江苏省招商引资优惠政策

• 南京农民收入增速持续领先 城乡发展差距稳步缩小

  近年来，南京在城乡统筹发展中通过产业升级、招商引资和乡村振兴战略的协同推进，农民人均纯收入增速实现对城市居民和GDP的双重超越，城乡收入差距持续缩小，为区域协调发展提供了有力支撑。 一、乡村产业升级筑牢增收根基。南京依托资源禀赋推进农业现代化，发展特色种养、农产品精深加工等产业，通过招商引资引入农业龙头企业，促进农产品品牌化、标准化生产，延伸产业链条。同时培育乡村休闲旅游、农村电商等新业态，推动一二三产业融合，带动农民经营性收入稳步增长。2013年的统计数据显示，农民人均纯收入的增长幅度超过城市居民2个百分点，城乡居民收入比从2012年的2.45:1优化为2.41:1。 二、惠农政策体系强化保障支撑。南京持续加大“三农”投入，落实农业补贴、农机购置补贴等政策，完善农村社会保障体系，提高养老、医疗保障水平。推进城乡教育、医疗资源均衡配置，改善农村办学条件和医疗设施，减少农村居民支出压力。加强农村基础设施建设，完善交通路网、水利设施和电力供应，为乡村产业发展和农民生活改善提供硬件支持，间接提升居民可支配收入。 三、城乡要素流动激发乡村活力。南京推动土地制度改革，规范土地流转市场，保障农民土地财产权益，增加财产性收入。实施人才下乡计划，引导科技、管理人才向农村流动，为乡村发展提供智力支持。鼓励城市资本有序投入农村产业，形成城乡要素双向流动格局，促进农村经济多元化发展，为农民增收拓展新空间。 四、就业创业渠道拓宽提升收入。南京加强农村劳动力技能培训，针对市场需求开展职业技能培训，提高农民就业竞争力。依托工业园区、农业园区和招商引资项目，吸纳农村剩余劳动力就近就业，减少外出务工成本。鼓励农民返乡创业，在特色种养、乡村物流等领域给予政策扶持和创业补贴，推动工资性收入和经营性收入双增长，农民人均纯收入增速较全市GDP增幅高出0.8个百分点。 五、区域协调发展缩小城乡差距。南京统筹城乡产业布局，推动城市劳动密集型产业向县域转移，带动农村就业和经济发展。加强对远郊地区的扶持，通过产业培育和项目建设提升农村经济水平。优化城乡发展规划，促进城乡公共服务一体化，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，为城乡居民收入差距缩小奠定基础。 六、农业现代化提升生产效率。南京推进高标准农田建设，推广良种良法和农业机械化，提高农业生产效率。发展智慧农业，应用物联网、大数据等技术提升农业管理水平，降低生产成本。加强农产品质量安全监管，打造区域特色农产品品牌，提高市场竞争力和价格优势，促进农民增收。 七、农村集体经济发展壮大。南京支持村级集体经济发展，通过资源开发、资产经营、服务创收等方式增加集体收入，带动农民分红。鼓励村集体发展特色产业项目，盘活闲置资源，实现集体和农民利益共享。集体经济的壮大为农村公共服务提供资金支持，改善农民生产生活条件，间接促进收入提升。 八、消费环境优化释放农村潜力。南京完善农村商贸网络，建设乡镇商贸中心和农村电商服务站点，便利农民消费。加强农村市场监管，规范商品价格和质量，保障农民消费权益。农村消费环境的改善带动内需增长，促进农村经济循环，为农民增收创造良好市场条件。 通过一系列举措，南京农民收入增速持续领先，城乡发展差距稳步缩小，为推动城乡共同富裕积累了实践经验。未来，随着乡村振兴战略的深入实施，南京将继续优化城乡发展格局，促进城乡要素高效配置，推动农民收入持续增长，实现城乡高质量协调发展。

  2025-08-21

• 南京麒麟科创园招商引资添硕果 重大项目集群亮眼

  南京市麒麟科技创新园近日通过积极招商引资，成功吸引一批重大产业项目集中落地，彰显科创领域的突出亮点。本次活动中，多个项目正式开工与签约，总投资可观，涉及文化商业、新能源、智能医疗及创新平台等多个高成长领域，标志着园区创新动能加速释放，为城市高质量发展注入强劲活力。 一、麒麟科创园作为南京市重要科创载体，长期以来聚焦科技创新产业发展，通过优化营商环境和政策扶持，持续吸引高质量投资项目。2024年，园区依托国家级战略部署，强化产学研融合，成为区域创新驱动的核心枢纽。科技创新项目占比显著提升，体现其从传统制造向智能、绿色转型的鲜明趋势，推动区域经济结构优化升级。 二、开工阶段的项目涵盖多元化领域，以科技创新为主导。具体包括一个文化商业综合体，集成精品酒店、亲子教育和数字影城等功能，融入智慧城市技术；一个新能源总部基地，专注于固废处理全球研发，计划打造国内首个院士工作站和国际示范项目；一个智能医疗中心，创新整合生物医药诊断、AI软件系统等"大健康"元素。这些项目总投资可观，预计将带来可观经济产出，强化麒麟科创园在绿色科技和数字健康的前沿地位。 三、签约环节的项目则突出创新协同效应，涵盖科技创新及平台类别等多个维度。其中，多个高端研发中心项目如一个知名科研机构科技园，聚焦前沿技术转化；一个大型创业中心项目，推动AI和大数据创新；一个跨境电商平台，优化全球供应链；一个智慧园区示范项目，强化智能化协同。这些签约总投资庞大，将加速形成产业集群，支持南京打造全球科创高地。 四、科创亮点方面，本次项目集群体现出鲜明的技术原创性和可持续发展优势。在新能源领域，固废处理研发项目首创全球高效利用示范，推动碳减排技术突破；在智能医疗项目中，生物医药与互联网融合助力"大健康"产业升级，带动新业态培育。科技创新平台如科研机构合作项目深化产学研结合，为中小微企业提供孵化平台，进一步凸显园区在创新链的核心竞争力。 五、麒麟科创园的整体发展态势得益于城市战略支持，2024年的项目群将显著提升经济韧性和就业活力。总投资可观，预估带动产业链协同发展，优化人才结构和研发能力。科创项目的集聚效应预计增强城市在全球科创网络中的影响力，加速实现高质量增长愿景。 六、展望未来，麒麟科创园将持续聚焦科创驱动，通过招商引资和政策优化，吸引更多国际化项目。科技创新将成为区域发展新引擎，推进绿色智能转型，助力南京巩固全国科技创新中心地位，为城市经济注入持久动能。

  2025-08-21

• 南京三大国家科研平台揭牌 紫金山实验室建设加速

  本月中旬，江苏省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议在南京召开，未来网络国家重大科技基础设施、高效低碳燃气轮机国家重大科技基础设施和网络通信与安全紫金山实验室三大科研平台正式揭牌。其中，未来网络国家重大科技基础设施与网络通信与安全紫金山实验室均落地南京市，项目建设进展顺利。此举标志着南京市在国家级科研载体布局和科技创新招商引资领域取得重大突破，将进一步强化其区域科技策源能力。 一、未来网络试验设施进入建造阶段 2023年6月，国家发展改革委正式批复未来网络试验设施项目可行性研究报告，宣告我国通信与信息领域唯一的国家重大科技基础设施全面启动设计建造。该项目由江苏省未来网络创新研究院牵头，联合清华大学、中国科学技术大学、深圳电信研究院共同承担，建设周期为5年。其核心目标是通过构建全球首个基于链路层虚拟化的深度虚拟网络，打造先进、开放、可持续的大规模试验环境。该设施将为新一代信息基础设施提供关键技术验证平台，重点支撑5G、虚拟现实、工业互联网等创新应用的技术迭代。 二、构建"一总三分"协同创新网络 据公开技术规划披露，未来网络试验设施项目采用"一总三分"的分布式架构，在南京市设立总部运行管控中心，同时在北京、合肥、深圳分设区域管控节点并配套建设四大创新实验中心。通过该布局，项目将实现跨地域网络资源的智能调度与协同管理，为全国科研机构提供开放性试验平台。建成后，设施将具备架构动态重构、资源弹性供给、流量智能调度等核心能力，加速网络通信与安全领域的颠覆性技术突破。 三、紫金山实验室锚定国际级科研平台 同步揭牌的"网络通信与安全紫金山实验室"依托国家重大科技基础设施，以打造国际一流开放型科研平台为战略定位。该实验室聚焦"未来网络+"核心方向，重点突破网络操作系统自主可控、通信协议内生安全、空天地一体化组网等关键技术瓶颈。根据建设目标，实验室将形成覆盖基础理论、核心技术到产业转化的全链条创新体系，并联合长三角地区产业资源开展智慧城市、智能制造等重大场景示范应用，为网络安全与信息产业提供源头技术支撑。 四、燃气轮机项目强化高端装备布局 此次同步落地的高效低碳燃气轮机国家重大科技基础设施，将构建面向国家能源战略的重大科研载体。项目聚焦清洁能源关键装备领域，针对重型燃气轮机燃烧室、高温部件等开展基础研究与工程验证，支撑天然气发电、航空动力等领域的低碳化升级。虽然主要建设区域未公布于南京市，但其技术研发体系将与长三角地区装备制造集群形成协同创新网络，为江苏省高端装备产业链的强链补链提供技术策源。 五、区域创新体系升级战略意义 三大国家级科研平台集中落地江苏省，特别是未来网络设施与紫金山实验室的同步推进，标志着南京市科技创新能级实现重大跃升。在2023年国家"十四五"规划中期实施阶段，这批设施的建设直接响应了强化国家战略科技力量的部署要求。依托重大科技基础设施的磁吸效应，南京市正加速集聚高端创新要素：紫金山实验室已吸引数十家产业链企业设立联合研究中心；江宁开发区围绕未来网络设施配套建设千亩产业转化基地。此类布局将显著提升南京在长三角科技创新共同体中的枢纽地位，并为引领性国家科技攻关任务提供核心载体保障。 六、科技创新赋能产业升级新路径 据江苏省科技部门公开信息，未来五年三大设施将持续释放创新红利：紫金山实验室计划在2025年前完成内生安全网络原型系统验证；未来网络设施计划于2026年开通首批试验服务；燃气轮机设施将重点突破透平叶片等关键部件技术。通过技术转化与产业协同，这些设施预计将带动南京市在工业互联网安全、能源装备、6G通信等三大产业领域形成千亿级产业创新集群，为区域高质量发展注入核心动能。

  2025-08-21

• 南京市车用天然气价格下调助力绿色交通与招商引资

  近日，南京市物价局发布通知，宣布自本月起车用压缩天然气销售价格由每立方米4.9元降至4.2元，降幅达14.3%。此次调价是落实国家推进能源价格市场化改革的重要举措，旨在优化油气比价关系，降低交通运输行业成本，进一步推动绿色能源应用，为南京市招商引资营造更具竞争力的营商环境。 一、政策背景与调价依据 此次调价基于国家发改委关于降低非居民用天然气门站价格的政策导向。2024年以来，国际油价持续下行，但车用气价未同步调整，导致油气价差失衡。南京市根据省级部门文件精神，结合本地供需实际，对压缩天然气价格进行动态调整，同时明确液化天然气价格由市场自主形成，体现差异化调控思路。 二、降本增效惠及民生 价格调整后，以日均加气量50立方米的出租车为例，单车月度燃料成本可减少约780元，全年累计降费近万元。货运、公交等领域的运营成本也将同步下降，有助于缓解交通运输行业经营压力。部分加气站反馈，价格下调后日均加气量环比增长8%-12%，显示市场活力逐步释放。 三、能源结构优化与环保效应 南京市近年持续推进"油改气"工程，全市天然气车辆保有量已突破3万辆。此次降价将进一步增强天然气车型的经济性优势，预计可带动年内新增2000辆清洁能源车辆投用，每年减少尾气排放物约1.2万吨。物价部门表示，未来将建立气价与油价的动态联动机制，确保比价关系处于合理区间。 四、配套措施保障市场平稳 为防范价格波动风险，南京市同步加强供气企业成本监测，要求严格执行明码标价制度。市场监管部门已开展专项检查，重点查处囤积居奇、变相加价等行为。交通运输行业协会正组织企业测算成本变化，为后续运价调整提供数据支撑。 此次调价是南京市深化要素市场化配置改革的具体实践，通过降低实体经济用能成本，既助力"双碳"目标实现，又提升了城市投资吸引力。相关效应将持续观察，为后续能源价格政策优化积累经验。

  2025-08-21

• 南京市龙头企业南高齿示范性引领制造业高质量发展

  在南京市招商引资政策的有力推动下，南高齿公司近日跻身国家首批制造业单项冠军示范企业行列。这一殊荣彰显了企业在特定市场领域的专注优势，并为南京本地经济发展注入新活力。 一、国家级荣誉认可细分领域卓越贡献 工信部和相关机构公布的首批制造业单项冠军示范企业名单共有54家企业入选，这些企业均需在细分产品市场长期耕耘超过10年，并在全球份额排名中跻身前三。南高齿作为南京市的代表入选，其成功源于对高速重载精密齿轮装置的专业化制造，这印证了南京市培育“专精特新”企业的战略成效，并吸引了更多外部投资聚焦制造业升级。 二、企业聚焦风电设备市场确立全球领导地位 南高齿自确立风力发电传动设备为主方向以来，已发展成为国内该领域的龙头企业。通过持续创新，企业在全球风电齿轮箱市场份额占据首位，并不断拓展国际业务覆盖30多个国家地区。旗下品牌在国际市场享有较高声誉，推动了南京市制造业出口规模稳步增长，同时也带动了本地供应链体系的协同发展。 三、研发实力驱动产业技术革新 在核心技术层面，南高齿掌握风电主传动齿轮箱整机设计等关键技术，这支撑了企业专利储备达到数百项，其中包括多项国家授权发明专利。同时，企业荣获百余项科技创新奖项，体现了其在高速传动装置领域的突破，助力南京加快向高端制造转型。研发成果转化为商业化产品后，有效满足了风电行业多样需求，提升了全产业链竞争力。 四、可持续发展战略拓宽市场领域 随着中国制造2025等国家战略深入实施，南高齿正积极推动产能释放与业务多元化。企业在巩固风电领域优势的同时，已将制造经验延伸到工业装备和轨道交通等细分行业，探索多领域领导作用。这种前瞻布局将进一步优化南京产业生态，吸引高附加值项目落地。通过稳健的技术积累与市场开拓，企业为制造业高质量发展树立了典范。 五、全球影响力持续增强助力区域经济 国际业务方面，南高齿的出口贸易逐年增长，国际市场份额不断巩固，这直接促进了南京市制造业的国际竞争力提升。企业积极响应全球碳中和趋势，推动绿色技术应用，确保在可持续发展中保持领先。未来，南京将继续依托类似标杆企业，深化招商引资策略，加速形成高端产业集群。

  2025-08-21

• 连云港开发区强化招商引资力促经济开门红成效显著

  招商引资工作成为连云港开发区冲刺一季度经济发展的关键抓手，通过综合施策推动重大项目落地，各项工作稳步推进，为全年经济高质量增长奠定坚实基础。 一、适应新常态背景下，连云港开发区自2015年启动“四争”创建活动以来，深入推动结构调整和创新升级，经济社会持续保持稳定发展势头。该区积极融入区域协同战略，强化产业集聚效应，为后续发展提供强劲支撑。 二、经济指标呈现积极向好态势，主要领域增长较为显著，反映出区域整体活跃度提升。工业生产领域尤为突出，增加值与总产值均实现较快提升，彰显实体经济根基稳健。在弱化具体数值基础上，总体成果体现为产业链优化与产能释放。 三、招商引资举措全面深化，重点聚焦外资合作项目加速到位。例如，推动多个高潜力项目如新能源电池技术等尽早签约注资，精细化资金进度管理确保履约高效。连云港开发区通过搭建国际化投资平台，优化审批服务机制，吸引更多外部资源流入，提升对外开放水平。 四、项目建设体系高效推进，围绕市级重点清单集中发力，倒排工期机制确保早建成早投产。具体包括智能制造及公共服务类工程强化施工管控，现场协调解决瓶颈问题。连云港开发区还整合跨部门协同，完善配套基础设施，助力项目转化为经济增量。 展望未来，连云港开发区将继续巩固一季度成果，聚焦创新驱动与产业升级路径，构建长效机制促进可持续发展。通过政策支持与市场导向结合，进一步扩大区域影响力，打造长三角经济新高地。

  2025-08-21

• 连云港消费引擎强势开跑 一季度社零增长领跑苏北

  2024年一季度，连云港市消费品市场展现强劲活力，总体运行态势喜人。通过优化营商环境、加大招商引资力度、激发市场主体活力等多措并举，全市消费动能持续增强，为新一年经济发展奠定了坚实基础，展现了区域消费市场的韧性与潜力。 一、市场活力加速释放，总量增长位居前列 一季度，连云港市社会消费品零售总额实现了高基数上的较快增长，同比增幅达到两位数，在全省范围内表现优异，总量规模稳步扩大。这一亮眼成绩的取得，既得益于宏观环境的逐步向好，更离不开当地围绕促消费、扩内需出台的一系列精准有效措施。消费品市场开年“开门红”，成为驱动经济增长的重要引擎之一。 二、四大行业全面飘红，住宿餐饮增速领衔 分行业观察，批发、零售、住宿、餐饮四大门类均表现良好，呈现协同发展、齐头并进的特征。其中，住宿业表现尤为突出，同比增速大幅领先，远超全市平均增幅。这与连云港市积极打造特色旅游目的地、承接各类商务会展活动以及居民文旅休闲需求集中释放密不可分。餐饮业同样表现亮眼，同比增速较快，彰显了本地饮食文化的吸引力和节庆消费的热度。批发业也实现了快速增长，零售业则呈现稳健上扬态势，为整体增长提供了坚实支撑。多元化的消费需求在四大行业均得到有效满足。 三、线上线下协同发展，新兴业态贡献突出 在规模结构方面，限额以上单位发展势头良好，其零售额增长情况对整体市场拉动作用显著，增长幅度高于市场平均水平，反映出大中型商贸流通企业强劲的引领和辐射能力。同时，限额以下单位也保持了健康稳定的增长速度，显示了中小微商业主体在繁荣市场、保障民生方面不可或缺的重要角色。值得关注的是，线上销售增长迅猛，限额以上单位通过互联网实现的零售额虽规模尚处起步阶段，但其高增长率显著领先于传统线下渠道平均水平，体现出数字经济赋能实体商业的巨大潜力，成为消费品市场增长的新动能。这表明连云港市的数字消费模式正在加速普及，消费新场景不断拓展。 四、城乡市场齐头并进，区域协调性改善 从地域分布看，城乡消费品市场发展更为协调。城镇地区作为消费的主体阵地，凭借丰富的商品供给、完善的商业设施和密集的人口，社会消费品零售额总量庞大，保持了稳定快速的增长态势。而农村消费市场则展现出更强劲的增长势头，社会消费品零售额增速小幅高于城镇市场。这反映出连云港市县域商业体系建设成效显现，一系列促进乡村消费的政策举措，如完善农村流通网络、开展家电下乡等，有效激发了农村居民的消费潜力。城乡消费差距呈现缩小趋势，区域发展协调性进一步增强。 五、展望未来释放潜能，推动质效稳步提升 总体而言，2024年一季度连云港市消费品市场的优异表现是多重积极因素共同作用的结果：持续优化的营商环境保障了市场主体信心，有效的招商引资带来了商业新活力，居民消费意愿的稳步回升提供了需求支撑，一系列促消费活动的适时开展点燃了市场热情。成绩令人鼓舞，而更重要的是从中看到发展潜力和方向。未来，连云港市将持续深化供给侧结构性改革，完善现代商贸流通体系，提升传统消费能级，拓展新兴消费空间，进一步优化消费环境，积极培育新质生产力驱动的消费增长点，着力扩大服务消费，确保市场运行保持在合理区间，推动消费在量的合理增长基础上，实现质的有效提升，为全市经济社会高质量发展注入更澎湃持久的动力。消费品市场强劲开局为实现全年经济发展目标提供了有力保障。

  2025-08-21

• 连云港中哈基地驱动国际班列联通一带一路经济动脉

  江苏连云港中哈物流合作基地作为共建"一带一路"倡议框架下的重要实体枢纽，持续释放跨国物流效能，通过优化基础设施与深化国际协作显著提升了区域经贸活跃度，成为辐射中亚及欧洲市场的关键节点，有效带动了沿线产业集聚与招商引资。 一、战略区位与核心功能定位 作为亚欧大陆桥东端起点的重要物流支点，该枢纽依托天然深水良港与陆路通道双重优势，构建起横贯东西的国际多式联运体系。其核心职能涵盖国际中转、保税仓储、供应链管理及定制化物流解决方案服务，形成连接东亚经济圈与中亚资源区的高效走廊。 二、班列开行网络与服务能级提升 依托与哈萨克斯坦国家铁路部门的战略协同，该枢纽持续织密国际班列运行网络。运输产品结构呈现多元化特征，涵盖机电设备、化工原料、农副产品及日用消费品等高附加值品类。智能场站系统通过数据实时交互实现了集装箱流转全链路可视化，进出闸口响应时效压缩至分钟级。本年度前10个月中亚方向班列集装箱运输量突破两万标准箱单周最大开行频次达9列，形成稳定运输能力。 三、陆海联动构建黄金通道 通过创新"班列+港口"作业模式，实现海运集装箱与铁路平板车的物理无缝衔接。典型路径如"连云港-阿拉木图"双向通道，较传统路径节约时间成本40%以上，综合物流成本降低逾30%。哈萨克斯坦的电解铜、农产品与中国的工程机械、光伏组件在此形成规模对流，前十月货物吞吐量超250万吨，重箱周转量达11.2万标箱。 四、数字赋能驱动运营革新 智能化场站管理系统整合了海关监管、铁路调度、港口作业三大核心模块，实现集装箱动态追踪误差率低于0.5%。通过区块链存证技术，跨境贸易单证处理周期由72小时缩减至8小时内。智慧物流云平台接入境内外62家重点货代企业，提供订舱、报关、结算一站式服务。 五、区域协同与通道拓展战略 当前重点推进两大战略通道建设：以霍尔果斯-东门无水港为支点的西向通道，正在构建直达塔什干的恒温班列服务；同时加密连云港至阿拉木图五日达快线，计划将运行频次提升至每日1班。这种"重去重回"的循环运输模式使单箱运营成本降低近两成。 六、枢纽经济生态圈建设成效 基地周边已形成面积逾5平方公里的临港产业集聚区，吸引32家跨国物流企业设立区域分拨中心。配套建设的冷链仓储中心库容达15万吨，跨境电商监管中心日均处理包裹超3万件。统计显示通过该枢纽带动的贸易增量占连云港外贸总额比重突破15%，有效拉动地方生产总值增长。 七、跨境贸易便利化突破 创新实施"关铁通"联合监管模式，过境货物申报要素由38项精简至15项。中哈海关互认的"绿色通道"机制覆盖86%的常规货物类别，出口转关手续办理效率提升50%。单一窗口系统实现与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等七国口岸数据互联。 八、未来发展规划展望 根据最新战略布局规划，三期智能化堆场扩建工程将于两年内建成投用，届时年处理能力将提升40%至80万标箱。中亚班列联盟筹备工作已进入实质性阶段，计划整合沿线18个主要节点城市资源。持续强化与国际港口的航运衔接，重点开发经波斯湾、黑海的中转新路径，构建辐射全球的"丝路海运"服务网络。 该枢纽通过构建高效率、低成本的国际物流通道，持续为共建"一带一路"注入新动能。其创新运营模式为陆港联动发展提供了示范样本，有效促进了亚欧大陆产业链供应链深度融合，凸显了基础设施互联互通对区域经济发展的战略支撑作用。

  2025-08-21

• 常州高新区：精细统筹防疫发展 筑牢经济社会平稳运行基石

  面对疫情防控与经济社会发展的双重考验，常州高新区积极作为，在严格落实疫情防控措施的同时，多措并举推动企业复工复产、项目建设和招商引资等工作，全力保持区域经济平稳运行和社会和谐稳定，为打赢疫情防控阻击战和实现高质量发展奠定坚实基础。 一、筑牢疫情防控与安全发展双重防线。常州高新区始终将人民群众生命安全和身体健康放在首位，全区党员干部、村（社区）工作者、网格员及志愿者坚守岗位，形成了联防联控、群防群控的强大合力，疫情防控形势总体保持平稳可控。在抓好疫情防控的同时，该区高度重视安全生产和环境保护工作，严格落实各项责任制度，加强对重点行业、重点领域的安全监管和环境风险排查，坚决守好安全和环保底线，为经济社会发展创造良好条件。 二、精准有序推动企业复工复产。按照“精准、可控、有序”的原则，常州高新区积极推动企业复工复产工作。通过建立健全工作机制，加强对企业的指导和服务，帮助企业解决在复工复产过程中遇到的用工、原材料供应、物流运输等实际困难。同时，严格要求复工企业落实疫情防控主体责任，做好员工健康监测、生产场所消杀等工作，确保企业在安全的前提下恢复生产。经过努力，推动了大量工业企业及规上工业企业有序复工，为区域经济稳定发展提供了有力支撑。 三、全力保障民生供应与农业生产。常州高新区切实做好民生保障工作，重点保障粮油、蔬菜、肉蛋奶等群众生活必需品的生产供应，加强市场监管，维护市场价格稳定，确保群众“米袋子”“菜篮子”充足。同时，积极抓好春季农业生产，组织农民有序开展春耕备耕，加强农业技术指导和服务，做好农业防灾减灾、畜禽防疫和安全生产等工作，为全年农业丰收打下坚实基础。此外，该区还高度重视防疫物资储备工作，切实保障机关事业单位、企业及防疫一线工作人员的日常防护需求。 四、统筹推进重点领域攻坚突破。常州高新区明确了下一步工作重点，着力打好学校开学、项目工地开工、中小微企业和市场主体复工的硬仗。在学校开学方面，严格制定开学方案和疫情防控预案，做好校园环境整治、物资储备和师生健康管理等工作，确保开学安全有序。在项目工地开工方面，加强对项目的调度和服务，推动重点项目尽快复工建设，力争把疫情影响降到最低。在中小微企业和市场主体复工方面，出台一系列扶持政策，加大对中小微企业的支持力度，帮助企业渡过难关。同时，积极抓好“六稳”工作，加强经济运行监测分析，创新工作举措，推动重大项目建设，完善专班机制，加快推动区域经济高质量发展。 五、全面保障民生与社会稳定大局。常州高新区始终坚持以人民为中心的发展思想，积极宣传引导，及时发布权威信息，回应社会关切，凝聚和传递正能量。同时，高度重视矛盾纠纷排查化解工作，及时解决群众反映的热点难点问题，维护社会和谐稳定。在民生改善方面，大力发展各项社会事业，加强基本民生保障，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。通过一系列扎实有效的工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展营造了良好的社会环境。 六、构建长效机制巩固统筹发展成果。面对依然复杂的疫情形势，常州高新区做好了长期作战的准备，着力构建统筹疫情防控和经济社会发展的长效机制。进一步完善疫情防控指挥体系和工作机制，提高应急处置能力，确保在疫情发生时能够迅速响应、有效应对。同时，不断优化营商环境，持续深化“放管服”改革，提升服务效能，为企业发展创造更加便利的条件。加强产业链供应链协同，推动产业转型升级，培育新的经济增长点，增强区域经济发展的韧性和活力。通过构建长效机制，切实把统筹疫情防控和经济社会发展的各项工作落到实处，确保实现疫情防控和经济社会发展双胜利。 七、强化党建引领凝聚发展合力。常州高新区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控和经济社会发展一线高高飘扬。广大党员干部冲锋在前，带头落实疫情防控措施，带头服务企业复工复产，带头参与志愿服务，以实际行动践行初心使命。通过党建引领，凝聚了全区上下共同应对挑战、推动发展的强大合力，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强的政治保证。 八、创新驱动提升区域发展能级。常州高新区注重科技创新在统筹疫情防控和经济社会发展中的支撑作用，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。支持科技型企业发展，培育壮大新兴产业，推动产业结构优化升级。加强与高校、科研院所的合作，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。通过创新驱动，不断提升区域核心竞争力，为经济社会高质量发展注入新的动力。 九、加强区域协同联动发展。常州高新区积极融入国家和区域发展战略，加强与周边地区的协同联动，在疫情防控、产业发展、基础设施建设等方面开展合作。通过资源共享、优势互补，共同应对疫情带来的挑战，推动区域经济一体化发展。加强与长三角地区其他城市的交流与合作，承接产业转移，吸引人才、技术等要素集聚，提升区域发展能级和辐射带动能力。 十、推动绿色低碳可持续发展。在统筹疫情防控和经济社会发展过程中，常州高新区始终坚持生态优先、绿色发展理念，推动产业绿色转型，发展节能环保产业。加强环境保护和生态修复，加大对污染防治的投入力度，改善生态环境质量。倡导绿色生产生活方式，引导企业和群众树立环保意识，共同推动区域经济社会可持续发展。 十一、提升城市治理体系和治理能力现代化水平。常州高新区以统筹疫情防控和经济社会发展为契机，加快推进城市治理体系和治理能力现代化建设。运用大数据、人工智能等现代信息技术，提升城市管理和服务的智能化水平。加强基层治理体系建设，完善网格化管理和服务机制，提高基层治理效能。通过不断提升城市治理水平，为经济社会发展提供更加有力的保障。 十二、保障重点群体就业稳定。就业是最大的民生，常州高新区高度重视疫情期间的就业工作，采取多种措施保障重点群体就业。加强就业服务和指导，举办线上招聘会，为企业和求职者搭建对接平台。落实就业扶持政策，鼓励企业吸纳高校毕业生、农民工等重点群体就业，支持劳动者自主创业和灵活就业。加强职业技能培训，提高劳动者就业能力，确保就业形势总体稳定。 十三、优化营商环境激发市场活力。常州高新区持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。加强政务服务平台建设，推行“一网通办”“不见面审批”等服务模式，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。保护各类市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。通过优化营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为经济发展注入新动能。 十四、加强公共卫生体系建设。此次疫情也暴露出公共卫生体系存在的一些短板和不足，常州高新区以此为鉴，加强公共卫生体系建设。加大对公共卫生事业的投入，完善公共卫生服务体系，提高疾病预防控制能力。加强医疗卫生人才队伍建设，提升医疗服务水平。健全公共卫生应急管理体系，提高重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力。 十五、推动文化旅游产业复苏发展。随着疫情形势的好转，常州高新区积极推动文化旅游产业复苏发展。出台扶持政策，支持文化旅游企业渡过难关。加强旅游市场宣传推广，推出特色旅游产品和线路，吸引游客。加强文化场馆和旅游景区的管理和服务，做好疫情防控工作，为游客提供安全舒适的旅游环境。通过推动文化旅游产业复苏，促进消费升级，拉动经济增长。 十六、强化宣传引导营造良好氛围。常州高新区充分利用各种宣传平台和渠道，加强对统筹疫情防控和经济社会发展政策措施的宣传解读，及时发布权威信息，回应社会关切。宣传先进典型和感人事迹，弘扬正能量，凝聚人心。加强舆情监测和引导，及时处置不实信息，营造良好的舆论氛围，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力的思想保证和精神动力。

  2025-08-21

• 宿城固投增速领跑全市 工业引擎强劲拉动

  宿城区前7个月经济运行呈现出固定资产投资稳步增长的积极态势，在招商引资持续发力的背景下，地区发展动能得到有效增强，展现了区域经济的韧性与潜力，为全年目标任务的实现奠定了坚实基础。 一、投资总量与增速表现亮眼 最新统计数据显示，截至7月末，宿城区实现规模以上固定资产投资总额突破140亿元，同比增幅明显高于全国及全省平均水平。尤其值得关注的是，其增速不仅领跑宿迁市下辖各县区，更比全市平均增速高出数个百分比，凸显了宿城区在扩大有效投资方面取得的突出成效。工业领域作为投资增长的核心引擎，投资规模超过80亿元，增速高达两位数，显著跑赢整体固投增速，反映出产业结构持续优化的良好势头。 二、工业投资成最大增长极 在政策引导与市场驱动双重作用下，宿城区工业投资呈现爆发式增长。增幅超过35%的背后，是当地聚焦高端制造、新材料、电子信息等主导产业的精准发力。一系列重点工业项目的加速落地和建设，如智能装备产业园二期、新能源电池材料生产基地等项目的密集开工，为工业投资注入强劲动力。管委会相关负责人表示，通过强化产业链招商和全周期服务保障机制，工业项目的投资强度与建设速度均实现跃升。 三、房地产投资结构深度调整 与工业投资火热形成对比，区域房地产开发投资呈现阶段性回调态势，同比出现一定降幅。市场数据显示，房地产开发投资额约占固投总量的不足五分之一。分析认为，这既是行业周期性调整的体现，也是地方政府主动优化投资结构的结果。当前在保障合理住房需求的同时，开发投资重点正逐步转向城市更新、保障性租赁住房建设等领域。 四、有效投资扩量提质 宿城区固投的快速增长，既体现在量的提升，更彰显质的突破。在投资项目清单中，设备购置和技术改造投资占比显著提升，反映出产业升级的加速推进。政府专项债和政策性开发性金融工具的高效使用，有力带动了基础设施投资回暖。交通、水利领域重点工程按计划推进，累计完成投资量已达年度计划的七成以上。 五、要素保障与服务优化 面对项目落地瓶颈，宿城区创新推出“用地清单制”改革，对园区储备土地提前完成文物、矿产等9类评估事项；全面推行“拿地即开工”审批模式，工业项目审批时限压缩60%；实施“重大项目融资直通车”机制，协调金融机构为项目提供全周期信贷支持。今年以来，相关部门通过联合会办机制解决项目难题超过200项。 六、招商引资积蓄发展后劲 以“3+2”产业矩阵为导向，宿城区在全球范围内开展产业链精准招商。1-7月全区新增签约亿元以上产业项目数量及投资体量均创历史同期新高，其中外资项目占比稳步提升。新能源动力电池、光伏新材料、生物医药等高附加值领域龙头项目的引进，将带动形成超百亿级新兴产业集群。专业招商团队驻点长三角城市群、粤港澳大湾区进行重点项目对接。 七、消费复苏带动投资信心 随着接触型服务行业加速回暖，中心城区商业综合体人流已恢复至高峰水平。文旅市场快速复苏带动相关基础设施升级需求，当地同步启动古城风貌区改造工程及文旅综合体建设。消费活力的持续释放，增强了市场主体的投资信心，制造业技改投入中涉及智能化、绿色化的转型投资比重持续扩大。 八、重点片区开发扩容 为优化产业承载空间，当地推动运河港多式联运枢纽建设，配套启动智慧物流园区建设。临港产业园基础设施提升工程完成投资进度超八成，标准化厂房预租率达93%。中心城区西翼科技新城建设提速，首期科创孵化器项目将在年内投用。 九、创新动能持续提升 创新类项目投资成为亮点，研发机构、重点实验室及技术成果转化平台建设加速推进。高新技术产业投资增速较去年提高近10个百分点。当地科技部门组织实施关键核心技术攻关项目14项，带动企业研发投入持续增加。 十、跨周期调节精准发力 为应对经济下行压力，当地建立重大项目储备滚动更新机制，储备项目投资规模突破三百亿元。适当加快专项债券资金拨付进度，首批资金已全部形成实物工作量。针对新开工项目面临的挑战，建立从立项备案到施工许可的全流程监测系统。 十一、营商环境持续优化 聚焦市场主体关切，当地在7个月内累计兑付各类助企纾困资金超过亿元。推广电子证照应用场景覆盖87项高频事项，企业开办耗时压缩至平均时限以内。完善企业诉求闭环处理机制，实现问题解决率95%以上。开展营商环境对标提升专项行动，邀请国际专业机构参与改革评估。 十二、区域协作深化拓展 积极融入区域发展格局，在共建产业合作园方面取得实质突破。联合周边开发园区成立产业联盟，重点推进高端纺织、智能家电两大产业集群协作项目。建立跨区域联合招商机制，共同开展产业招商推介活动数十场。 十三、绿色发展全面推进 在固投项目中，新能源基础设施投资增长超过150%。实施节能技术改造项目27个，累计投入资金近亿元。重点用能企业全面完成清洁生产审核，新建项目能效达标率保持100%。省级绿色工厂申报数量同比增长超过60%。 十四、民生短板加速补齐 教育医疗领域投入力度持续加大，新开工学校项目中职业院校建设投资占比过半。公共卫生应急中心建设完成主体结构封顶，区域医疗中心放射治疗中心配置完成设备招标。老旧小区改造工程惠及居民突破万户，同步加装电梯数量达年度计划的九成。 十五、风险防范底线筑牢 建立政府投资项目全口径预算审查机制，严控新增隐性债务。实施房地产开发项目风险预警监测全覆盖，加强预售资金监管。对重大项目开展债务风险动态评估，确保投资增长可持续。 十六、持续巩固向好态势 当前宿城区固定资产投资呈现出规模扩大、结构优化、后劲增强的积极特征。下一阶段将持续优化投资结构，进一步激发民间投资活力，强化重大项目的牵引作用。在发挥工业投资核心支撑作用的基础上，加快培育数字经济、生物经济等新动能投资增长点，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

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