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溧阳:财政赋能现代农业高质量发展
(一)2024年,溧阳市深入贯彻农业供给侧结构性改革部署,发挥财政资金导向作用,通过优化支出结构、强化政策协同,聚力支持质量兴农与绿色兴农。(二)在筑牢粮食安全根基基础上,聚焦特色产业培育、科技创新赋能等关键领域,推动农业全产业链升级。(三)同时,积极开展农业招商引资,吸引优质农业项目落地,为现代农业高质量发展注入新动能。 溧阳市始终将粮食安全作为现代农业发展的首要任务,2024年通过财政资金精准投放,着力提升粮食综合生产能力。在高标准农田建设方面,整合涉农资金推进田块整治、灌溉排水、田间道路等基础设施升级,同步配套建设农田防护与生态环境保持工程,提升耕地质量等级与宜机化水平。通过实施耕地地力保护补贴政策,引导农户采取秸秆还田、增施有机肥等绿色生产方式,推动耕地地力持续提升。此外,财政支持良种繁育体系建设,与农业科研单位合作筛选推广优质抗病粮食品种,扩大良种覆盖率,从源头保障粮食产量与品质稳定性。在农机装备升级领域,优化农机购置补贴政策,重点向智能插秧机、无人植保机、谷物联合收割机等绿色智能农机倾斜,降低农户购机成本,提升粮食生产全程机械化水平。 为稳定农业生产经营预期,溧阳市2024年持续完善农业支持保护制度,构建多层次农业风险保障网络。在补贴政策落实上,严格按照上级部署足额发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴,确保资金直达种粮主体,保障种粮收益。在农业保险方面,加大财政保费补贴力度,将水稻、小麦等主粮作物全面纳入完全成本保险和种植收入保险范围,同时拓展茶叶、淡水鱼等特色农产品保险品种,提高保险保障水平,降低自然风险与市场风险对农业生产的冲击。此外,建立农业信贷担保风险补偿机制,通过财政贴息、风险分担等方式,引导金融机构加大对家庭农场、农民合作社等新型经营主体的信贷投放,缓解农业融资难题。 依托区域资源禀赋,溧阳市2024年聚焦特色优势产业培育,以财政资金为纽带推动产业集群化、品牌化发展。立足“溧阳白茶”“天目湖砂锅鱼头”等特色农产品优势,整合资金支持茶叶、水产、稻米等产业全链条升级,建设集种植养殖、精深加工、冷链物流于一体的产业体系。在产业平台建设上,财政支持现代农业产业园、农业科技园区等载体建设,完善水电路网、仓储保鲜等基础设施,吸引农业龙头企业、精深加工企业入驻,形成“龙头带基地、基地联农户”的产业格局。同时,加大品牌培育投入,支持农产品“三品一标”认证,组织特色农产品参加农业展会、开展品牌推介活动,提升“溧阳农产品”区域公共品牌知名度与市场认可度。此外,推动农文旅融合发展,财政支持建设休闲观光农业园区、农耕文化体验基地,开发茶旅、渔旅等融合业态,拓展农业多元价值。 科技创新是现代农业发展的核心引擎,溧阳市2024年强化财政对农业科技创新的支持,推动农业向科技化、智能化转型。在产学研协同创新方面,财政资金支持本地农业企业与高校、科研院所共建技术研发中心,围绕特色产业开展品种改良、绿色防控、农产品深加工等关键技术攻关,加速科技成果转化应用。在智慧农业推广上,支持物联网、大数据等信息技术在农业生产中的应用,建设智慧农业示范基地,推广精准灌溉、智能温控、病虫害智能监测等数字化管理技术,提升农业生产精细化水平。同时,注重新型农业经营主体培育,通过财政补贴支持开展技术培训、人才引进,提升农业从业者科技素养与经营管理能力,为现代农业发展提供人才支撑。
2025-06-30
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【2022年溧阳市招商】江苏农担溧阳分公司首季实现 “开门红” 金融活水润泽现代农业
江苏农担溧阳分公司首季实现 “开门红” 金融活水润泽现代农业 截至目前,江苏农担溧阳分公司在保户数达 531 户,户均担保金额 61.18 万元;累计担保余额 65434 万元,累计担保户数 855 户,为溧阳市农业产业发展提供了有力的金融支撑。 江苏农担溧阳分公司聚焦新型农业经营主体融资难题,推出 “政银担” 合作模式,通过财政引导、金融机构参与、担保公司增信,构建三方风险共担机制。2022 年一季度,为 138 户新型农业经营主体减免市、县级保费补贴共计 111.645 万元,切实降低农业经营成本。某家庭农场主表示:“原本需要支付的担保费全免了,相当于节省了一笔不小的开支,让我们更有信心扩大生产。” 在业务拓展方面,溧阳分公司深入田间地头,开展 “农业担保进万村” 活动,主动对接家庭农场、农民专业合作社等经营主体,了解资金需求,提供定制化担保方案。针对茶叶种植、水产养殖等特色产业,推出 “茶担通”“渔担通” 等专项产品,担保额度最高可达 300 万元,期限最长 3 年,有效解决农业生产周期长、抵押难的问题。数据显示,一季度新增担保业务中,特色农业项目占比达 45%,有力支持了地方特色产业发展。 溧阳分公司还注重与地方政府部门协作,建立风险补偿机制。根据《溧阳市农业信贷担保风险补偿暂行办法》,市财政设立 1000 万元风险补偿资金池,对担保业务发生的代偿损失,按一定比例给予补偿,进一步增强了金融机构服务农业的积极性。2021 年,该分公司代偿率控制在 0.8% 以内,低于全省平均水平,实现了政策效果与经营安全的平衡。 江苏农担溧阳分公司的稳健运营,得益于溧阳市对 “三农” 工作的高度重视。2022 年中央一号文件发布后,溧阳市迅速出台配套政策,要求金融机构加大对农业农村的信贷投放,确保全年农业贷款增速不低于各项贷款平均增速。溧阳分公司首季 “开门红”,为全年农业担保工作奠定了坚实基础,将进一步推动金融资源向农业农村集聚,助力乡村振兴战略实施。
2022-04-08
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【2022年溧阳市招商】溧阳 "四个强化" 守护天目湖水源地 跨区域联治构建生态保护新格局
溧阳 "四个强化" 守护天目湖水源地 跨区域联治构建生态保护新格局 溧阳市以 "文旅融合巩固突破年" 为契机,聚焦天目湖水源地保护,通过 "四个强化" 举措,构建 "政府主导、区域协同、科技支撑、全民参与" 的生态保护体系,为长三角生态创新示范城市建设奠定基础。 一、强化区域合作:跨省联动共保联治 溧阳市与安徽郎溪县、广德市建立跨界区域生态环境共保联治机制,联合制定《跨界区域生态环境共保联治工作制度》,明确水质监测数据共享、联合执法、应急处置等合作事项。2021 年,三地联合开展太湖流域水环境专项整治行动,查处跨界污染案件 5 起,关停整治 "散乱污" 企业 32 家,跨界断面水质达标率提升至 95%。 在生态补偿方面,探索建立 "水质 — 资金" 挂钩机制,对年度水质达标且优于考核要求的地区,给予最高 500 万元奖励。2021 年,溧阳市因天目湖水质持续改善,获得长三角生态绿色一体化发展示范区专项奖励资金 300 万元。 二、强化资金保障:财政杠杆撬动生态投入 溧阳市财政设立天目湖水源地保护专项资金,2022 年预算达 1.2 亿元,较上年增长 20%。资金主要用于生态湿地修复、农业面源污染治理、智能监测系统建设等领域。例如,投资 3000 万元实施的天目湖湖滨带生态修复工程,新增湿地面积 200 公顷,水质净化能力提升 15%。 同时,创新生态保护融资模式,发行全省首单 "绿色生态债券"5 亿元,用于天目湖流域生态治理项目。债券资金重点支持智能水质监测网络建设,建成覆盖全流域的 50 个监测站点,实现水质数据实时传输和预警,预警响应时间缩短至 15 分钟。 三、强化科技赋能:智慧监管提升治理效能 引入卫星遥感、无人机巡查等技术手段,构建 "空天地一体化" 监测体系。2021 年,通过卫星遥感发现并整改农业面源污染问题 23 处,无人机巡查里程达 5000 公里,及时处置水面漂浮物清理等突发情况 18 起。 在农业污染治理方面,推广 "生态拦截沟渠 + 人工湿地" 模式,在天目湖上游建成生态沟渠 50 公里,年拦截农田面源污染负荷 30 吨。同时,试点 "农药包装废弃物回收兑换" 机制,设立回收点 120 个,2021 年回收农药包装废弃物 21 吨,回收率达 85%。
2022-03-15
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