快推进重点项目建设，做大做强主导产业。竣工项目6个:分别是总投资1.1亿元苏东硅业硅微粉项目;总投资7000万元鹏程照明杀菌灯项目;总投资6000万元耀达照明孵化器加热管项目;总投资1.05亿元维尔利多粮油精加工面粉项目;总投资5000万元上海大众4S店项目;总投资5000万元五菱汽车直营店项目。在建项目3个：分别是总投资3000万港币中裕燃气管道天然气项目;总投资1.2亿元奥兰石英大口径石英管技改项目;总投资1.2亿元金蔷薇硅酸钠技改项目。签约项目4个：分别是总投资2亿元的连云港贵都房地产开发的农贸市场及商业地产项目;总投资2亿元福建佑康大型养殖项目;总投资2.5亿元福建佑康年产10万吨饲料项目;投资2亿元的矿山机械项目。一年来，我们持之以恒增投入、塑品质，城镇功能不断完善发挥驼峰“近郊边城”独特区位优势，积极融入县城发展大格局，全年完成城镇建设投入超过900万元。总规修编全面完成。委托连云港市城乡规划设计有限公司对我乡的建设总规进行修编，已完成修编评审。总体规划为：以浦湾路为主轴，236、远东路为侧翼，科学连片规划，加快镇区西连北上，实现与东开区产城融合发展、新老区共同发展，打造东海城郊幸福田园小镇。镇区功能不断完善。总投资2.5亿元，占地100亩的农贸市场项目一期已成功摘牌，即将开工建设。投资4500万元新建中心小学项目获县政府常务会议通过，平面设计图已报县教育局。投资3亿元香墅湾房地产项目推进顺利，一期全面完工，二期即将开工建设。投入500余万元新修富民西路和远东北路。投入160万元对曹浦新村升级改造，已投入使用。同时，圆满完成连徐客专和236省道改扩建工程的相关工作，完成征地333.28亩、砍伐树木3万余颗、搬迁坟墓130余座，确保两项县重大工程无障碍施工。一年来，我们一点一滴扩规模、提效益，特色农业更加突显着眼扩大规模、增强特色，提高效益，通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，达到强村富民。扎实推进农业现代化。鼓励适度规模经营，流转土地5126亩，围绕323省道、236省道、245省道高效农业“金腰带”，培育苗木、甜瓜、葡萄、蓝莓四大产业基地。重点培育绿色生态农产品品牌，“越峰”牌甜瓜获评绿色品牌，“惠兴”葡萄获批国家农业部颁发无公害食品认证，“马大姐”卤制品获连云港知名品牌称号,驼峰乡本味源等4个家庭农场获批示范省家庭农场。打造特色乡村旅游品牌。推广驼峰美食、蔷薇美酒、采摘踏青、垂钓野营等乡村休闲项目，打造观光休闲农业和特色乡村旅游品牌，增加现代农业含金量，实现现代农业和三产服务业的融合发展。夯实“三农”发展基础。加大农业基础实施投入，编报投资750万元的农开项目，涉及后坞墩村、鲁兰村、程庄村;投资2300万元的董马片土地整治项目，已完成工程量的95%，已申请验收;投资450万元的下湾村粮食烘干项目已完成;投资200万元的一事一议水泥路项目已完成全部工程量。全国农业水肥一体化现场会在驼峰召开，代表县接受国家林业局防护林和绿化造林保存率检查验收。全市“水稻+甜瓜”现场交流会在我乡召开，代表县接受省农产品质量安全监管验收。一年来，我们矢志不渝惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升切实做好精准扶贫。结合“双进双促”强乡富民大走访活动，共走访农户15236户，走访率100%，梳理问题1162件，解决问题987件。完成阳光扶贫监管系统工作。完成古庄驾校和下湾粮食烘干房经济薄弱村项目建设。全乡草危房改造任务61户，年底将完成全部改造计划。加大环境整治力度。深入开展“263”专项行动，关停原酸洗石英砂集中区，拆除非法土小企业4家，完成企业安全管理人员培训120人。对全乡26家非法加油站点进行集中整治，目前已全部拆除完毕。对年初排查出的49户养殖户进行整治，目前县第一批6户畜禽养殖户整治已全面关停并拆迁。投入30余万元，全面完成2个经济薄弱村和3个重点村村庄环境整治，古庄、下湾两个经济薄弱村环境整治顺利通过市验收。着力做好社会保障。社会特殊人群保障实现全覆盖，低保五保人员实现应保尽保，发放各类民政救助资金计840万元。完成全乡1700多名残疾人调查，并发放了辅助器材。投入80万元对乡劳动所、敬老院和残疾人之家进行改造。全力维护社会稳定。实行重点积案及信访突出问题三套班子领导包案责任制，并对各村的信访稳定工作实行独立考核，考核结果与年终目标考核结果挂钩，全力维护敏感时期的社会大局稳定。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，积极化解矛盾纠纷，共调解民间纠纷108起，成功率达98%，接待群众11批151人次。大力发展社会事业。加大教育硬件设施投入，提升中小学教育质量。切实维护妇女、儿童的合法权益。提升卫生改厕工作，全乡680户农村改厕工作，已经全部完成。新医保参合率超过98%。各位代表，这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、坚强领导的结果;是乡人大有效监督、大力支持的结果;是全乡上下凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表乡政府，向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府高度信任和大力支持的人大代表，向关心、支持我乡建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：经济结构不尽合理，工业经济基础不强，招商引资缺少大项目;村级经济还比较薄弱，农业增效、农民增收和村级集体经济的发展还缺乏新办法和新途径;少数干部担当意识弱化、执行力不强现象依然存在，等等。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。2018年工作任务2018年，驼峰乡将认真落实党的十九大精神，精准把握新时代、新特点和新要求，扎实贯彻新发展理念，继续瞄准“新型工业强镇、晶都城东新区”发展定位，紧扣“坚持稳中求进，推动创新富民”工作主题，加速产业升级转型，加快产城融合发展，加大民生福祉投入，开拓奋进，狠抓落实，努力建设发展质态更好、生态环境更优、幸福指数更高的新驼峰。重点做好以下几方面工作： 一、坚持不懈抓项目、促发展，工业经济取得新突破依托驼峰“一区两园”，锁定产业主攻方向，盘活存量和招商引资相结合，扩大规模和新上项目相结合，积极构筑驼峰产业创新创优高地。一是招商引资力度更大。进一步明确招商目标，细化招商措施，积极对接福建、山东、广东、陕西、浙江、苏州等地客商，力促福建安佑养殖及饲料加工、山东百顺釉料、上海啸金实业投资的彩钢瓦、上海万亨木业投资的木地板、浙江欣君成服饰、宏瑞电器LED灯具等项目早日落地。盘活乐美加、桂衡食品、波德利、恒久管道等闲置资产。力争年内新增投资过5000万元项目6个，其中投资过亿元项目2个。二是在建项目推进更快。力争总投资3000万港币的中裕燃气项目9月实现投产，总投资2亿元的矿山机械项目3月开工建设。总投资6000万元的奥兰石英大口径石英管项目技改项目6月实现投产。三是产业特色优势更强。瞄准驼峰硅酸钠和绿色电光源等产业特色优势，拉长硅工业产业链条。引导具有核心竞争力产品的企业加大科技研发，加快转型升级，推进宏伟石英、民远石英等大口径石英管项目尽快实施。 二、坚持不懈抓建设、提颜值，城乡环境展现新面貌紧紧围绕“东海开发区支撑区及承载区，绿色现代宜居田园小镇，生态休闲的田园综合体”的新区功能定位，积极融入县城发展大格局。一是全面完成城乡建设总规修编。坚持高起点、高品位，全力打造产业定位分明、功能分区合理、中长期梯次发展的新型城镇发展框架，实现与东海开发区产城融合发展、新老区共同发展，打造东海城郊幸福田园小镇。二是继续完善功能配套设施。完成富民西路工程建设及附属亮化、排水工程。实施百怡路提档升级工程，完善两侧下水道和绿化景观。推进总投资3亿元的香墅湾房地产项目建设，2018年底完成二期工程建设。加快推进投资2.5亿元的农贸市场小区建设，高标准规划建设不低于17层商务公寓楼，配套建设农贸市场和大型超市，把该项目建设成为驼峰新区新地标，力争年底一期工程完工。启动驼峰小学新校区建设，年内完成部分基建工程主体施工。三是提升老区管理水平。完成老区中心路全面修复工程，修复破损路面，拆除街区违法建筑。完善驼峰老区城市管理考核办法，明确责任分工，分片包干，改善老区环境面貌，实现驼峰新区老区“一轴(中心路)两极”同频共振、和谐发展。 三、坚持不懈抓基础、调结构，现代农业取得新发展着眼扩大规模、增强特色，提高效益，通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，推进农村一二三产业就地深度融合发展。一是深度打造“金腰带”。继续依托苗木、甜瓜、葡萄、蓝莓等四大产业基地，打造沿323、236、245省道高效农业金腰带，扩规模、提品质，年内新增流转土地5000亩，打造升级示范合作社1个，市级示范家庭农场2个。二是规划开发“绿色休闲廊道”。继续深入挖掘鲁兰河得天独厚的自然生态资源和历史人文资源，整合杨大庄、鲁兰、上林、古庄、董马等沿河村庄资源，开拓“沿鲁兰河生态农业绿色休闲廊道“，推广驼峰美食、蔷薇美酒、采摘踏青、垂钓野营等乡村休闲项目，打造观光休闲农业和特色乡村旅游品牌，增加现代农业含金量，实现现代农业和三产服务业的融合发展。三是着力夯实“三农”基础。持续加大农业基础设施投入，全面开工投资750万元的农开项目、投资200万元的中央财政现代农业项目，完成上湾、上林等5个村自来水建设项目。着力健全完善农业社会化服务体系，积极推进“互联网+农产品”电商进村工程，促进农产品“线上线下”销售，建成一批农村电子商务村，打造杨大庄甜瓜、惠兴葡萄、马大姐卤制品等一批农副产品品牌。 四、坚持不懈抓投入、惠民生，社会事业迈上新台阶更加注重促进经济发展和民生改善的良性互动，把富民惠民作为政府工作的出发点和落脚点。一是更加严格扶贫政策。坚持实施“双进双促”富民强乡工程，加大资金和项目扶持力度，做到精准扶贫、阳光扶贫，促进全面脱贫、共同富裕。认真梳理群众提出的问题，切实加强解决，让大走访活动深入民心。二是更加完善社会保障。严把审核关，保障因难弱势群体得到及时帮助。进一步完善敬老院建设管理，更加关爱孤寡老人。扎实做好社保扩面。三是更加注重社会事业。加大对教育事业的投入和支持力度，扎实推进驼峰新区小学异地新建工作。加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，巩固实施好新型城乡医保工作。四是更加强化社会治理。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。全力维护重点时期的社会大局稳定，突出抓好信访历史积案化解。严守安全生产底线，全面抓好重点领域的安全监管。 五、坚持不懈抓状态、扬正气，干部队伍敢于新担当始终保持“低调务实不张扬、埋头苦干敢担当”的精神状态，锲而不舍转作风、树新风，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。一是树立敢为人先的志气。要敢于争先进位、敢于夺标扛旗，在更高的平台、更广的空间，找对手、定标杆、拿举措，带头与强的争、与高的比、与优的赛。二是磨练吃苦耐靠的意志。新的一年，新的任务，各项事业都需要我们奋勇拼搏、负重前行。必须坚持“苦”字当头、“干”字为先，拿出干不好工作就寝不安席的精神，拿出做不成事就食不甘味的状态，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。三是坚定攻坚克难的决心。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，多做一些看似不可能、不具备条件，但是经过努力不仅能够做成而且能够做好的事;多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事。必须做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。四是永葆勤政廉洁的本色。把纪律和规矩挺在前，紧盯老问题，关注新动向，抓早抓小、防微杜渐，把政府工作自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，始终做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。各位代表，2018年，我们将以党的十九大精神为指引，不忘初心、牢记使命、奋勇拼搏、狠抓落实，为建设发展质态更好，生态环境更优，幸福指数更高的新驼峰而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【东海县招商】水晶之都锻造产业金链条

  江苏省连云港市东海县通过持续优化营商环境与精准招商引资，培育出覆盖水晶开采、设计、加工、销售的全产业链体系，带动区域经济高质量发展。近年该县以资源禀赋为根基，融合文化创意与科技赋能，推动传统产业转型升级，形成特色鲜明的国际化产业集群。 一、资源禀赋奠定产业根基 东海县水晶与石英储量占据全国七成以上，自上世纪80年代规模开采以来，逐步构建起完善的原矿供应网络。依托资源稀缺性优势，当地先后建立矿脉保护区与规范化交易市场，从源头保障产业原料供给。地质勘探资料显示，矿脉延伸覆盖全县半数乡镇，高纯度水晶占比达行业领先水平，为深加工环节提供关键支撑。 二、载体建设强化集聚效应 打造"一城一园一馆"三位一体发展平台：水晶城规划建筑面积超45万平方米，汇集全球3000余家产业链企业；文化创意产业园设立研发设计中心与大师工作室，培育省级以上工艺美术师47名；水晶博物馆收藏地质标本与艺术珍品万余件，2023年获评国家工业旅游示范基地。三大载体通过功能互补，实现原料集散、创意孵化与文化传播的协同发展。 三、创新驱动提升价值链 产业升级聚焦三个维度：技艺传承方面建立非遗保护名录，水晶雕刻入选省级传统工艺振兴项目；产品创新方面引入3D打印、激光内雕等技术，开发出智能穿戴设备、光学仪器等高附加值品类；模式变革方面构建"线上云市场+线下实体展销"体系，2023年电商直播基地发货量同比增长35%，推动日用品类占比提升至总销售额52%。 四、双循环拓展全球市场 国际营销网络覆盖四大区域：在东亚市场主打婚庆礼品与佛教艺术品；东南亚重点输出建筑装饰材料；欧美市场开拓光学元件与珠宝定制业务。2023年新增马德里商标注册21件，欧盟CE认证企业达83家。国内布局方面，与珠宝品牌建立战略合作，进驻一线城市高端商场专柜，参与制定水晶制品国家行业标准，强化市场话语权。 五、节庆品牌赋能持续发展 作为产业重要推广平台，中国·东海国际水晶节已连续举办十三届。2024年第十四届活动计划推出全球设计师大赛、产业投资峰会等新模块，重点引进智能化加工设备制造商与新材料研发机构。节庆期间同步发布水晶价格指数与消费趋势报告，为全球采购商提供决策依据，进一步巩固"世界水晶之都"产业地标地位。

  2025-07-20

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