淮安招商引资（钵池街道）

• 江苏淮安区：金融业赋能实体经济 招商引资与产业升级双驱动

  近年来，江苏淮安区持续深化金融服务供给侧结构性改革，通过扩大融资总量、优化服务质效、强化招商引资等举措，推动金融业与实体经济深度融合，为区域经济健康发展注入强劲动能。 一、融资总量稳步扩张，服务质效持续提升。江苏淮安区始终将扩大金融总量、优化融资结构作为服务经济发展的重要抓手，通过政策引导和市场机制相结合，推动存贷款规模稳步增长，融资效率不断提高。在保持总量增长的同时，注重优化信贷投向，坚持有保有压，引导金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜，为实体经济发展提供有力资金保障。 二、资本市场对接深化，直接融资实现突破。为拓宽企业融资渠道，江苏淮安区制定企业挂牌上市专项扶持政策，完善政策支持体系，通过开展政策宣讲、后备企业培育等工作，建立市、区两级挂牌上市后备企业库，形成梯度培育格局。同时，加大对企业的精准服务力度，推动企业对接多层次资本市场，助力企业通过上市、挂牌、股权融资等方式获取发展资金，为企业转型升级提供金融支撑。 三、重点领域金融支撑强化，制造业发展动能增强。围绕制造业高质量发展需求，江苏淮安区出台金融支持制造业发展专项政策，通过深化银企合作、创新金融产品等方式，提升金融服务制造业的精准性和有效性。常态化开展“金融沙龙”“双拜访”“行长进百企”等活动，促进银企信息互通，推动银行机构与企业精准对接。创新推出“税e融”“淡水养殖贷”“增信保”等特色金融产品，签订“淮信保”政银保四方合作协议，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，推动制造业贷款规模、增量及增幅均保持区域领先。 四、重大项目与民生工程保障有力，经济社会贡献凸显。江苏淮安区引导金融机构加大对重大项目建设的支持力度，保障市级项目库重大项目顺利推进，推动项目投资落地见效。聚焦民生改善，支持棚改等重点民生工程，通过贷款投放、基金设立等方式，为棚改项目提供稳定资金支持。同时，深化金融业税收体制改革，规范金融机构税务登记管理，推动金融业税收贡献稳步提升，为地方财政收入增长提供支撑。 五、金融要素加速聚集，生态环境持续优化。江苏淮安区不断优化金融发展环境，加大金融招商引资力度，吸引各类金融机构落户。多家银行、证券机构先后在区域内设立分支机构或开业运营，另有银行机构已取得落户批复或表达落户意向，金融服务网络持续完善。深入推进金融优秀生态县区创建工作，在全省排名稳步进位。强化金融风险防控，通过推进不良贷款“双降”、开展互联网金融风险清理整顿及防范非法集资宣传等工作，与多部门协同联动，确保不发生系统性、区域性金融风险，为金融业健康发展营造安全稳定环境。

  2025-08-11

• 淮安清河经济开发区：党建引领破难题 精准施策促发展高质量

  2023年以来，淮安清河经济开发区以高质量发展为核心目标，聚焦园区非公企业党建效能提升、创新动力激发等关键问题，通过构建保障机制、打造服务平台、创新活动载体等举措，全面优化营商环境，推动招商引资与企业发展同频共振，实现经济发展质效双升。 一、强化党建保障体系，夯实发展组织基础。针对园区非公企业党组织建设不均衡、作用发挥不充分等问题，2023年，淮安清河经济开发区党工委从队伍建设、阵地打造、经费支持三方面入手，构建全链条保障机制。在队伍建设上，实施党组织书记能力提升计划，通过专题培训、经验交流等方式，提升党务工作者专业素养；在阵地建设上，推动企业党组织活动场所标准化改造，配备必要的学习资料和设施；在经费保障上，出台专项补助政策，对规范化建设达标的党组织、开展创新项目的书记工作室及新成立的党支部给予经费支持，同时为组织关系转入的党员提供差旅补贴，有效激发了非公企业党建工作活力，党组织覆盖面和影响力持续扩大。 二、打造多元服务平台，破解企业发展瓶颈。围绕园区“双创”型企业在资源整合、人才引育、融资对接等方面的需求，2023年，淮安清河经济开发区依托清城创意谷、顺丰产业园等国家及省市级众创空间资源，整合形成信息共享、创业孵化、金融服务、人才服务、定制化服务五大功能性平台。通过平台联动，为企业提供政策解读、技术指导、市场对接等全方位服务。同时，为发挥高技能人才示范引领作用，启动“工匠创新工作室”创建工作，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化。其中，某企业创新工作室联合高校开发的新技术项目，获得省级科技成果转化奖励，为企业带来显著经济效益，带动园区企业创新投入持续增长。 三、创新活动载体建设，激发企业内生动力。为凝聚企业发展合力，2023年上半年，淮安清河经济开发区党工委结合“两学一做”学习教育常态化要求，在园区非公企业中组织开展“护航行动”。该行动以“比技能、比业绩、比奉献”为主题，聚焦“生产安全、工作精准、资源节约、纪律严明”四大目标，通过技能比武、岗位练兵、先进评选等形式，引导企业员工立足岗位创先争优。活动开展以来，企业生产效率提升，安全事故发生率下降，员工凝聚力和归属感增强，为企业高质量发展注入新动能。 四、优化营商环境生态，提升招商引资实效。以党建引领服务升级为抓手，淮安清河经济开发区2023年持续深化“放管服”改革，推行“一站式”服务、“全程代办”等机制，简化项目审批流程，压缩办理时限。同时，加强产业链招商，围绕主导产业绘制招商图谱，精准对接优质项目，吸引一批科技含量高、带动能力强的企业落户。通过党建赋能、服务提质、环境优化，开发区招商引资吸引力显著增强，2023年新签约项目数量和投资规模均实现同比增长，为区域经济高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-08-11

• 淮安台资集聚示范区：创新赋能台企发展 优化服务助推高质量

  近年来，淮安围绕台资集聚示范区建设，将服务台企创新发展作为招商引资和高质量发展的重要抓手，践行101%服务理念，优化“科技助企”品牌内涵，积极实施台企创新促进行动，通过精准施策、协同联动、政策推送和优化服务，推动台企创新能力提升，为区域经济发展注入新动能。 一、精准施策，夯实创新发展基础 淮安聚焦台资企业创新需求，围绕“建设台资集聚示范区，科技部门如何更好发挥作用”开展系统性调研。通过组织主要领导带队深入台企生产一线走访、召开台企代表专题座谈会、面向科技型台企开展创新需求征集等方式，全面梳理台企在研发投入、技术攻关、成果转化等方面的难点、痛点。在充分调研基础上，淮安研究制定并印发专项行动方案，明确台企创新升级的重点方向和支持举措，为台企创新发展提供清晰路径指引，推动政策资源向创新需求集中领域倾斜。 二、协同联动，凝聚服务工作合力 针对以往科技管理部门与台企沟通不畅、服务资源分散等问题，淮安主动加强跨部门协作，与台办、台商协会建立常态化合作机制。通过签署合作协议，明确三方在台企创新促进中的职责分工，构建信息共享、问题共商、资源共用的联动体系。三方定期联合开展台企走访调研，共同分析台企创新瓶颈，协同推动政策落地，形成“科技部门主导、台办协调、台商协会参与”的服务格局，有效提升了服务台企创新的针对性和实效性。 三、政策直达，破解企业发展瓶颈 为帮助台企全面掌握科技创新激励政策，淮安精准开展政策推送服务。通过举办台资科技型企业政策专题宣讲会，向区域内多家科技型台企详细解读国家、省、市在高新技术企业认定、研发机构建设、重大科技项目申报、研发费用财政奖励等方面的扶持政策。同时，编印发放《台企科技创新政策一本通》，将分散的政策条款分类整理，用通俗易懂的方式呈现申报条件、流程和案例，让台企能够快速便捷地了解政策、享受政策，切实降低制度性交易成本。 四、需求导向，提升服务实际效能 淮安以“有需求的服务”为核心，建立台企科技创新需求常态化征集与交办制度。通过政府门户网站、新媒体工作群、实地走访等多种渠道，持续收集台企在技术研发、人才引育、产学研合作等方面的需求。对征集到的需求，科技部门及时进行梳理分类，按照业务职能交办至相关处室，提供“一企一策”的针对性服务。对梳理出的重大、可行创新事项，整合科技项目、研发平台、资金支持等资源予以重点推动，助力台企突破关键技术，提升核心竞争力。 通过台企创新促进行动的深入实施，淮安已推动一批台资企业实现创新升级，多家台企获得国家高新技术企业认定，建立企业研发机构，承担省市级重大科技项目，获得研发费用财政奖励，台企在淮安的创新活力持续增强，为台资集聚示范区高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-11

• 盱眙县水源地综合防护体系构筑安全饮水基础助推招商引资升级

  近年来，江苏盱眙县将饮用水源地保护作为水资源管理的核心任务，通过综合举措保障水质安全，为区域绿色发展奠定坚实基石。这一系列行动不仅提升了民生福祉，还显著增强了当地投资环境，为招商引资提供了有力支撑，吸引更多企业青睐该区域的生态和健康优势。 一、在加强物理防护方面，盱眙县实施了多层次的隔离与监控措施，确保水源地不受外部干扰。例如，通过安装隔离设施，在关键区域设置物理屏障，并搭配智能化管控技术，如引入视频监控系统，对大坝等核心地段进行全天候值守。此举有效限制了人为活动和车辆通行，减少对水质的潜在影响。同时，在高风险区布设先进预警装置，提升了事故响应的即时性，确保安全管理无死角。 二、智慧化监管的融入让饮水安全体系更加高效。盱眙县配备了多角度监控设备，覆盖取水口等关键节点，实现全流程实时监测。其中，运用高空瞭望技术，对水库大坝实施无间断巡查，并在生产设施处集成报警机制，强化了风险预警能力。这推动了数据的精准收集与分析，为水环境治理提供可靠依据。此外，通过规范监控标准，提升了整体运营的智能化水平。 三、公众参与机制的建立是保障饮水安全的关键一环。盱眙县在水源保护区多处设立醒目标志，明确划分禁止区域，并公示举报渠道，激发社区监督意识。例如，通过生态红线和分级标识的设置，普及环保知识，鼓励居民主动报告违规行为。这增强了全社会对水资源保护的认同感，形成了从政府到市民的协同治理格局。同步开展的宣传教育行动，如举办水安全主题活动，进一步深化了环保理念。 四、生态系统恢复工程为水源地注入可持续活力。盱眙县推进了库区绿化工作，选用适宜树种进行植被覆盖，优化背坡生态景观，并签订长期管护协议，确保工程落地见效。具体来说，种植了多种本土植被，改善了水土保持能力，降低了泥沙流失风险。这一做法不仅美化环境，还提升了水源涵养功能，支撑了生物多样性平衡。 五、科技赋能水质检测能力是饮水安全的核心保障。盱眙县投资升级了检测设施，扩展项目范围，实现对水指标的多项分析，为居民健康饮水增添保障。例如，实验室能力建设提升了检测精度，采用新型技术完善流程标准，确保数据准确溯源。这奠定了科学的决策基础，让水质管理更规范高效。 六、招商引资效应逐步显现，饮水安全已成为区域发展新引擎。盱眙县的安全水源系统优化了营商环境，吸引企业入驻相关产业，如健康食品和旅游项目，带动经济增长。这一优势结合生态政策，为投资者提供稳定支撑，推动了多领域的合作，增强了地方吸引力。长远看，资源保护与经济驱动相辅相成，确保绿色繁荣。

  2025-08-11

• 淮安推进会办西游记文化产业园项目加速文旅融合发展

  近日，淮安相关领导带队赴西游记文化产业园一期项目现场，调研建设情况，会办解决项目推进中的难题，并慰问一线建设者。此举旨在通过强化统筹协调，优化招商引资环境，为产业园高质量发展注入强劲动力。 一、战略定位清晰，打造文旅融合新标杆 西游记文化产业园作为淮安文旅发展的重要战略布局，位于中心城区东部，沿古淮河两岸精心规划，占地面积广阔。该项目不仅是古淮河西游文化旅游区创建国家5A级景区的关键组成部分，更是淮安整合文化资源、推动产业升级的核心载体。项目以深厚的西游记文化为灵魂主线，致力于构建集旅游休闲、文化教育、动漫影视、商贸娱乐、餐饮酒店等多元业态于一体的完整产业链，目标是建设成为国家级文化创意产业园，从而有力支撑淮安文旅商贸中心的形成，提升城市在区域发展中的影响力和竞争力。 二、坚持顶层设计，科学高效推进项目建设 在项目推进过程中，淮安始终强调顶层设计的重要性，要求以前瞻性、系统性、科学性的理念指导各项施工工作。相关部门在规划阶段就充分考虑了文化传承与创新、生态保护与开发、产业融合与可持续发展等多重因素，确保项目布局合理、功能完善。通过引入先进的规划理念和设计方案，产业园在建筑风格、景观打造、业态组合等方面都力求体现西游记文化的独特魅力，同时满足现代游客对高品质文旅体验的需求。这种科学的顶层设计为项目的顺利实施和未来的成功运营奠定了坚实基础。 三、聚焦建设重点，全力加快工程建设步伐 当前，产业园一期项目中的游客服务中心、生态停车场等重点设施正在紧张有序建设中。为确保项目按计划推进，相关领导要求各参建单位咬定目标不放松，发扬顽强拼搏的精神，在保证质量和安全的前提下，全力加快建设进度。施工单位积极调配人力、物力和财力资源，优化施工组织方案，克服各种不利因素影响，全力推进项目建设。游客服务中心作为产业园的“窗口”，将配备完善的服务设施和智能化管理系统，为游客提供便捷、高效的服务；生态停车场则注重生态环保理念，采用透水铺装、绿化分隔等设计，实现停车功能与生态效益的有机统一。 四、强化要素保障，会办解决项目建设难题 项目建设过程中，不可避免地会遇到各种问题和困难。淮安建立了高效的会办机制，由相关领导牵头，定期组织发改、规划、建设、交通、环保等相关部门深入项目现场，了解实际情况，倾听企业诉求，及时协调解决项目推进中遇到的土地、资金、审批、配套设施等方面的难题。通过这种面对面的会办方式，有效打通了项目建设中的“堵点”和“难点”，为项目顺利推进提供了有力的要素保障。各相关部门也积极履职尽责，主动服务，简化办事流程，提高工作效率，形成了推动项目建设的强大合力。 五、筑牢安全防线，严格把控工程建设质量 安全和质量是工程建设的生命线。淮安高度重视西游记文化产业园项目的安全生产和工程质量工作，要求各参建单位严格落实安全生产责任制，加强施工现场管理，完善安全防护设施，强化对施工人员的安全教育培训，坚决杜绝安全事故的发生。在工程质量方面，建立了严格的质量监督管理体系，从原材料进场、施工工艺控制到工程竣工验收，每一个环节都严格把关，确保工程质量符合设计规范和标准要求。通过加强管理，努力将西游记文化产业园项目打造成精品工程、安全工程、放心工程。 六、优化营商环境，为项目发展提供有力支撑 为吸引更多优质企业和项目入驻西游记文化产业园，淮安持续优化营商环境，在招商引资、政策扶持、服务保障等方面出台了一系列有力措施。通过简化审批程序、降低企业成本、提高服务效率等方式，为企业在产业园内投资兴业创造了良好条件。同时，淮安还积极搭建合作平台，加强与国内外知名文化企业、旅游集团的沟通与合作，吸引更多高端人才和先进技术加入到产业园的建设和运营中来，推动产业园实现高质量发展。 七、挖掘文化内涵，提升项目核心竞争力 西游记文化是淮安独特的文化资源，也是西游记文化产业园的核心竞争力所在。淮安深入挖掘西游记文化的丰富内涵和时代价值，将其融入到项目的规划建设和运营管理的各个方面。通过打造主题鲜明的文化景点、举办丰富多彩的文化活动、开发具有西游记文化特色的旅游商品等方式，让游客在体验中感受西游记文化的魅力。同时，注重文化创新，将传统西游记文化与现代科技、时尚元素相结合，打造具有创新性和吸引力的文化产品和服务，不断提升产业园的文化品位和市场竞争力。 八、推动产业融合，拓展文旅发展新空间 西游记文化产业园坚持“文化+”发展理念，积极推动文化与旅游、科技、教育、体育、商贸等相关产业的深度融合。通过整合产业链上下游资源，培育壮大文化旅游、动漫游戏、影视制作、演艺娱乐、创意设计等新兴产业，形成多元化的产业发展格局。这种产业融合不仅能够延伸产业链条，提高产业附加值，还能为游客提供更加丰富多样的文旅体验，进一步拓展文旅发展新空间，促进淮安文旅产业的转型升级和可持续发展。 九、注重生态保护，实现人与自然和谐共生 在项目建设过程中，淮安始终坚持生态优先、绿色发展的理念，高度重视对古淮河两岸生态环境的保护。产业园的规划建设充分考虑了生态承载能力，严格控制建筑密度和容积率，保留了大量的自然生态空间。在施工过程中，严格落实环保措施，减少对周边环境的影响。同时，积极打造生态景观，通过建设湿地公园、绿道系统等，营造优美的生态环境，实现人与自然的和谐共生，让游客在享受文旅乐趣的同时，也能感受到大自然的美好。 十、展望未来发展，助力淮安文旅产业腾飞 随着西游记文化产业园项目的不断推进和建成运营，必将对淮安文旅产业的发展产生深远影响。该项目将成为淮安文旅产业的新亮点和新增长极，吸引更多的游客前来观光旅游、休闲度假，带动相关产业的发展，增加就业岗位，促进地方经济增长。同时，通过打造国家级文化创意产业园，将进一步提升淮安的文化软实力和城市形象，增强城市的吸引力和凝聚力。淮安将以西游记文化产业园为契机，不断推动文旅产业高质量发展，努力把淮安建设成为国内外知名的文化旅游目的地。

  2025-08-11

• 淮安强化十项举措为重大项目建设注入新动能

  淮安近日推出《关于进一步强化重特大项目服务保障和建设推进的十项举措》，聚焦重特大项目全流程管理服务，通过完善机制、优化服务、强化保障，全面提升项目建设推进效能，为招商引资和项目落地提供有力支撑，推动经济社会高质量跨越发展。 一、构建顶格推进的组织领导机制。淮安成立重特大项目市级联席会议领导小组，由市领导牵头负责项目论证评估与挂包推进工作，形成“顶格推进”的工作格局。领导小组定期组织发改、工信、自然资源、生态环境等职能部门开展专业化论证，围绕产业定位、投资强度、环保标准、科技创新等关键要素进行科学评估，确保项目质量与区域发展方向深度契合。同时，建立常态化调度机制，每月召开项目推进会，及时协调解决项目推进中的规划调整、政策配套等重大问题，以高位推动实现统筹协调。 二、完善领导挂钩联系服务模式。建立市领导挂钩联系重特大项目制度，每位挂钩领导明确责任分工，定期深入项目一线开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握项目立项、建设、投产等各阶段进展情况。针对项目推进中涉及的土地供应、资金保障、审批流程、要素配套等难点堵点问题，实行“一项目一清单”“一问题一方案”，建立问题解决台账，明确责任单位和完成时限，确保问题精准高效解决，推动项目按计划有序推进。 三、健全科学规范的论证评估体系。淮安结合产业发展规划和区域功能定位，构建覆盖项目全周期的论证评估标准体系。在项目招引阶段，由专业机构联合职能部门开展前置论证，重点评估项目与主导产业的契合度、技术先进性、环境影响程度及经济社会效益；在项目落地前，组织开展可行性研究论证，确保项目符合国土空间规划、生态环保要求和安全生产标准。通过科学论证，避免盲目引进高耗能、高污染项目，提高项目落地质量和可持续发展能力。 四、组建市县联动的专班服务团队。按照“全程跟踪、精准服务”原则，淮安建立市县（区）两级重特大项目服务专班，整合发改、审批、自然资源等部门服务资源，为项目提供从签约到竣工的“全链条”帮办服务。专班实行“一对一”专属服务机制，指派专人负责对接项目单位，实时掌握项目需求，协助办理立项备案、用地预审、规划许可、施工许可等手续。针对项目建设中的用工短缺、原材料供应不足等问题，主动协调人社、工信等部门搭建对接平台，切实提升项目服务效能。 五、强化资源要素的统筹保障能力。围绕重特大项目建设核心需求，淮安加强土地、资金、能耗等资源要素的统筹调度，建立要素保障优先机制。在土地供应方面，统筹存量建设用地盘活与新增用地指标，对符合条件的重特大项目优先纳入年度用地计划，推行“带方案出让”模式，缩短供地时间；在资金保障上，设立重特大项目专项融资对接机制，定期组织银企对接会，引导金融机构根据项目周期和资金需求创新“项目贷”“产业链金融”等产品；在能耗和环境容量方面，严格落实“双碳”目标，对绿色低碳项目给予能耗指标倾斜，确保资源要素向优质项目集中。 六、打造高效便捷的审批服务通道。淮安畅通重特大项目审批绿色通道，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”服务模式。优化审批流程，简化审批环节，对工业项目全面实行“标准地+承诺制”审批，将立项到开工审批时间压缩至最短；推行“不见面审批”，依托政务服务一体化平台实现项目申报、材料提交、审批结果送达等全流程线上办理，减少企业跑腿次数。同时，设立重特大项目审批服务专窗，提供政策咨询、材料指导、进度跟踪等“一站式”服务，全力推动项目早落户、早开工。 七、建立部门协同的联动推进机制。打破部门壁垒，建立重特大项目建设部门协同推进制度，明确各职能部门在项目审批、要素保障、建设监管等方面的职责分工，形成工作合力。通过定期召开部门协调会、建立信息共享平台等方式，实现项目信息互通、问题联办，避免出现“中梗阻”。对跨区域、跨部门的重大项目，由市级联席会议统筹协调，明确责任主体和配合单位，确保规划、用地、环评等各项工作无缝衔接，提升整体推进效率。 八、实施全流程动态管理服务。淮安建立全市统一的重特大项目信息管理平台，整合新签约、新开工、新竣工、达产达效等各类项目信息，形成动态更新的重点项目库。对项目实行全生命周期管理，从招引签约、审批建设到投产达效各环节进行跟踪服务，实时监测项目投资完成情况、形象进度、存在问题等指标。通过大数据分析，为项目推进提供精准决策支持，及时调整服务策略，不断提高项目集聚密度、建设效率和转化质量。 九、创新督查提醒与问效机制。为确保项目按序时进度推进，淮安创新“双色预警”督查机制。对建设进度落后于计划10%以内的项目亮“黄牌”提醒，由帮办单位制定赶超计划；对落后10%以上或存在严重问题的项目亮“红牌”督办，由督查部门牵头成立专项工作组，进驻项目现场督促整改。督查结果定期通报，对整改不力的帮办单位和责任人员进行约谈问责，通过持续问效推动项目加快实施。 十、完善考核激励与结果运用办法。淮安将重特大项目服务保障和建设推进工作纳入年度综合考核体系，设置项目招引数量、投资完成率、开工竣工率等核心指标，明确考核权重和奖惩措施。对在项目招引、服务保障、建设推进中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，并在干部选拔任用中优先考虑；对工作不力、推进缓慢的单位进行考核扣分，并约谈主要负责人。通过正向激励和反向约束，激发全市上下参与项目攻坚的积极性和主动性，营造“人人抓项目、事事为项目”的浓厚氛围。 淮安通过实施上述十项举措，构建起覆盖重特大项目招引、落地、建设、投产全流程的服务保障体系，为项目建设提供了制度支撑和行动指南。这不仅有助于提升项目推进效率，更能优化营商环境，增强招商引资吸引力，为淮安经济社会高质量跨越发展注入强劲动力。

  2025-08-11

• 淮安家庭农场规模经营提质增效 赋能乡村产业振兴

  近年来，淮安以乡村振兴战略为抓手，通过政策引导、招商引资、服务优化等举措，推动家庭农场规范发展。截至目前，全市经乡镇农经站初审、县区委农工部审核认定的家庭农场达218家，规模经营面积6.1万亩，为农业现代化和乡村产业升级注入强劲动力。 一、强化政策引领，构建全链条保障体系。为推动家庭农场健康发展，淮安先后印发《淮安市家庭农场认定管理办法》《关于促进家庭农场发展的意见》等政策性文件，从制度层面明确发展方向。文件围绕认定标准、扶持措施、服务保障等关键环节，构建“培育-认定-发展-提升”全链条政策框架，为家庭农场提供稳定的制度支撑。其中，在财政支持方面，对符合条件的家庭农场给予经营补贴，重点向粮食种植、绿色农业等领域倾斜；在用地保障上，优先保障家庭农场生产设施建设用地需求，鼓励通过土地流转扩大经营规模；在金融服务上，协调金融机构开发针对家庭农场的信贷产品，降低融资门槛，缓解经营主体资金压力。 二、规范认定流程，提升发展质量效益。淮安严格按照“标准统 一、程序规范、动态管理”原则，完善家庭农场认定机制。认定工作由乡镇农经站负责初审，重点核查经营主体资格、经营规模、土地流转合同等基础信息；县区委农工部进行审核，对照《淮安市家庭农场认定管理办法》明确的经营年限、产业类型、管理水平等标准，确保认定对象符合发展要求。通过“初审-审核-公示-认定”的闭环流程，避免“重数量轻质量”倾向，推动家庭农场从“数量增长”向“质量提升”转变。同时，建立家庭农场名录管理制度，对已认定的家庭农场实行动态监测，定期开展经营情况评估，对不符合标准的及时调整，确保发展质量。 三、优化服务供给，激发经营主体活力。淮安聚焦家庭农场发展中的痛点难点问题，全方位提供服务支持。在技术指导方面，组织农业技术人员深入田间地头，开展种植养殖技术培训，推广节水灌溉、测土配方施肥等现代农业技术，帮助家庭农场提升生产效率；在农机服务上，整合农机合作社资源，为家庭农场提供耕、种、收全程机械化服务，降低生产成本；在市场对接上，搭建产销衔接平台，组织家庭农场参加农产品展销会、电商平台推广等活动，拓宽销售渠道。此外，针对家庭农场在经营管理中的需求，开展财务记账、品牌建设等培训，提升经营主体市场化运作能力，助力家庭农场从“单一生产”向“全产业链经营”转型。 四、发挥规模效应，助力乡村全面振兴。家庭农场的规模化经营，有效推动了淮安农业生产方式转变。通过土地流转集中经营，家庭农场实现了良种、化肥、农药等生产资料的集中采购和高效利用，降低了单位生产成本；采用标准化生产技术，提升了农产品质量安全水平，部分家庭农场获得绿色食品、有机农产品认证，品牌影响力逐步增强。同时，家庭农场通过吸纳当地农民就业、带动小农户参与生产合作等方式，促进了农民增收。数据显示，规模经营的家庭农场亩均产值较分散经营农户显著提高，带动周边农户户均增收明显，成为联农带农益农的重要载体。此外，家庭农场在推动农业绿色发展方面发挥积极作用，通过推广秸秆还田、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染，助力生态宜居乡村建设。 五、深化产业融合，拓展发展新空间。淮安鼓励家庭农场延伸产业链条，发展“农业+”多元业态。部分家庭农场依托自身资源，发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等项目，打造集生产、观光、体验于一体的田园综合体，实现一二三产业融合发展。例如，种植类家庭农场结合季节特点，推出草莓、葡萄等水果采摘活动；养殖类家庭农场开发垂钓、农事科普等体验项目，吸引城市居民前往消费，既增加了经营收入，又丰富了乡村产业形态。同时，家庭农场积极对接农产品加工企业，发展订单农业，通过“农场+企业”模式，实现农产品初加工、精深加工，提升附加值，推动农业产业向价值链高端迈进。 六、强化示范带动，培育标杆引领发展。淮安注重发挥示范家庭农场的引领作用，开展市级示范家庭农场创建活动，制定示范家庭农场评价标准，从经营规模、经济效益、带动能力、绿色发展等方面进行考核。对获评的示范家庭农场，在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜，引导其在标准化生产、品牌建设、联农带农等方面发挥带头作用。通过示范引领，形成“培育一个、带动一片”的效应，推动全市家庭农场整体发展水平提升。目前，淮安已培育一批经营规范、效益显著的示范家庭农场，其先进经验在全市范围内推广，为其他家庭农场提供可借鉴的发展模式。 七、完善土地流转，夯实规模经营基础。土地是家庭农场发展的核心要素，淮安通过健全土地流转服务体系，引导农户以转包、出租、入股等方式流转土地，为家庭农场规模经营提供保障。建立县、乡、村三级土地流转服务平台，提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，规范土地流转行为，维护流转双方权益。同时，鼓励家庭农场与农户签订长期稳定的土地流转合同，明确流转期限、租金支付等事项，稳定经营预期。通过土地有序流转，家庭农场经营规模逐步扩大，为实现机械化、标准化生产创造条件，推动农业生产集约化、专业化发展。 八、加强监督管理，保障健康持续发展。淮安建立家庭农场动态监管机制，定期对家庭农场经营情况、政策落实情况进行检查，确保扶持政策精准落地。加强对家庭农场财务、生产、销售等环节的指导，督促其建立健全经营管理制度，规范财务核算，提升管理水平。同时，畅通投诉举报渠道，对违规套取补贴、破坏土地资源等行为进行严肃处理，维护家庭农场发展秩序。通过严格监管与优质服务相结合，营造公平竞争、规范有序的发展环境，保障家庭农场持续健康发展，为淮安农业现代化和乡村振兴提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 盱城街道"三驾马车"协同发力 龙虾小镇与航空新城双轮驱动

  今年以来，盱眙县盱城街道以招商引资为引擎，紧扣工业崛起、民生改善、从严治党三大主线，通过龙虾小镇与航空飞行小镇双项目驱动，盘活存量资产、拓宽集体经济路径，同步推进法治建设与棚户区改造，以党建引领锻造干部队伍，实现经济社会发展全面提速。 一、工业经济强筋骨 特色小镇激活发展动能 盱城街道2024年确立“项目落地、建设、质效”三向攻坚目标，重点推进龙虾产业深度融合与航空飞行小镇招商。通过固定资产专项整治，累计清理闲置厂房和土地，带动社区集体经济收入增长；创新“资源开发+服务创收+项目带动”模式，为辖区企业提供技术改造与人才培训支持。公开信息显示，当地已引入多个配套企业入驻龙虾产业链，航空主题园区完成前期基础设施建设。 二、民生工程增底色 法治与生态双轨并行 在延续“263”专项行动基础上，2024年盱城街道将法治宣传嵌入信访调解，制定棚改方案时采纳群众建议，启动3个片区改造工程。结合文明城市创建，推行网格化环境管理机制，新建垃圾分类站点与公共绿地。依托“旅游+”模式开发的生态农业观光带，已串联起周边多个乡村旅游点，全域旅游示范区申报工作进入省级评审阶段。 三、党建创新铸铁军 监督执纪筑牢发展根基 通过强化“三会一课”制度，盱城街道2024年开展党员干部轮训，试点楼宇党建“四类党员”分类管理法。广场问政活动每月定期举行，累计解决群众反映问题；纪检监察部门运用“四种形态”处置苗头性问题，建立重点岗位廉政档案。无物业小区党建试验区探索获上级部门专项调研认可。 四、城乡统筹谋长远 乡村振兴注入新活力 落实乡村振兴战略中，盱城街道2024年重点培育家庭农场和合作社，开展电商技能培训。通过“旅游+文化”模式修复历史街区，配套建设非遗展示馆。棚户区改造采取货币化安置与实物安置结合，惠及数百户居民。 当前，盱城街道正以特色产业为支点、民生需求为导向、党建体系为保障，形成高质量发展闭环。公开资料表明，其工业投资增速、集体收入增幅等指标均位居盱眙县前列，为县域经济升级提供了可复制的实践样本。

  2025-08-11

• 盱眙县获评省农业电子商务示范县 沿河村打造特色电商新模式

  近年来，盱眙县通过强化农业信息化建设与招商引资，成功推动农业产业转型升级，并凭借电子商务领域的突出成果获评省级示范县称号。淮河镇沿河村同步入选“一村一品一店”示范村，标志着当地在农产品电商化与品牌化发展上取得阶段性突破。 一、政策引领与产业升级双轮驱动 盱眙县紧抓数字经济发展机遇，将农业电子商务作为乡村振兴的核心抓手。通过制定专项扶持政策，整合财政资金重点支持冷链物流、品牌培育及人才培训，2023年累计建成村级电商服务站超200个，覆盖全县80%以上行政村。同时，推动小龙虾、碧根果等特色农产品标准化生产，为电商化销售奠定供应链基础。 二、基础设施与服务体系全面优化 在硬件建设方面，盱眙县建成县级电商物流配送中心1个、镇级中转站13个，实现24小时内农产品从田间直达分拣中心。软件配套上，开发“农产品溯源管理系统”，对接省级公共服务平台，提供在线交易、质量认证等一站式服务。沿河村依托村级合作社建立电商孵化基地，2023年培训农民主播超150人次。 三、品牌赋能与业态创新显成效 通过注册“盱眙龙虾”“沿河鲜果”等地理标志商标，当地构建了“区域公共品牌+企业子品牌”体系。创新开展“直播助农”活动，2023年带动农产品线上销售额同比增长67%，其中小龙虾单品销售突破3亿元。沿河村探索“订单农业+社群电商”模式，推动黄桃等特色水果溢价30%以上。 四、就业增收与乡村振兴良性循环 电子商务发展直接创造就业岗位1200余个，吸引200多名青年返乡创业。盱眙县通过“电商企业+合作社+农户”利益联结机制，帮助农户年均增收4000元以上。沿河村集体经济收入较电商化转型前增长3倍，获评省级农村创业创新典型。 当前，盱眙县正推进电子商务与休闲农业深度融合，规划建设农产品电商产业园，进一步强化示范效应。这一模式为县域经济数字化转型提供了可复制的实践经验。

  2025-08-11

• 中国-阿联酋淮安工业园签约 打造中阿经贸合作创新示范平台

  近日，中国-阿联酋淮安工业园项目正式签约，这一重大招商引资成果不仅是淮安积极融入“一带一路”建设的具体实践，更标志着两地在产业协同、资源共享领域开启深度合作，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、淮安：历史底蕴与现代活力交织的发展热土 淮安拥有2200余年建城史，作为京杭大运河沿线的重要节点城市，曾在明清时期凭借运河漕运成为南北物资集散地和商贸重镇，积淀了灿烂的运河文化。这座“漂浮在水上的城市”水资源禀赋优越，境内河湖交错，生态环境优良，是苏北地区首个通过国家生态市考核验收的城市，为产业发展提供了坚实的生态基底。从地理区位看，淮安地处江苏腹地，是连接长三角北翼与环渤海经济圈的重要枢纽，公路、铁路、水运、航空多式联运体系完善，为物流畅通和产业辐射创造了便利条件。改革开放以来，特别是进入新世纪后，淮安加快经济结构调整，从传统农业主导逐步转型为以先进制造、电子信息、新能源新材料等为代表的现代产业体系，城市综合实力持续跃升，正朝着更高水平发展目标稳步迈进。 二、“一带一路”框架下的中阿合作新机遇 近年来，随着“一带一路”倡议的深入推进，中国与阿联酋在经贸、能源、科技等领域的合作日益紧密，两国形成了优势互补、互利共赢的良好合作格局。阿联酋作为中东地区的经济枢纽和重要门户，在资金、管理、国际市场网络等方面具有显著优势；而淮安作为中国东部沿海地区的开放型城市，拥有广阔的市场空间、完善的产业配套和优质的营商环境。此次中国-阿联酋淮安工业园的签约，正是两地立足各自发展优势，在“一带一路”倡议框架下深化务实合作的重要举措，不仅为中阿企业搭建了资源共享、产业协同的合作平台，更将成为连接中国东部与中东地区的经贸文化交流新纽带。 三、合作双方：优势互补的战略携手 参与此次合作的阿联酋企业是中东地区具有重要影响力的综合性集团，经过多年发展，业务已涵盖房地产开发、能源投资、工贸物流、科技创新等多个领域，在大型园区建设、国际产业运营等方面积累了丰富经验。该集团对淮安的发展潜力高度认可，认为淮安在区位交通、产业基础、生态环境等方面的综合优势，与集团拓展亚太市场的战略需求高度契合。淮安则看重该集团在国际资源整合、高端产业运营和现代园区管理方面的先进理念，希望通过合作引入优质资本、技术和管理经验，推动本地产业向高端化、国际化迈进。双方的合作基于共同的发展愿景，将实现资源共享、优势互补，为项目长远发展奠定坚实基础。 四、项目定位：三位一体的智慧产业新城 中国-阿联酋淮安工业园（东方迪拜城）定位为集工业、商业、居住功能于一体的现代化产业新城，规划突出“智慧化、国际化、生态化”理念，将借鉴阿联酋在城市规划、园区管理和产业运营方面的成功经验，打造商务、金融、文化、旅游一体化发展的特色园区。在产业布局上，园区将重点发展高端制造、新能源、数字经济、跨境贸易等产业，依托淮安现有产业基础，吸引上下游企业集聚，形成完整的产业生态链；在城市功能上，规划建设高品质商业配套、国际化居住社区、文化交流中心和生态休闲空间，满足产业工人、商务人士和居民的多元化需求；在智慧化建设方面，将融入物联网、大数据、人工智能等技术，实现园区管理、公共服务、产业发展的智能化升级，打造宜居宜业宜游的现代化新城。 五、项目意义：赋能淮安高质量发展的新引擎 此次合作项目的落地，对淮安经济社会发展具有多方面重要意义。在产业升级方面，园区将引入一批技术含量高、带动能力强的优质项目，推动淮安现有产业结构优化，提升产业链供应链现代化水平；在开放合作方面，项目将成为淮安对外开放的新窗口，吸引更多中东及“一带一路”沿线国家的企业关注淮安、投资淮安，提升城市国际影响力；在城市功能提升方面，园区的建设将完善淮安城市空间布局，带动周边区域基础设施建设和公共服务配套升级，促进产城融合发展；在就业与民生方面，项目建成后将创造大量就业岗位，吸引各类人才集聚，为居民提供更高质量的生活环境，助力淮安实现经济发展与民生改善的良性互动。 六、未来展望：共筑中阿合作的典范工程 中国-阿联酋淮安工业园的签约，是双方合作的起点。未来，淮安与阿联酋合作方将建立高效的沟通协调机制，在项目规划、建设、运营等各个环节密切配合，确保项目顺利推进。双方将坚持高标准规划、高质量建设、高水平运营，将园区打造成为中阿经贸合作的典范工程，为“一带一路”沿线国家和地区的产业合作提供可复制、可推广的经验。同时，通过园区建设深化两地在文化、科技、人才等领域的交流，增进中阿人民友谊，实现经济合作与人文交流的双丰收，共同开创互利共赢的美好未来。

  2025-08-11

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