宿迁招商引资（洋河新区（洋河度假区）东关社区）

• 宿迁银监分局创新评价体系助力实体经济高质量发展

  宿迁银监分局创新开展银行机构服务实体经济评价工作，旨在深化金融服务改革，优化资源配置，以支持地方工业经济升级和招商引资项目落地生根。该举措从多维度构建综合评价体系，督促银行机构提升服务质量，引导金融资源精准流向实体经济关键领域，促进宿迁市经济实现高质量、可持续增长。 一、评价机制构建的背景根植于国家监管政策的全面深化。近年来，全国金融监管部门持续强调金融服务实体经济的战略定位，江苏省层面也在积极推动相关措施细化落实。宿迁银监分局积极响应这一要求，结合地方经济实际需求，创新设计评价体系。不同于传统监管模式，该机制聚焦核心业务指标，如贷款投向结构和创新服务水平，通过制度化路径确保金融服务不脱实向虚。这体现了监管创新的探索精神，既符合宏观政策导向，又贴合宿迁市产业发展特色，形成“监管-服务-发展”联动闭环。 二、评价体系的设计以多维度综合考量为核心特征。宿迁银监分局依据专门制定的试行办法，将评价内容细化为五个关键方向：银行机构整体信贷规模及其稳定性、支持制造业领域的专项贷款绩效、针对小微企业和农业相关贷款的特色化配置、续贷业务创新程度、以及贷款平均成本控制水平。每个方向均设定明确导向性要求，旨在引导银行机构避免同质化竞争，转向差异化服务提升。例如，在制造业贷款专项指标中，鼓励资源倾斜高技术工业和装备制造领域；在小微涉农贷款特色指标上，突出普惠金融服务覆盖率与便捷度。这种结构化设计不仅强化了评价的公平性与透明性，还为银行机构优化经营策略提供了精准导航。 三、实施过程注重结果应用与持续反馈的结合。宿迁银监分局组织对辖区市级银行机构的全面评估后，定期召开监管会议通报结果，确保信息传递及时高效。每次通报均强调问题导向，要求相关机构立即制定服务改进方案，明确短期整改措施与长期优化路径。改进方案需涵盖内部管理流程调整、风险控制强化以及客户体验提升等多方面内容，确保评价不只是结论输出，更是驱动实践的行动指南。同时，分局采用动态跟踪机制，通过实地核查与书面报告复核方式，验证方案落实情况，避免流于形式。 四、评价工作创新点在于多机制协同联动的强化应用。宿迁银监分局将评价结果融入监管整体框架，与金融机构日常合规审查结合，并挂钩服务星级网点评定活动，形成正向激励链条。例如，对于表现突出的机构，在后续监管评优中给予政策倾斜；而对于整改不力者，则增加监督检查频率。这种协同机制不仅提升了监管效能，还营造了良性竞争氛围，推动银行机构以服务实体经济为使命，加快产品创新与效率提升。最终，整体评价体系以宿迁市经济发展需求为落脚点，支持招商引资项目顺利融资落地，助力区域产业链条完善与工业经济稳健运行。 五、成效导向聚焦实体经济质的提升和量的优化。通过持续深化评价工作，宿迁银监分局引导银行机构优化资源配置结构，大幅增强对实体经济的支持力度。评价结果应用后，金融服务质效明显改善，如贷款周转效率提升、成本控制优化，使制造业和小微企业等薄弱环节得到精准扶持。这不仅促进了宿迁市工业经济结构升级，还带动招商引资项目加速落地，推动地区经济融入高质量发展新格局。展望未来，分局将继续完善评价机制，拓展应用场景，通过创新监管手段筑牢金融服务实体根基。

  2025-08-22

• 宿迁重大项目建设提速增效 列省项目均超序时进度

  宿迁围绕高质量发展目标，持续强化招商引资和项目建设，2016年列入省重大项目建设计划的14个项目及全市300个列市重大项目均按计划有力推进，投资完成率稳步提升，为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、省重大项目建设稳步推进。2016年，宿迁14个项目列入省重大项目建设计划，涵盖农业水利、交通基础设施、产业升级、生态环保等多个领域。这些项目聚焦区域发展重点，通过科学规划、精准施策，1-10月实际完成投资占年度计划的84.3%，所有项目均达到或超过序时进度。其中，交通类项目加快构建内畅外联的交通网络，农业水利项目助力乡村振兴和粮食安全，产业升级项目推动产业链向高端化迈进，生态环保项目持续改善区域生态环境质量。 二、列市重大项目多点突破。全市300个列市重大项目年度计划投资规模较大，1-10月实际完成投资占年度计划任务的88.3%，呈现出“整体推进、重点突破”的良好态势。新型工业化项目170个，聚焦先进制造、新材料、电子信息等领域，投资完成率达94.6%，为产业结构优化升级提供坚实支撑；新型城镇化项目100个，围绕城市功能完善、民生设施建设等方面，投资完成率78.8%，不断提升城市承载能力和宜居水平；生态文明建设项目30个，重点推进水环境整治、生态修复等工作，投资完成率84.4%，助力打造人与自然和谐共生的生态环境。 三、项目推进机制保障有力。宿迁在重大项目建设中，建立健全“要素跟着项目走”保障机制，加强土地、资金、人才等关键要素统筹调度，确保项目建设需求得到有效满足。同时，优化项目服务流程，推行“一站式”审批、“全周期”服务，简化办事程序，压缩办理时限，为项目从签约落地到开工建设、投产达效提供全链条支持，有效破解项目推进中的难点堵点问题。 四、项目建设成效逐步显现。随着重大项目的加快推进，其对宿迁经济社会发展的拉动作用逐步凸显。交通基础设施项目的建设，将进一步提升区域互联互通水平，降低物流成本，增强区位优势；产业项目的投产将带动上下游产业链发展，增加就业岗位，提升产业竞争力；生态环保项目的实施，将持续改善空气、水、土壤等环境质量，让群众共享生态建设成果，为宿迁高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-22

• 宿迁重大项目投资超预期 重点工程领跑发展新赛道

  宿迁市聚焦经济建设中心任务，持续强化招商引资工作实效，将重大项目建设作为推动高质量发展的强劲引擎。今年以来，宿迁市各地、各相关部门瞄准项目建设黄金期，全力攻坚、高效服务，推动项目投资增速提质，为区域发展注入澎湃动能。数据显示，前八个月，宿迁市纳入重点管理的数百个重大项目整体投资完成度优异，实际投入金额大幅超出预定计划，工业升级、城市提质、生态优化等各领域均取得积极进展，一批标志性项目建成投产，为产业提升与民生改善夯实了基础。 一、工业转型项目彰显领先优势 在支撑宿迁高质量发展的重大项目中，聚焦新型工业化方向的工程始终占据核心位置。此类项目不仅数量众多，单体投资规模可观，更在建设效率和投资完成度上展现出引领姿态。主要布局于宿迁各重点产业园区，涵盖新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业领域以及传统优势制造业的智能化改造升级。得益于宿迁市健全的产业链条支撑、精准的要素保障机制以及持续优化的营商环境，这批项目整体建设速度明显快于平均水平，其累计完成的资金投入量占据全市重大项目总投资的显著比例，完成全年预设目标的比例遥遥领先。高效的推进速度，确保了项目早投产、早达效，有力地强化了宿迁在区域先进制造业竞争中的核心地位。 二、城市能级提升工程稳步实施 为持续优化区域人口分布、产业布局和生态环境，宿迁市系统性布局了一批具有支撑性和带动性的新型城镇化项目。这些项目分布于中心城区和各县区（功能区），着重于城市基础设施补短板、公共服务能力再提升、宜居环境再优化等领域，包括交通路网完善、地下管网更新、棚户区改造、教育医疗设施扩容、老旧小区宜居改造、特色商业街区打造等方面。相关项目实施主体紧密围绕既定的建设蓝图，克服周期压力，合力攻坚克难。其累计完成的投资总额稳步提升，后续将有效提升城市综合承载能力、增强城市活力，推动产城融合、城乡协调迈上新台阶，让市民共享更高质量的城镇发展成果。 三、生态文明项目筑牢绿色基底 深入践行绿色可持续发展理念，宿迁市高度重视生态文明建设类重大项目的实施。此类项目集中分布在生态修复与环境治理前沿领域，包括运河沿线生态提升、湖泊湿地保护修复、流域水环境综合治理、重要生态廊道构建、固废资源化利用处理、低碳技术应用示范及森林公园体系完善等具体方向。无论是位于骆马湖畔的综合治理工程，还是古黄河、大运河沿岸的生态景观提升项目，抑或是遍布城区的绿道网络建设和生物多样性保护基地建设，均按规划方案有力推进。其综合完成投资进度稳中有进，在年度计划中表现优异，体现了宿迁在经济发展与环境保护协调推进上的坚定决心，持续夯实高质量发展的生态根基。 四、综合施策赋能项目高效推进 宿迁市重大项目的整体高效落地，得益于一系列创新机制与务实举措的强力支撑。市域层面构建了科学高效的领导协调机制，实施主要领导挂钩服务和定期调度会商制度，破除项目推进中的体制机制障碍。“放管服”改革持续深化，重点项目审批服务全面推行极简化与标准化，“一件事一次办”改革在项目领域深入实施。土地、能耗、环境容量等关键要素精准保障机制不断完善，重点向产业带动强、科技含量高、市场前景好的项目倾斜。同时，强化项目“全生命周期”闭环管理，建立并动态更新问题清单，逐项销号解决，有效化解了项目方在建设不同阶段面临的堵点难点问题，为项目加快建设扫清障碍、保驾护航。强有力的政策集成与机制创新，成为宿迁重大项目超序时推进的核心动力。 五、项目竣工投产释放核心动能 项目建设的最终落脚点在于形成实物工作量，在于早日投产达效。在宿迁全市上下的共同努力下，重大项目建设成果喜人，一批前期攻坚的重点工程已宣告顺利竣工。据统计，当前已有大量项目圆满完成建设任务，并陆续投入运行或启动生产程序。竣工项目覆盖了工业产出、基础设施完善、民生服务提升等多个方面。这些项目的建成和投入使用，直接转化为新的经济增长点、高效便捷的基础设施供给、优美宜人的生态空间以及更为优质均衡的公共服务资源，对改善供给结构、提升产出效率、增进民生福祉具有即时性贡献，也成为当前阶段驱动宿迁发展动能转换和效率变革的关键增量，为宿迁经济在复杂环境下保持韧性提供了坚实基础。 当前，宿迁市重大项目建设进入关键冲刺阶段。随着时间推移和任务的细化，全市上下将继续保持昂扬斗志，紧盯年度目标不松劲，全力以赴保障各类重点项目接续建设、尽早发挥效益。通过进一步优化服务、强化保障、压实责任，推动未完成计划的项目加快进度，已竣工项目尽快全面释放产能效益，确保重大项目在稳住经济大盘、提升产业质态、促进城乡协调、改善生态环境等方面继续发挥支柱性作用，为谱写中国式现代化宿迁新篇章持续注入不竭动力。

  2025-08-22

• 宿豫招商引资发力带动产业飞跃 工业增长动能强劲

  江苏省宿迁市宿豫区以招商引资为抓手，大力推动区域工业转型升级，实现主导产业稳步增长。2024年前7个月，该区通过有效招商策略强化产业布局，“2+1”主导产业产值取得突破性进展，其中食品饮料板块贡献突出，新材料领域表现亮眼，装备制造持续优化。主导产业占工业总量比重显著提升，展现出招商引资在拉动经济中的核心作用，为全区高质量发展奠定基础。 一、招商引资战略驱动产业集聚。地方围绕食品饮料、装备制造和新材料三大主导产业，构建全链条招引机制。政策聚焦优化营商环境，通过精准对接外资企业和高新项目，提升区域投资吸引力。招商引资工作强调“以商引商”模式，支持企业集群发展，带动产业链上下游协同，例如新材料产业的壮大源于多个重大项目的集中落地。这些举措有效刺激了工业投资增长，形成稳定产值贡献。 二、产业升级助推结构优化转型。食品饮料产业依托本地产能优势，强化精深加工链条，引进先进设备提升附加值；装备制造领域聚焦智能化升级，结合区内基础产业需求拓展市场份额；新材料产业则以研发创新为引擎，加快产学研融合扩大应用范围。招商引资通过引进高端制造项目，加速工业技术迭代，推动全区产业从劳动密集向技术密集转变，如新材料产值比重持续扩大，优化了工业结构组成。 三、主导产业增长奠定经济稳盘基石。2024年数据印证招商引资成效显著，工业发展持续向好，食品饮料板块支撑有力，装备制造加速渗透新兴市场，新材料引领高附加值领域。主导产业占比较快提升，反映出地方策略的适应性与前瞻性，整体产出拉动就业和区域协同。招商引资强化产能释放机制，如建立产业服务基金保障企业运营，确保增长路径稳健可靠。 四、成果源于系统性政策支持。招商引资不限于短期吸引，而是构建长效生态体系，地方配套专项金融支持强化项目落地；同时深耕产业融合，如新材料与循环经济联动发展环保创新。招商路径由粗放向精准演化，依托区内平台资源整合企业需求，持续培育内生动力，避免对外依赖风险。 五、可持续路径展望多维深化。招商引资将继续锚定“2+1”产业主线，强化绿色转型导向；推动智能化与高端化结合，挖掘新材料潜力扩域布局；食品饮料向品牌化延伸提升竞争力，装备制造侧重核心技术创新驱动。长远看，政策需动态适配市场需求，确保招商成果转化为普惠效益。

  2025-08-22

• 宿迁电子商务产业园跻身省级跨境电子商务试点园区

  宿迁电子商务产业园近日成功获批省级跨境电子商务产业试点园区，成为宿迁唯一获此殊荣的园区。园区以“电商产业新高地、大众创业新基地、创新发展新典范”的“三新”定位为指引，通过持续优化营商环境、强化招商引资，已形成跨境电商产业集聚效应，正朝着打造特色鲜明的生产性服务业集聚区稳步迈进。 一、试点落地：宿迁跨境电商发展迎来新机遇 作为宿迁唯一获批的省级跨境电子商务产业试点园区，宿迁电子商务产业园此次入选，标志着该园区在跨境电商领域的探索与实践获得省级层面认可。此次试点资质的获得，将为园区带来政策、资源等多方面支持，有助于进一步打通跨境电商产业链各环节，推动宿迁外贸新业态发展迈上新台阶。近年来，跨境电商作为外贸增长的新引擎，已成为各地推动开放型经济发展的重要抓手，宿迁电子商务产业园的试点获批，将为区域内传统企业转型升级、拓展国际市场提供重要平台。 二、发展根基：“三新”定位筑牢产业发展基石 自成立以来，宿迁电子商务产业园始终坚持“三新”发展定位，即打造电商产业新高地、大众创业新基地、创新发展新典范。围绕这一目标，园区在基础设施建设、产业生态构建等方面持续发力，已先后成功创建省级电子商务示范园区与国家电子商务示范基地。2016年，在中国国际电子商务博览会上，该园区凭借在电商产业集聚、创新创业孵化等方面的突出表现，跻身2016年度优秀电子商务园区20强，进一步彰显了其在电商领域的综合实力。 三、跨境布局：进口出口双向发力构建产业生态 2015年起，宿迁电子商务产业园紧跟跨境电商发展趋势，开始系统规划跨境电商产业布局。在进口端，园区已建成国际馆、海豚西选两个进口商品直销中心，通过整合海外优质商品资源，为本地及周边消费者提供多元化的进口商品选择，丰富了区域消费市场。在出口端，园区积极推动国际馆与跨境电商平台合作，拓展出口业务，助力本地及周边企业通过电商渠道对接国际市场。同时，园区加大外贸企业招引力度，吸引多家具备实力的外贸企业入驻，进一步强化了跨境电商产业的集聚效应，形成了进口与出口相互促进、协同发展的良好格局。 四、未来展望：打造特色鲜明的服务业集聚区 获批省级跨境电子商务产业试点园区后，宿迁电子商务产业园将以此为新起点，围绕产业发展规划，持续加强基地建设。园区将进一步完善跨境电商服务体系，在物流、通关、金融等环节提供更优质的配套服务，降低企业运营成本。同时，园区将继续深化招商引资工作，吸引更多跨境电商产业链上下游企业入驻，推动产业集群化发展。长远来看，园区致力于打造具有宿迁特色、中国一流、世界知名的生态型、智慧型生产性服务业集聚区，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-22

• 宿迁固定资产投资强劲增长 产业结构优化步伐加快

  在复杂外部环境下，宿迁市通过强化招商引资和优化投资结构，推动固定资产投资实现逆势上扬，为区域经济高质量发展注入了稳定动能。最新统计数据显示，前11个月全市固定资产投资呈现稳健增长态势，工业领域尤其表现突出，反映出产业转型升级与创新驱动战略的积极成效。 一、经济增长核心引擎动能充沛 面对多重压力挑战，宿迁市着力扩大有效投资规模，完善项目推进机制，重点围绕先进制造业和新兴产业布局。前11个月全市固定资产投资完成量达1700余亿元，同比增长约18%，显著高于周边区域平均水平。这一增长体现了地方发展规划与宏观政策导向的同频共振，为稳住经济大盘提供了关键支撑。 二、工业投资持续领跑结构升级 工业领域作为投资增长的核心驱动力，完成额突破1100亿元，增速近20%。其中装备制造业、新材料、电子信息等战略性新兴产业投资额占比提升明显，一批重点技术改造项目加速落地。运河宿迁港产业园、苏宿工业园区等载体承接了超过60个高端制造项目，绿色建材、智能家电产业集群完成投资同比增长均超25%，印证了实体经济根基持续巩固。 三、房地产投资理性回调促健康发展 在坚持"房住不炒"定位下，房地产开发投资呈现约4%的结构性调整，完成额为320余亿元。市场自发调节与精准政策引导形成合力，推动住房供应体系优化。保障性租赁住房、人才公寓等民生项目投资占比提升，商品住宅开发节奏更趋稳健。当前宿迁新建商品房库存周期处于合理区间，市场预期保持平稳。 四、基础设施投资筑牢发展基底 交通、能源、水利等关键领域完成投入超260亿元，连宿高速、运河港扩容等23个省级重点项目超额完成年度计划。新一代信息基础设施建设提速，5G基站覆盖率位列全省前列，智慧园区管理系统实现重点区域全覆盖。民生补短板工程同步推进，新建改建市政管网280公里，污水集中处理能力提升至每日95万立方米。 五、招商引资成效转化显著 通过产业链精准招商，宿迁前11个月新签约亿元以上项目近400个，协议投资总额突破3200亿元。外资引入实现质效双升，高新技术产业实际利用外资增速超全省平均15个百分点。本地企业增资扩产意愿增强，技术改造投资占工业投资比重达52%，较年初提升6个百分点，显示市场内生动力正在激活。 六、资金要素保障精准有力 建立重点项目融资对接长效机制，通过政策性开发性金融工具带动社会资本投入。前11个月制造业贷款余额增速达18.3%，中长期信贷占比提升至67%。发行专项债券资金重点投向产业园区配套及创新平台建设，债券使用进度连续三季度居全省前三。 当前宿迁投资增长呈现"制造业挑大梁、新动能增势强、民生类补短板"的鲜明特征。随着年底重大项目集中投产，预计全年固定资产投资将突破2000亿元关口，对经济增长贡献率保持在55%以上。这种建立在结构优化基础上的增长，充分彰显了区域经济发展的韧性与活力。

  2025-08-22

• 宿迁市创新医疗保障机制助力特困群众共享健康福祉

  宿迁市近年来在推动经济社会高质量发展的同时，持续优化招商引资环境，并将民生保障作为重点工作之一。2014年，宿迁市通过完善新型农村合作医疗制度，显著提升了特困群体的医疗保障水平，全年累计为特困群众提供医疗补偿资金超亿元，有效缓解了因病致贫、返贫问题。 一、政策背景与资金投入 宿迁市针对农村低保、“五保”及重点优抚对象等特困群体，制定了专项参合资助政策。2014年，市级财政按每人80元的标准投入1386万元，资助17.3万余名困难群众参加新农合，实现了应保尽保。各县区民政部门年初即完成资金拨付，确保政策落地时效性。 二、补偿救助成效显著 2014年，宿迁市累计为4.4万人次特困群众提供新农合补偿，总金额达1.05亿元，叠加民政救助资金2810万元，形成了“基本医保+医疗救助”的双重保障体系。这一机制大幅降低了困难群众的医疗负担，住院费用实际报销比例同比提升约12个百分点。 三、制度创新与服务优化 宿迁市通过简化报销流程、推行“一站式”结算服务，缩短了救助资金发放周期。同时，建立动态监测平台，精准识别因病致贫风险较高的家庭，实现从被动救助向主动预防的转变。部分县区还试点将罕见病治疗费用纳入专项救助范围。 四、社会效益与长效意义 该政策实施后，宿迁市农村特困群众就医率同比提高23%，基层医疗机构门诊量增长15%，促进了城乡医疗资源均衡化。这一实践为全国同类地区完善兜底性医疗保障提供了可复制的经验，彰显了民生政策与经济发展协同推进的治理智慧。

  2025-08-22

• 宿迁市工业用电领跑全省 招商引资驱动增长新动能

  宿迁市招商引资成效显著，带动工业经济稳健提升。工业用电量增长强劲，反映了产业发展活力，为区域经济注入新动力。前11月数据显示，工业用电量增幅持续领跑全省，展现出良好的投资环境和增长潜力。 一、 工业用电量增长态势稳固。统计期内，宿迁市工业用电量达到105亿千瓦时以上，同比增幅超过10个百分点。这一增速较历史同期提升了约8个百分点，领先全省平均水平约6个百分点。连续多个月份在省内保持首位，突显出工业领域的基础动力。用电量的提升与企业生产活动紧密相关，尤其在制造业板块表现突出。官方数据显示，工业用电占全市总用电量比重超过一半，证明工业部门正发挥核心作用。宿迁市通过优化能源结构，支持企业扩大产能，确保了用电增长的可续性。 二、 招商引资推动工业发展。招商引资政策持续发力，吸引了大量投资流入工业领域。企业项目落地后，推动了电力需求激增，尤其是在电子设备、新能源材料等产业。地方政府完善了投资环境，简化审批流程，降低了企业运营成本，从而刺激工业生产扩张。这一过程带动用电量攀升，并与GDP增长形成了正向循环。公开报道指出，工业用电增幅较大程度上源于新投资项目的高效启动，表明招商引资正转化为实际产出动能。宿迁市聚焦产业链招商，优先引进高技术企业，避免了能源浪费，提升了用电效率。 三、 产业结构优化助推用电稳健。工业内部结构不断调整，高附加值行业如绿色制造和装备领域占比提升，贡献了用电增长的主体部分。与传统产业相比，这些新兴行业单位产出对电力的需求更高，但能耗强度较低，体现出资源优化配置。宿迁市重点发展新能源项目，包括太阳能和电池存储产业，吸引了技术驱动型企业入驻，形成了“引资带产业、产业促用电”的良性模式。同时，政策扶持如电价优惠和补贴措施，降低了企业用电成本，促使产能利用率提高。统计资料显示，工业用电量增幅在同类城市中名列前茅，彰显了产业转型升级的成果。 四、 区域比较与影响分析。宿迁市工业用电量增速在全省范围内优势明显，远超相邻城市平均水平。这与区位优势和集群效应密切相关，带动整体经济竞争力增强。用电量增长释放了积极信号，支持了工业增加值上扬，同时未引起能源供应压力。相关部门监测表明，电力供应稳定保障了增长可持续性，避免了过度依赖高耗能项目。未来须强化节能技术应用，推动工业向绿色低碳转型，平衡增长与资源保护。 五、 经济与社会效益显现。工业用电量增长拉动了就业扩大和财政增收，增强区域发展潜力。企业规模扩张后，带动供应链企业共同受益，形成协同效应。宿迁市将用电指标作为经济晴雨表，指导产业政策调整，确保长期高质增长。初步评估显示，这一增长模式支撑了城乡一体化推进，提升了公共服务水平。 六、 挑战与应对建议。尽管增长强劲，需关注能源效率风险和外部市场波动。建议加强监管，防止过度消费，推动循环经济实践。宿迁市可借鉴国际案例，优化投资结构，确保工业用电量与可持续发展目标对齐。通过创新驱动和制度优化，巩固当前优势为未来增长奠基。

  2025-08-22

• 宿迁传达内贸流通现代化部署任务强化招商引资赋能

  近日，全国及省级层面相继召开推进内贸流通现代化电视电话会议，深入贯彻重要会议精神，分析当前流通领域新趋势新挑战，并对落实国家关于建设法治化营商环境的指导意见进行全面动员。市级分会场组织各县区及相关单位负责人全程参与，并迅速传达落实会议要求。此次会议为优化地区营商环境、完善流通体系指明了方向，也为深化商贸领域改革、提升招商引资吸引力奠定了政策基础。 一、深刻把握内贸流通现代化发展态势 全国会议系统解读了新发展格局下内贸流通的战略定位，强调要以制度创新破除体制机制障碍，通过数字化、智能化技术重构流通链条。省级会议进一步要求立足区域产业特色，聚焦补齐流通基础设施短板，构建高效协同的现代流通网络。这要求各地必须增强紧迫感，主动适应消费升级与产业转型的双重趋势。 二、精准聚焦流通领域核心任务 围绕中央及省级部署，市级层面明确四大攻坚方向： 一是推动业态模式革新，支持线上线下融合、供应链协同等新业态发展，加快智慧物流园区、数字化商贸平台建设，提升流通全链路效能。 二是引导产业结构优化，重点扶持绿色流通、冷链配送等薄弱环节，推动传统商贸向品牌化、标准化转型。 三是强化市场主体培育，完善企业梯度扶持机制，支持本地龙头企业整合资源、拓展渠道，增强区域流通辐射力。 四是优化公共服务供给，整合政策咨询、市场信息、人才培训等资源，打造一站式企业服务平台。 三、构建法治化营商环境制度体系 为保障流通现代化有序推进，将着力健全四大支撑体系： 首要任务是完善政策法规框架，制定促进公平竞争、规范市场秩序的实施细则，清理妨碍要素自由流动的规定。 重点构建新型市场监管机制，推行“双随机一公开”与信用监管结合模式，强化对电商平台、集贸市场等重点领域动态监测。 全面升级重要商品追溯能力，运用物联网与区块链技术打通肉菜、药品等民生商品溯源链条，筑牢质量安全防线。 创新商务信用应用场景，建立跨部门信用信息共享库，实施信用分级分类管理，形成“守信激励、失信惩戒”的市场氛围。 四、强化组织协同与政策落地效能 成立专项工作领导小组，建立部门联席议事机制，明确各县区主体责任清单。实施定期督办通报制度，将内贸流通现代化指标纳入高质量发展考核体系。同步开展流通企业满意度调查，动态评估政策实施效果，形成“部署-落实-反馈-优化”的闭环管理机制。 五、深化流通改革赋能经济高质量发展 将现代流通体系建设深度融入区域发展布局，通过流通基础设施升级带动产业集聚，强化交通枢纽与商贸枢纽的联动效应。重点引进供应链管理、数字平台运营等领域的战略投资者，将流通网络优势转化为招商引资核心竞争力。探索建立长三角区域流通标准互认机制，提升区域市场一体化水平。 六、展望未来流通发展新图景 后续将围绕国家部署制定三年行动计划，分步骤推进城乡高效配送试点、区域供应链创新中心等示范工程。聚焦新兴消费需求和产业升级需要，持续优化流通节点布局，力争形成供需互促、创新驱动的现代化内贸流通新生态，为构建国内统一大市场贡献区域实践经验。

  2025-08-22

• 宿迁市政府召开常务会议 部署信用建设等重点工作

  宿迁市政府近日召开常务会议，聚焦社会信用体系建设、生态高效农业发展、涉企收费监管等关键领域，审议通过多项重要文件，明确以招商引资为重要抓手，推动经济社会高质量发展。会议强调，要统筹推进各项重点任务落地见效，为区域发展注入新动能。 一、社会信用体系建设再获突破，试点任务全面部署 会议听取了落实国家发改委对宿迁社会信用体系建设指示精神的情况汇报。此前，宿迁赴国家发改委专题汇报相关工作，其创新实践获得充分肯定，被认为在全国具有推广价值。国家发改委明确要求宿迁在信易贷、个人信用分、以承诺代审批、重点领域严重失信个人黑名单四个方面开展试点。会议要求，各地各部门需高度重视试点工作，细化任务分工，确保落实到位。同时，要系统总结推广“信用+”模式和政务人员信用管理经验，前者通过信用与政务服务、市场监管等领域深度融合提升治理效能，后者通过建立信用档案、考核评价等机制强化政务人员责任意识，推动宿迁信用建设迈上新台阶。 二、生态高效农业加速发展，考核机制保驾护航 为推动农业结构优化调整，大力发展生态高效农业，会议审议并原则通过《生态高效农业重大项目考核推进办法（试行）》。会议指出，发展生态高效农业是实现农业现代化的重要路径，需构建科学推进机制。各地要按照考核办法要求，探索农业发展项目化管理模式，将目标任务分解为具体项目；实施项目推进节点化把控，明确各阶段时间节点和工作要求；落实工作责任具体化，确保任务到人、责任到岗。在招商引资方面，要聚焦农业产业链关键环节，招引带动能力强的大项目、大企业，推动特色农业规模化种植、标准化生产、品牌化运营，提升产品市场竞争力。同时，要完善考核体系，以考核倒逼工作落实，促进生态高效农业高质量发展。 三、涉企收费监管强化问责，企业减负落到实处 加强涉企收费监管对减轻企业负担、激发实体经济活力意义重大。为推动国家和省市清费减负政策落地，会议审议通过《宿迁市涉企收费工作问责办法（试行）》，旨在建立长效监督机制，加大督查问责力度。会议要求，各地各相关部门需组织全面排查，涉企收费单位要深入开展自查整改，确保取消、停收、免收等政策全面落实，杜绝变相收费、违规收费现象。财政部门要强化经费保障，对落实清费政策后影响正常履职的涉企收费单位，给予必要的经费支持，确保其能持续为企业提供优质服务。纪检监察和督查部门要跟踪问效，对政策执行不力、违规收费的单位和个人严肃问责，切实维护企业合法权益。 四、多项重点工作协同推进，夯实发展基础 会议还听取和审议了其他事关发展全局的重要事项。在城市规划方面，听取了市区住宅用地供应中期规划和三年滚动计划编制说明，旨在优化土地资源配置，保障合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。在开放发展方面，听取了参与设立“一带一路”（江苏沿海）发展投资基金的情况汇报，通过基金投资助力宿迁企业参与“一带一路”建设，拓展对外开放合作空间。在区域协调发展方面，审议并原则通过《宿迁市乡镇（街道）分类发展指导意见》，引导各乡镇（街道）立足资源禀赋、产业基础和区位优势，实现差异化、特色化发展，推动城乡区域协调共进。在法治建设方面，审议通过《宿迁市人民政府规章制定程序规定（草案）》，进一步规范政府规章制定流程，提升立法质量和效率，为经济社会发展提供坚实法治保障。 会议强调，各项工作要坚持系统观念，加强部门协同，强化督查考核，确保决策部署转化为实际成效。各地各部门要以此次会议为契机，压实工作责任，创新工作举措，为宿迁经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-22

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