扬子江国际化学工业园

• 【栖霞区招商】南京市栖霞区携手比利时共建海外协同创新中心推进全球招商引资

  在推进南京国际化大都市建设进程中，南京市栖霞区积极响应江苏省委省政府对南京市提出的“建成引领全省参与全球合作竞争的国际化大都市”的最新部署，设立海外协同创新中心位于比利时新鲁汶市，通过招商引资深化中比科技合作，推动比利时高端科研成果在南京市栖霞区的转化落地。此次活动强化了南京创新名城战略的国际拓展，包含招商推介会等系列活动，旨在打造跨境创新生态系统。 一、背景是江苏省对南京市的最新定位与创新战略驱动力，南京市栖霞区的国际化行动是该战略的重要一环。江苏省委省政府明确要求南京市提升全球合作竞争力，聚焦“一带一路”倡议下的科技创新合作。南京市近年持续实施创新名城建设计划，重点发展人工智能、生物医药等新兴产业领域，以打造国际化创新枢纽。栖霞区作为南京市的重要产业集聚区，拥有南京经济技术开发区和仙林大学城等平台，推动高校科研机构与产业融合。设立海外协同创新中心是南京市“生根出访”系列活动的深化，借鉴前期如英国伦敦等地的国际合作经验，旨在消除科技转化跨境障碍。该中心选址比利时新鲁汶市，依托当地鲁汶大学等顶尖机构的前沿科研实力，加强中比产学研协同，符合江苏省“引进来走出去”的开放型经济方针，目标是为南京市产业升级提供全球智力支持。 二、活动具体内容涵盖招商推介会、创新中心揭牌、项目路演与产学研交流，全方位促进资源对接与合作深化。此次“生根出访”比利时行程主要包括南京创新名城推介大会，聚焦南京市整体投资环境和栖霞区产业优势，面向比利时企业展示智能制造、生命科学等领域的合作机遇；海外协同创新中心的揭牌仪式是核心环节，象征着中比双方正式共建跨境创新平台；中比创新项目路演环节吸引多个比利时初创企业展示科技成果，涉及环保技术、数字医疗等应用领域；同时举行的产学研交流研讨会邀请双方高校专家和企业代表，讨论技术转移与联合研发机制；南京创新企业家“比利时行”暨座谈会则组织南京市栖霞区的企业家代表团实地考察，促进企业间结对合作。这些活动强调务实合作，通过面对面对接降低信息不对称，推动比利时项目资源在南京市栖霞区的高效转化。 三、创新中心的核心功能是打造南京市与欧洲的“第一站”和“候机楼”，实现跨境创新生态的双向贯通。该中心定位为南京市企业进入欧洲市场的“第一站”，提供咨询、法律、市场开拓一站式服务，帮助南京市中小企业降低出海成本；同时作为欧洲企业进入南京市的“候机楼”，为比利时等欧洲企业提供预孵化、注册登记和市场准入支持。这一模式借鉴国际成功经验，如中德创新园的运作机制，强调信息共享平台建设，利用线上数据库整合技术供需信息，推动比利时高端科研成果在智能电网、新材料等领域对接南京市栖霞区的产业需求。目标包括三年内促成10个以上重大合作项目落地栖霞区，提升科技成果转化效率，缩短跨境产业周期。栖霞区依托本地南京大学等高校资源，建立联合实验室网络，确保技术本地化应用；创新中心还将定期组织互访团组，维持双边合作常态化。 四、长远影响在于强化南京市全球竞争力与中比合作关系，为区域经济高质量发展注入新动能。南京市栖霞区的这一举措将加速南京建设国际化大都市进程，通过技术引智和招商引资，提升南京市在国际产业链中的能级；对栖霞区而言，推动产业转型，吸引高端外资项目入驻园区，创造就业并优化产业结构。同时，该中心深化中比创新伙伴关系，比利时的先进制造经验可助力南京市解决关键技术卡点；长远看，将打造可持续创新生态，如推动南京市加入欧盟科研计划网络，贡献于“一带一路”科技走廊建设。面临的挑战包括跨文化沟通与管理协调，栖霞区将优化政策支持体系，确保中心稳健运作，成果可量化服务于江苏省开放型经济大局。

  2025-07-09

• 【淮安招商】淮安两国家级孵化器获省级专项资金扶持

  在推动地方经济高质量发展的进程中，招商引资始终是淮安市提升区域创新动力的核心战略，通过持续优化创业生态环境，吸引更多科技型企业落户。2019年，淮安市两家国家级科技企业孵化器在省级考核中脱颖而出，赢得江苏省孵育计划专项资金支持，此举彰显了当地在孵化器建设上的显著成效，并强化了其对创新创业的拉动作用。 一、江苏省孵育计划的政策框架与背景 江苏省科技厅设立的孵育计划，旨在通过系统性资金支持，提升全省科技企业孵化器的服务效能，促进创新型企业的孵化和成长。该计划依托严格的年度绩效评价机制，对省级以上科技企业孵化器进行动态评估，形成A、B、C、D四个层级的分级管理结构。2019年度的评价工作综合考察了孵化器在技术创新、企业培育及资源整合等方面的绩效，其中A、B等级单位获得后续资金扶持，确保资源高效配置到优秀载体。这一政策旨在构建全省统一的创新创业支撑体系，带动地区产业升级和经济转型。 二、淮安市孵化器体系的建设现状与发展 淮安市高度重视创新创业载体打造，现已形成较为完善的孵化器网络，涵盖国家级和市级不同层级平台。2019年，淮安市拥有淮安软件园和淮安市高新技术创新中心两家国家级科技企业孵化器，它们作为区域核心枢纽，承担着高新技术企业孵化和科研成果转化的重任。淮安市软件园立足信息技术产业，整合产业链上下游资源，吸引了软件开发和人工智能等新兴企业入驻；而淮安市高新技术创新中心则聚焦智能制造和生物医药领域，提供研发支持和市场对接服务。此外，淮安市同步推进市级孵化器建设，通过定期运营评估确保整体质量。这些布局体现了淮安市通过招商引资策略，系统培育科技型企业群体的整体思路。 三、2019年绩效评价的实施机制与淮安孵化器表现 2019年，江苏省科技厅组织专家团队对所有省级以上科技企业孵化器进行年度绩效评价，评价指标覆盖服务能力、孵化效果及经济贡献等多个维度。具体流程包括材料审核、现场考察和综合评分，最终确定A、B、C、D等级别。淮安市两家国家级孵化器在此次评价中表现优异，符合高等级资质要求，顺利获得B级以上等次认定。淮安软件园凭借其在信息技术领域的专业化服务和孵化成果脱颖而出；淮安市高新技术创新中心则凭借其在技术转移和创新人才培养上的高效益成为亮点。评价结果显示，它们均达到了孵育计划的标准，展示了淮安市孵化器体系的整体竞争力。 四、专项资金支持的细节与区域分配 2019年，基于绩效评价结果，江苏省拨付孵育计划专项资金用于支持高等级孵化器，资金具体用途涵盖孵化服务优化、创业项目补贴及基础设施升级等。淮安市两家国家级孵化器共享38万元资金，资金分配依据综合评价等级与实际需求而定。与此同时，淮安市自身也建立了市级专项资金机制，2019年对市级科技企业孵化器进行运营评估后，对合格以上单位给予不低于10万元的补助，以弥补省级支持不足，确保全面覆盖。这种双轨制资金体系有效强化了招商引资功能，通过稳定资金流吸引外部科技人才和初创企业投资落户。 五、政策支持对创新创业的驱动效果与区域影响力 淮安市孵化器获得省级资金支持后，显著提升了创新创业载体的服务水平，激发企业孵化活力。实际效果表现为孵化器入驻企业数量增长、科技成果转化效率提高和就业带动效应增强。例如，淮安市软件园通过资金优化完善了企业加速计划，吸引多个IT项目落地发展；高新技术创新中心则加强了研发平台建设，推动多项专利技术产业化。这些成果直接拉动了淮安市的招商引资效果，2019年新增科技型企业数量和投资额均有提升。长远看，政策引导构建了良性生态系统，推动淮安市向高质量科创高地转型。 六、总体成效与未来展望 2019年淮安市孵化器获得的专项资金支持是区域政策体系的重要一环，它不仅直接强化了创新创业动能，还通过招商引资策略实现经济可持续发展。展望未来，淮安市将深化孵化器绩效管理，探索跨区域合作模式，以扩大政策覆盖面和影响力，为全省乃至全国提供可复制的创业支撑经验。

  2025-07-09

• 【姜堰区招商】姜堰开发区：新兴产业高质量 绿色新兴产业集聚

  新兴产业奠定姜堰开发区高质量发展坚实基础，江苏省泰州市姜堰经济开发区通过精准招商引资吸引绿色新兴产业集聚，逐步构建以高效项目为主导的高质量发展引擎，在科技创新与产业升级中实现经济稳步提升。这一成果强化了区域竞争力和可持续发展能力。 一、招商引资成效显著驱动新兴产业发展 江苏省泰州市姜堰经济开发区积极实施招商引资战略，聚焦绿色、协调、高效新兴项目引入，成功签约多个亿元以上产业项目，涵盖新能源、智能制造等领域。通过优化投资环境和政策支持，开发区形成新兴产业集聚效应，显著提升整体产业链韧性，为高质量发展注入强劲动力。这一举措加速了产业转型升级，凸显招商引资在推动区域经济结构优化中的核心角色。 二、绿色高效项目引领经济增长新高度 在招商引资基础上，江苏省泰州市姜堰经济开发区加快落地绿色高效项目，如CIGS新型薄膜太阳能装备材料产销基地和中欧国际智造产业园等，这些项目以清洁能源和智能化制造为特色，代表产业发展方向。通过融合环保技术与生产效率，项目推动了资源节约和循环利用，强化了产业链创新链融合，为开发区经济可持续增长提供了坚实支撑，确保高质量发展路径符合国家战略导向。 三、知识产权与创新平台增强核心能力 江苏省泰州市姜堰经济开发区晋升为国家知识产权试点园区，标志着科技创新进入新阶段。依托专利申请授权和创新平台建设，园区构建完善的知识产权体系，加速技术成果转化。新培育高新技术企业和省级创新平台数量持续增加，如省级工程技术研究中心等机构，有效促进产学研协作，提升产业发展核心竞争力。这一体系夯实了新兴产业的科技根基，为高质量发展提供持续创新动能。 四、经济整体提升彰显高质量发展成果 新兴产业在江苏省泰州市姜堰经济开发区的集聚效应，驱动整体经济稳步跃升。通过招商引资和项目落地，开发区实现产业结构优化，形成高附加值产业体系。政策引导下，创新人才和资本要素加速汇聚，支撑长期经济增长。展望未来，深化绿色低碳发展和数字化融合，将持续强化新兴产业引擎作用，实现更高水平的高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【梁溪区招商】无锡梁溪签约重大项目加速产业升级

  在2019年，江苏省无锡市梁溪区举行金秋重大项目招商引资活动，集中签约了20个投资项目，总投资额显著提升区域发展格局。这次招商大会涉及智能制造、文化旅游等多个领域，并聘任文化志愿者推动文商旅融合，凸显梁溪区经济高质量发展的新步伐。 一、 江苏省无锡市梁溪区作为无锡市的核心区，积极响应国家高质量发展战略，持续优化营商环境。在2019年的招商活动中，区域聚焦引进优质项目，以带动产业协同发展。活动期间，政府部门与多家企业达成协议，项目内容覆盖智能制造、现代服务、文化旅游、电商物流及教育体验等关键领域。这些布局紧密配合无锡市的物联网产业集群战略，旨在推动传统产业向高端化转型，为区域经济注入新动力。通过严谨的招商流程，梁溪区确保项目落地可操作性与长期效益，支撑无锡市整体竞争力提升。 二、 签约项目类型多样，其中一个重点为文旅融合项目，旨在激活文化资源与商业协同。项目内容涉及文化旅游体验设施的开发建设，并整合电商物流等配套服务。此外，智能制造领域的项目如智能传感器研发制造基地，依托无锡市物联网产业基础，强化产业链韧性。项目通过创造就业机会和提升技术革新水平，促进区域产业链条完善。这些举措有效提升梁溪区综合竞争力，响应国家创新驱动战略。 三、 代表性项目在布局上注重产城融合，其中无锡中铁电竞青年城整合文旅元素，实现土地资源高效利用。另一个项目为智能传感器研发制造基地，聚焦物联网技术应用，推动高端制造升级。在文化志愿者机制支持下，项目融合文化旅游资源，旨在打造综合性文商旅平台。通过融合模式，梁溪区强化公共服务与文化输出，增强市民参与度，推动无锡市文商旅协调发展迈上新台阶。 四、 整体招商引资活动预期对江苏省无锡市梁溪区的经济结构优化产生长期影响。项目落地后，通过就业岗位创造和产业升级，支持区域人口集聚与现代服务提升。在2019年基础上，梁溪区强化政策保障与执行监督，确保项目与无锡市发展战略一致。展望未来，无锡市将依托此类招商成果，深化创新型经济布局，巩固在物联网和文化旅游领域的领先地位，为实现区域高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【江苏招商】江苏企业间区块链联盟链苏通链落地促进产业融合

  在江苏省招商引资政策的积极推动下，江苏省首条企业间区块链联盟链苏通链于2023年在南京大学发布，标志着区块链技术实现重大突破。该联盟链旨在促进企业间协同共享，加速实体经济数字化转型，为区域经济注入新活力，助力招商引资战略深化落地。 一、 江苏省作为中国经济强省，在数字经济领域持续推进政策布局和基础设施升级。近年来，江苏省发布《江苏省区块链产业发展行动计划》等指导文件，强调通过技术创新优化产业生态。苏通链的发布响应了国家层面推动区块链融合实体的号召，如中央网信办等部门的战略部署，为企业间协作建立技术桥梁。此举彰显江苏省在数字转型中的先行地位，为后续区块链应用奠定了合规基础。 二、 苏通链由南京数字星球科技有限公司发起并主导建设，吸引了包括南京、苏州、无锡、常州等江苏省内多个城市的企业节点加入，形成跨区域协作网络。联盟链结构基于分布式账本技术，确保节点企业参与公平性和数据透明性。在合规框架下，苏通链设定了技术标准、数据治理规则和共享协议，实现企业成员间的平等接入。这种架构不仅提升了协同效率，还降低了数字化转型成本，与江苏省智能制造等产业链条深度融合。 三、 苏通链核心功能聚焦于多维度资源共享和效率优化。具体包括：企业节点间的数据互通以提升决策精度；用户生态整合以扩大市场覆盖；电子商务系统互连以简化交易流程；软件工具和基础架构的共同利用以降低技术门槛；同时联合百万大学生社区资源培养数字人才，形成良性循环的增值链条。这些功能通过智能化合约和规则引擎实现自动执行，增强数据安全与利用效率，推动区块链价值链的持续扩张。 四、 苏通链对企业合作和招商引资产生显著拉动效应。在企业层面，联盟链降低了中小企业接入区块链的门槛，便于企业快速实现智能化生产，吸引外商投资项目落地江苏省的重点园区。在区域经济中，苏通链整合资源优势，加速了制造业、服务业等行业的数字化融合，创造出更多就业和创新机会。这有力支持了江苏省的招商引资策略，如苏州和无锡自贸区的政策叠加，提升了产业集聚度和国际竞争力。 五、 未来，苏通链将围绕技术迭代和生态拓展深化布局。计划纳入更多城市节点，覆盖更广泛的产业场景，并加强与其他省份的链际协作。在人工智能等技术联动下，打造开放创新平台，助力江苏实体经济迈向高端价值链。潜在挑战如数据隐私保护等，将通过规范化标准和监管机制解决，确保区块链应用的可持续发展。最终，苏通链模式有望成为全国数字化联盟链建设的标杆范例。

  2025-07-09

• 【常州招商】常州轨道交通产业园成功获评江苏首批特色创新示范园

  近年来，常州轨道交通产业园通过精准招商引资政策，积极吸引产业链上下游企业入驻，优化投资环境，于2023年被江苏省商务厅认定为第一批特色创新示范园区。这不仅标志着园区在轨道交通产业的集聚发展和创新能力获得省级权威认可，还将进一步推动常州经开区的产业升级和经济高质量发展，成为区域经济增长的新引擎。 一、常州轨道交通产业园的发展历程与现状体现了区域的战略布局。园区位于常州经开区，自成立以来，始终聚焦轨道交通产业，作为常州经开区的主导产业基地，其历史可追溯至20世纪末的产业转型期。通过政府引导和市场驱动相结合的策略，常州轨道交通产业园逐渐形成完善的产业生态链。目前，园区已集聚了大量企业，其中以中车戚机公司、中车戚研所、今创集团为代表，总数达到一定规模，涵盖核心技术与零部件领域。常州经开区政府持续投入基础设施建设，打造现代化产业园，为企业提供高质量研发与生产环境，为提升整体竞争力奠定了坚实基础。 二、入选江苏省特色创新示范园的过程彰显了园区的核心竞争力。2023年，江苏省商务厅启动首批示范园区评审工作，依据创新驱动、产业集聚度和区域贡献等核心指标进行严格筛选。常州轨道交通产业园凭借其在轨道交通领域的整体实力脱颖而出。评审标准着重考察园区的技术创新能力，例如在高铁、城铁、地铁等领域的研发成果和标准化管理，以及企业在市场中的优势表现。园区在内部治理机制上强化产学研协同，建立了创新平台和科研合作网络，从而满足省级示范的严格标准。这一评定结果经江苏省官方公告确认，强化了常州在长三角地区产业格局中的地位。 三、产业链完整性是常州轨道交通产业园获评示范园的关键优势之一。园区已形成覆盖研发、制造、装配、检测、维修等全链条的产业体系，从初始技术储备到终端服务环节均具备较强能力。具体来看，园区企业在高铁、城铁、地铁及货运机车、客运专列的整车生产及关键部件领域拥有显著优势，其中内燃机、城市轨道交通牵引传动控制系统、车辆内装系统等在市场中均占较高份额，体现了常州经开区的综合产业控制力。园区不断深化创新应用，例如在检测维修保养等环节引入数字化技术，提升了服务质量和效率，确保产业链各环节协调运作。这种完整链条不仅支撑日常运营，还为招商引资带来吸引力，为未来可持续发展提供强劲动力。 四、创新成果和社会效益将进一步加速园区及区域的全面进步。作为省级特色创新示范园区，常州轨道交通产业园在技术研发方面已取得多项突破，特别是在智能化、绿色化制造方向持续探索。这些创新实践不仅优化了园区自身结构，还通过辐射效应推动常州经开区整体产业升级，吸引更多相关企业入驻，预计带来可观的经济增量和社会效益。在区域合作层面，园区积极参与长三角一体化进程，与周边城市共享资源和技术经验，强化协同发展能力。展望未来，常州轨道交通产业园将深化创新机制，拓展产业链条，助力打造具有国际竞争力的产业集群，持续为常州经开区的经济发展贡献新活力。

  2025-07-09

• 【淮安招商】淮安经开区优化招商体系成效显著跻身全国前列

  江苏淮安经济技术开发区通过持续优化招商引资体系，显著提升综合发展质效，在全国国家级经济技术开发区综合评价中实现位次跨越，成功进入三十强行列，标志着淮安市在推动开放型经济高质量发展方面取得重要突破。 一、国家商务主管部门组织的年度考核评价体系旨在全面检验国家级经济技术开发区的综合发展水平。该评价涵盖产业基础建设、科技创新能力、区域带动效应、生态环境保护及行政服务效能等关键维度，构成衡量发展质量的核心指标体系。此次评价工作是对全国范围内219家国家级经济技术开发区的一次系统性体检，其结果客观反映了各开发区的发展现状与潜力。2018年度的考核结果揭示了我国区域经济发展的新格局。 二、淮安经济技术开发区在此次考评中实现显著进步。相较于上年评价结果，其综合排名跃升至第29位，首次进入全国三十强序列，彰显了苏北地区开发区的崛起势头。这一跨越式发展主要源于淮安市近年来在招商引资领域的战略性布局：开发区通过完善产业链精准招商机制，构建全生命周期的企业服务体系；重点聚焦高端装备制造、新一代信息技术等主导产业，推动三星级重大外资项目持续落地；强化土地、人才、资金等要素的集约化配置能力；深化“放管服”改革优化营商环境的举措成效显著，为综合实力提升奠定了坚实基础。 三、江苏省区域协同发展优势在考核评价中得到充分展现。本次全国三十强榜单中，江苏省共有七家经济技术开发区上榜，包括苏南地区的苏州工业园区、昆山经开区、江宁经开区、南京经开区以及苏北地区的连云港经开区、淮安经开区等。这种苏南引领、苏北追赶的发展态势，形成了梯度发展、优势互补的区域经济布局，体现了江苏省在区域协调发展方面的显著成效。 四、国家级经济技术开发区考核评价体系突出高质量发展导向。国家主管部门通过构建量化的评价指标，引导各开发区从追求规模速度转向注重质量效益。具体表现在：强化创新驱动权重，突出战略性新兴产业和现代服务业的发展质量评价；增加单位土地产出强度、绿色制造体系建设等集约化发展指标考核分值；着重评估对区域产业链的整合带动作用和对地方经济的贡献度提升效能；将开放型经济新体制构建水平纳入关键评估范围。这种评价机制有效推动了国家级经济技术开发区发展模式的战略转型。 五、跻身全国三十强为淮安市提升对外开放能级注入新动力。作为江苏沿江城市群的重要节点，淮安经济技术开发区将立足这一新起点，深度融入长三角区域一体化国家战略：加快构筑更高层次开放平台载体，提升国际高端资源要素配置能力；培育更具竞争力的世界级产业集群；深度对接国际先进经贸规则，打造制度型开放新高地；强化与省内先进开发区的联动协作。通过这些举措，淮安市将进一步巩固开放型经济发展优势，为建设现代化经济体系提供重要支撑。

  2025-07-09

• 【靖江市招商】2019年靖江市政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月11日在靖江市第十六届人民代表大会第三次会议上  市长 叶冬华  各位代表：  现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。  与新时代同行，建设美好靖江实现良好开局  2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我们立足新时代建设美好靖江的起步之年。一年来，在中共靖江市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于实现经济发展更平衡、城乡环境更宜居、民生保障更充分、小康建设更全面，坚定不移走“创新绿色融合”发展之路，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了预期目标任务。全年预计(下同)完成地区生产总值992亿元，增长7.1%;一般公共预算收入65.7亿元，增长9.3%;实现固定资产投资353亿元，增长11.4%;城乡居民人均可支配收入分别为46906元、23211元，均同比增长8.7%，朝着率先全面建成小康社会目标迈出了坚实步伐。  以改革创新为动力，坚持变中求稳、稳中求进，经济发展更平衡。全面贯彻新发展理念，以改革破除障碍、以创新**活力，经济结构逐步优化，新旧动能加快转换，发展质量与效益稳步提高。  产业质态向高端化发展。“两大产业”层次提升。坚持“一业一策”，推动 二、三产业齐头并进，促进产业层级向中高端迈进。*实施传统产业高质量提升、新兴产业高起点推进工程，新增规上工业企业53家，全市实现工业增加值427.5亿元、开票销售1140亿元，分别增长7.2%和11%。完成建筑业产值650亿元，创成中国建筑之乡。落实服务业“3个30”计划，加快推进手拉手汽车运动文化小镇、休闲水街等项目。完成社会消费品零售总额212.7亿元，新增限上批零住餐企业52家，服务业增加值占比达到49.4%。“两化融合”*推进。坚持工业化和信息化深度融合，充分利用大数据、物联网等信息技术，推动产业创新变革。持续深化“3个+”行动，建成智能车间25个、智能生产线35条，关键工序数控化率达60%。华为云上线运营，集聚数据用户225家。积极培育跨境电商，完成进出口总额29.5亿美元，实现外经营业额1.1亿美元。电商创业中心、暖通空调交易中心创成省电子商务特色产业园。“两个红利”持续**。用足用好政策和人才红利，认真落实科技创新“20条”，全社会研发经费支出占比达2.55%，万人发明专利拥有量达15件。新认定高新技术企业43家，高新技术产业产值占比达46.7%，制(修)订国家标准、行业标准18项。放大国际咨询委员会、科技镇长团外联优势，新建创新联盟4个，新增省级以上企业研发机构8家。出台“1+8+N”人才政策，引进高层次人才290名，入选省“双创计划”项目11个，支撑高质量发展的创新能力不断加强。  项目突破向效益化提升。优质项目加快集聚。紧盯高端装备制造和现代临港物流主攻方向，成功举办世界林业**论坛、高新技术转移大会等“双月会展”，全年签约美国宾科、贵联控股等亿元以上项目160个，总投资达637亿元。新开工亿元以上项目74个，新竣工重大项目66个，新萌芽、美谷医疗等项目序时推进，亚泰罐式集装箱、万林物流配送等项目建成投产，完成产业投资291亿元。要素保障支撑有力。旗帜鲜明扶持民营经济发展，召开优化营商环境大会，出台降低企业负担30条政策，累计减轻企业负担11亿元。优化土地供应方式，实行先租后让、弹性出让，节约用地成本近3000万元。推广供应链金融模式，建立融资顾问制度，新增贷款73.9亿元。审批服务质态改进。出台便民利企50条措施，全面推行“互联网+政务服务”，“证照联办”模式全省推广。围绕实现“3550”目标常态化，开设网上中介超市，启用大数据审图云平台，减少中间环节，严管中介机构，打通中部梗阻，全面推行“容缺受理+全程代办”模式，不见面审批率达94%，投资项目审批提速56%，“店小二”综合保障服务得到人民网点赞。  园区定位向专业化转变。特色板块形态显现。按照“布局一体化、板块特色化、载体协同化”的思路，全力推进特色园区建设，精密制造、智能重装、恒艾健康等产业园拉开框架，成为园区转型新亮点。加强特色产业规划，开工建设城北园区中小企业园五期，全市新建标准化厂房59.5万平方米，同类企业呈现集中集聚的良好态势。运行体制完善优化。稳步推进开发区“管委会+公司”改革，形成“1+2”国有公司组织架构，工程建设领域实现建管分离，开发区首次进入全省省级以上开发区二十强。立足江阴、靖江联动开发15周年新起点，全面启动创建高质量跨江融合发展实验区行动计划，两地迈入跨江融合的崭新阶段，江阴—靖江工业园区发展进入快车道。载体平台能级提升。成功获批泰州首家保税物流中心(B型)，国家级功能载体数量位居全省前列。协同推进共享平台建设，怀德学院与职教中心融合步伐加快，中国商飞表处理基地、金属材料涂镀国家实验室靖江分部等相继落地。港口向“大船大港”时代迈进，12.5米深水航道实现试运行，全年港口货物吞吐量达1.4亿吨，创历史新高。   以美好靖江为愿景，坚持精致建设、精心治理，城乡环境更宜居。牢固树立“精明增长、紧凑城市”发展理念，着力统筹城乡发展，推动城市建设和乡村振兴互动并进，不断彰显城市现代气息、乡村田园风貌。  城市更新体现速度。空间格局加快优化。抢抓长三角一体化国家战略机遇，主动融入区域综合交通网络，第 二、第三过江通道前期工作有序推进，互联互通的综合交通体系加速构建。着眼统筹生产、生活、生态协调发展，编制完成长江岸线生态保护规划，“3个1/3”做法得到省委充分肯定。搭建多规合一管理平台，启动编制2035城市总规，“三区三线”划定形成初步成果。新城功能加快完善。围绕新城“2020”发展目标，精心谋划南进东扩战略，编制完成概念性规划。全力推进新城建设20项重点工程，文化中心、金融商务区项目进展顺利，新城展示馆全新开放，亲水系统、慢行绿廊加快打造，公兴河、小桥港景观带串绿成链，水清、绿透、文昌、城秀的滨江新城崭露风姿。老城改造加快推进。贯彻“家·公园”理念，完善规划体系，推进城市“双修”，努力为市民营造承载美好的生活家园。深化文化街区规划方案，启动3号地块、西河沿小商品市场地块征收，完成广博地块征收。系统改善城市基础设施，解危老旧危楼1.2万平方米，创成省级宜居示范区2个，改造低洼地块2个、后街背巷11条，群众家门口的变化可观可感。  综合治理彰显力度。动真碰硬整治城市顽疾。始终保持高压拆违主攻态势，全年拆除各类违建6.1万平方米，全社会自觉抵制违建的意识明显提升。始终保持铁腕治乱坚定决心，积极开展建筑工地、管(杆)线施工专项治理，建筑扬尘、马路拉链等现象得到有效遏制;交通干线沿线环境综合整治成效显著，高分通过省级验收。标本兼治维护道路畅通。着眼构建内联外畅的交通体系，完成城西大道贯通、沿江公路提升等工程，改造车站路、新建路，道路通行能力不断提升。着眼构建便捷有序的停车体系，加快编制停车专项规划，试点机关事业单位停车场错时开放，新增停车泊位1.5万个，城市静态交通消化能力得到加强。紧盯长效营造清爽环境。持续开展环境卫生大整治，“一把扫帚管到底”的环卫保洁机制基本形成。大力实施“厕所革命”，提升改造公厕42座，改造村庄生活污水处理7900户。积极推进垃圾分类，创新“两网融合”模式，全市垃圾无害化处置率达100%。  乡村振兴传递温度。精品农业根基更牢。坚持市场取向，加快农业结构调整，全年新增高效农业2万亩、新型农业经营主体282家，适度规模经营比重达65%;新签约规模涉农项目24个，实际利用“三资”20.1亿元，生祠创成省级现代农业科技园。积极创建“中国好粮油”行动示范县，新增绿色有机稻米种植基地7个，优质食味稻米占比达91%。乡村记忆风景更美。坚持科学谋划，空调小镇、苑艺小镇路网结构加快完善，季市老街改造有序实施，西来入选省旅游风情小镇创建名单。创成美丽乡村21个，季东村被列入中国传统村落名录。启动农村人居环境整治，全面完成“五面清洁”，土地“双整治”复垦耕地9055亩。提档升级道路60公里，改造桥梁40座，农村道路信息化管理全省领先。永续发展平台更优。坚持因地制宜，创新农村集体“三资”管理，马桥“1511”模式全省推广，通过“平台+制度”规范引导，村级非生产性开支下降30%以上。“1189”农村公共服务运行维护经验全国推广，两项做法上升为国家标准。  以幸福生活为依归，坚持优质均衡、公平普惠，民生保障更充分。践行以人民为中心的发展思想，大力实施民生幸福三年行动计划，使群众有更多的获得感、幸福感和安全感。  获得感系数增加。创业就业稳步拓展。*实施“马洲创富”计划，发放创业富民“三张券”3.2万张，新增各类市场主体1.2万家。举办首届技工技能节，免费培训2.9万人，新增高技能人才4169名，实现就业近2万人，获评省就业工作先进地区。社会保障织密成网。实施社保扩面幸福行动，深化机关事业单位养老制度改革，严格落实征地保障政策，新增各类参保1.7万人，城乡居民基本养老保险待遇实现“七连增”。基本建成棚改安置房422套，分配公租房188套、经适房94套。困难救助精准抵达。全面落实分类施保政策，低保标准提高至每人每月650元，农村五保供养标准提高至每人每年9620元。打造“馨港湾”助残品牌，成立全国首个残疾人职业能力评估中心。创新设立社会关爱养老平台，建成标准化城乡居家养老服务中心19个，千名老人拥有床位数达38.6张，医养融合工作实现镇级全覆盖。在全国率先发布县域“市民获得感”调研报告，小康建设更有质感。   幸福感底数充实。教育事业均衡发展。坚持学有优教方向，统筹教育资源布局，新建季市中心小学、实验学校城北分校，新增省优质幼儿园2所，刘国钧中学创成四星级高中。构建公平教育体系，实施学位供给制度，规范整治校外培训机构，推进教育联盟建设，逐步缓解“择校热”“大班额”现象。医改惠民取得实效。紧扣病有良医目标，完善分级诊疗制度，启动纵向医联体建设，推动优质医疗资源下沉。落实“两票制”改革，药品耗材价格得到有效控制。家庭医生签约提质扩面，重点人群签约率达65%。通过全国基层中医药工作先进单位复核评审，获评全省首批基层卫生十强县。文体生活持续丰富。推进文化惠民工程，举办第36届文艺节，建成村(社区)综合性文化服务中心72家，完成送戏下乡500场、送电影2256场、送书7.2万册。承办女子围甲联赛、乒超联赛等重要赛事;在省第19届运动会获金牌31枚，创历史最好成绩。  安全感指数攀升。社会大局保持稳定。*开展信访维稳“大整治大提升”专项行动，强力推进扫黑除恶专项斗争，升级版技防城建设通过省级验收，社会公众安全感达99%，位居全省第二。严厉打击企业恶意逃废债行为，成功破获多起非法集资案件，有力维护了区域金融生态。积极做好双拥优抚安置工作，省级双拥模范城实现“九连冠”。安全形势管控有力。落实安全生产专业委员会制度，加强药械、特种设备安全隐患排查整治，食品药品、安全生产等形势保持平稳。开展“靖动—2018”、防空袭等应急演练48次，在实训中提升实战能力。基层治理不断优化。创新网格化社会治理，完善市镇村三级管理机制，推动社会治理要素在网格内整合重构。率先开展全科社工试点，发展公益创投项目25个，建成运营便民服务求助中心，城市社区睦邻点建设实现全覆盖。稳步推进新桥行政管理体制改革，下放行政权力事项961项，基层治理体系更加完善。外事、侨台、气象、广电、物价、史志档案、民族宗教、机关事务、对口协作等工作取得新进展。  以文明创建为抓手，坚持补足短板、放眼长远，小康建设更全面。瞄准率先全面建成小康社会目标，坚持问题导向，强化重点突破，着力提升社会文明程度，自觉关注群众感知温度，努力让全体人民共建共享发展成果。  厚植城市文化底蕴。加速汇聚文明力量。全面开展新一轮全国文明城市创建，突出抓好弘扬文明风尚、提质城市建设等六大重点工作，实行路段长全天候巡查、市民巡访团多角度挑刺、第三方机构常态化测评，在全省年度测评中排名前移，三年创建首战告捷。大力弘扬道德风尚。积极开展“万千百”主题活动，制定发布《靖江文明16条》，全面推开新时代文明实践中心建设。聚焦“一月一主题”，开展邻里守望等活动，志愿服务实现经常化制度化。延续拓展文化脉络。充分挖掘民间家谱、地方史志等文脉资源，解码靖江文化基因，公布首批历史地名保护名录。文联书院、马洲艺文馆、艺文书吧序时开放，新工人文化宫正式启用，市图书馆获评国家一级馆，成为涵养文化风景的重要载体。  坚守脱贫攻坚底线。政策合力有效凝聚。充分整合就业、医疗、教育等帮扶资源，全面推广精准医疗扶贫救助模式，落实助学经费1500余万元，低收入农户支出有效缩减。开发公益性岗位4113个，直接帮扶标准提高至每年1500元，增收渠道进一步拓宽。项目推力全面强化。积极做好结对帮扶，完成交通、水利等援建项目66个。落实直接增收项目23个，建成农村创业发展基地3个，经济薄弱村平均增收7万元。内生动力持续激发。鼓励发展村级集体经济，新增村集体领办经营性公司19家，推出一批脱贫攻坚先锋模范。强化“新农人”培育，累计培训低收入农户1万人次。全年脱贫低收入农户3194人、减少经济薄弱村15个，累计脱贫率分别达87.7%、82.8%。  擦亮生态优先底色。环境问题重拳整治。*实施“263”专项行动，打响污染防治攻坚战，扫清了一批群众关切的环境问题。结合中央环保督察“回头看”，严格落实河长制，疏浚整治二三级河道137条，治理畜禽养殖场1600余家，依法拆除高鑫隆中转站、新宇建设、黄埔旅游等非法侵占水域建筑，涉江涉河违法行为得到有效遏制。持续加强机动车尾气、工业废气等重点污染源治理，空气质量进入全省前十。绿色转型加快推进。科学编制、认真落实“三线一单”，从源头上遏制污染，推进绿色发展。高起点规划循环经济产业园，推进电镀中心提标升级，发展容量得到增强。引导传统企业改造提升，完成化工生产企业“四个一批”整治，削减煤炭消费量48.8万吨，万元GDP能耗同比下降3.8%。大力倡导绿色消费、绿色出行、低碳生活，成功打造“香橼花”环保志愿服务品牌。生态家园精心呵护。自觉践行“共抓大保护、不搞大开发”理念，大力实施长江生态环境系统性保护修复，整合搬迁八圩、九圩汽渡，退渔还湿有序推进，全年恢复生态湿地20万平方米。积极开展省级生态园林城市创建，新增绿化面积29万平方米，城市建成区绿化覆盖率达42.4%，国家园林城市通过复检;获评中国蕙兰“解佩梅”之乡。   过去一年，在保持靖江经济社会稳健发展的同时，政府自身建设也不断加强。一年来，我们始终坚持忠诚于党，自觉践行“两个维护”，切实增强“四个意识”，政治上绝对忠诚，行动上对标紧跟，坚决服从党对一切工作的领导，做到市委有决策、政府就行动、落实见成效。我们始终坚持担当于事，将法律法规作为政府担当的基准和底线，自觉用法治思维和法治方式推动工作，让履职与法治舟楫相配。牢固树立底线思维，坚决落实政府隐性债务管理规定，债务规模保持在合理区间，确保大局稳定可控，不发生系统性重大风险。我们始终坚持敏健于行，自觉强化问题导向和系统思维，整改落实省委巡视反馈意见，坚决整治不作为、乱作为、慢作为。自觉接受社会监督，处理政府服务热线、市长信箱和啄木靖江线索25.6万件;办理代表建议、委员提案323件，满意和基本满意率保持100%。我们始终坚持干净于位，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，突出抓好公共资金、公共资源、国资国企等重点领域监管，政府投资工程预结算核减4.6亿元，行政权力更加规范高效、阳光透明。  各位代表，置身伟大时代，唯弄潮儿能追涛逐浪，唯奋斗者能乘势而上。过去一年，我们面对外部环境深刻变化、经济运行稳中有变、政府债务控减、环保门槛倒逼的复杂形势，在发展转型的关口负重前行，在奋力赶超的征途风雨兼程，高质量建设美好靖江取得明显成效。成绩的取得，离不开市委的总揽全局、坚强领导，离不开人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，离不开全市干部群众的同心同德、顽强拼搏。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市人民，向一直以来关心支持靖江发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  各位代表，庆祝改革开放40周年大会，吹响了跑好伟大复兴接力赛、将改革开放进行到底的时代号角;中央经济工作会议明确了“六稳”工作要求;省委十三届五次全会提出了“高质量发展走在前列”的目标;市委十二届六次全会强调了“深化改革开放推进高质量发展、建设全面小康实现历史性胜利”的发展任务。面对周边各展所长、竞相发展的冲天豪情，反思靖江发展，对标找差，我们仍有许多亟待解决的问题和薄弱环节。一是经济下行压力加大。国内经济运行稳中有变、变中有忧，“高端产业、低端环节”现象仍然存在，新经济发展处于起步阶段;基地型、引领性项目偏少，民间投资预期不稳、意愿不强;经济运行“困难在实、风险在虚”，企业盈利空间受到压缩，长期累积的风险隐患有所暴露，高质量发展任重道远。二是城市能级亟待提升。过江通道、港口、园区等平台载体建设仍需聚力用力，城市交通组织、细节管理等问题仍然比较突出;公共服务供给依旧不平衡不充分，群众在上学、看病、养老、出行等方面还有许多不满意的地方。三是自身建设仍需加强。营商环境还不够优化，部分审批事项材料多、时间长，服务质量和效率还需提高;部分政府公职人员存在本领恐慌、能力危机，干事创业的原动力、担当力、执行力还不够;政府及部门的前瞻眼光和实证精神仍有欠缺，去年承诺的部分重点工程、民生实事，由于政策变化、方案优化等因素，未能如期完成，等等。对此，我们不遮掩、不回避，一定反躬自省，知耻而后勇，直面问题、迎难而上，绵绵用力、久久为功，切实加以解决。  向高质量奋进，决胜率先全面建成小康社会  2019年，是新中国成立70周年，也是我市率先全面建成小康社会的决胜之年。在历史坐标中，这注定是充满希望的一年，也是克难奋进的一年，更是大有可为的一年。做好全年工作，必须主动跨越长江天堑，激活大海基因，紧密联系靖江发展实际，切实把“向高质量奋进”贯穿政府工作全过程，自我加压，增创优势，重树标杆，再次扬帆。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真落实市委十二届六次全会部署，秉持系统思维，注重集成超越，致力推进高质量发展，决战决胜全面小康，努力争当江苏高质量发展中部支点城市的“东线第一帆”!    向高质量奋进，我们要立足效益导向，全力探索再造优势的靖江新路。紧扣市场化现代产业体系，统筹协调实体经济、科技创新、现代金融和人力资源，推动先进制造业和现代服务业深度融合，加快形成自主可控的先进产业集群。紧扣国际化营商服务体系，对标世界银行营商环境评价要求，打造标准化营商服务品牌。紧扣一体化城乡治理体系，推进城乡布局统筹、管理融合、供给协同，加快构建城乡统 一、无缝衔接的“城乡命运共同体”。   向高质量奋进，我们要立足价值导向，全力打造扩大开放的靖江样本。放眼长江经济带和长三角一体化，明晰城市发展大逻辑，加快空间大统筹，主动融入大交通，全力打造大港口，实现从节点到枢纽的能级提升。立足联动开发新起点，建设江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区，实现从联动到融合的站位转换。在学赶先进中放大比较优势，保持“3个1/3”发展定力，做好长江文章，打响港城品牌，在新一轮全球贸易布局中抢占一席之地，实现从追赶到协同的动能转变。   向高质量奋进，我们要立足需求导向，全力彰显幸福美好的靖江品质。把握高质量建设生态宜居家园目标定位，以精致靖江的点滴改进、乡村振兴的全面推进，努力展现现代滨江城市的美好。坚定实施民生幸福三年行动计划，加快完善符合小康要求、体现靖江幸福的公共服务标准。兼顾普遍需求与个性问题，推动教育、医疗、养老等公共服务资源优质均衡，让社会各个层面的获得感更加充实、更可持续。  2019年，全市经济社会发展主要目标预期是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长8%左右;实际利用外资2亿美元，进出口总额30亿美元;城镇登记失业率控制在3%以内;居民收入与经济增长同步;主要能耗和污染物排放削减率达到省定目标要求。  实现上述目标，重点抓好六个方面：   一、突出实体经济支撑，推动产业强市再升级  产业支撑发展，我们要激活市场化的产业组织形式，更大力度发展实体经济，毫不动摇支持民营企业，构建支撑高质量发展的特色产业体系。  提升产业质量效益。增创传统产业领先优势。继续推进传统产业高质量提升，做实做强“五个一”平台，鼓励空调、模具等传统产业提升智能化生产水平。充分发挥船舶、汽配等优势产业作用，做强“精益制造链”，提升靖江制造水平，力争规模工业产值增长10%以上。厚积新兴产业蓬勃后劲。顺应发展趋势，实质性推进新兴产业高起点培育工程，重点扶持航空装备制造、新能源汽车、大健康、节能环保等产业，促进新经济、新业态健康成长。焕发第三产业生机活力。继续深化“互联网+新型商业模式”，有效发挥华为云数据中心作用，探索建立区域级工业云平台。加快发展城市经济，启动建设印象城，开放运营休闲水街，提升城市商业业态。*推进“旅游+”融合发展，继续深化旅游风情小镇、五星级乡村旅游区创建。  提振企业发展信心。优化企业质态。持续推进“机器人+智能制造”，深化百优企业技改行动，建成智能车间10个、智能生产线20条，力争工业技改投资增长10%以上。拓展“新型业态链”，放大东华测试、新萌芽等企业示范效应，引导制造业向“微笑曲线”两端延伸。积极实施规模企业培育工程，确保新增开票销售超50亿企业1家、超亿企业10家、规模企业35家。扶持发展“专精特新”中小企业，打造一批行业隐形冠军，形成梯次发展态势。塑造企业品牌。*实施“标准化+技术创新”，力争新增中国驰名商标1件，发布国家标准、行业标准各2项。加强质量管理创新，力争培育泰州市长质量奖1个、靖江市长质量奖2个。护航企业发展。坚持“无事不扰、有求必应”，严格落实“123”涉企服务和联合备案执法机制;细化出台涉企收费压降方案，确保企业总体负担有实质性下降。*实施关爱企业家工程，用亲清作风、实际行动助推民营经济稳健发展。  提优园区功能形态。加快推进项目建设。持续攻坚“三个一百”，推动慧创家居、国林木业等项目快开工，美国宾科、金讯达物联科技等项目快推进，双江能源、新浩祥等项目快达产，力争吉凯恩大飞机项目“当年签约、当年开工”，中国商飞及中国航发等表处理基地投入运营。培育特色产业集群。统筹推进特色园区发展，加快建设港城科技、航空装备等特色园区，建成恒艾健康、智能重装产业园一期工程，确保精密制造产业园在建项目全面投产，加快形成一批规模相对集中、链条衔接紧密的产业集群。贯彻军民融合发展战略，规划布局军民融合产业园，引导更多“军转民”“民参军”项目落地。健全支撑平台体系。全力支持开发区“管委会+公司”改革，做好资源集聚、资产优化、资本放大文章，持续增强发展活力。积极推进“两院、一器、一园”建设，年内建成木材研究院、钢管研究院，3年内创成国家级科技企业孵化器、国家知识产权示范园。加快推进职教基地建设，完成省靖中专校搬迁,深化怀德学院与职教中心资源整合，实现功能共享、融合发展。    二、激活开放创新引擎，推动转型活力再**  转型才有出路，我们要主动聚焦理念变革、动能变革、效率变革，强化改革推动、开放带动、创新驱动，努力为靖江高质量发展积蓄澎湃动能。  打造营商环境高地。加大简政放权力度。精简审批流程，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，坚持问题导向，刀刃向内，实质性解决群众反映强烈的“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题。全面实施容缺受理，打造专业化代办服务团队，力争用3至5年时间，达到世界银行营商环境评价前30名水平。全面深化“1+4”改革，推进新桥县级经济社会管理权限有效承接。提升资源配置效率。坚持“亩产论英雄”，健全工业企业绩效综合评价机制，差别化配置资源要素。推行长期租赁、先租后让、弹性出让等方式，盘活存量土地5000亩，形成多元化土地供应格局。强化金融支撑作用。深化政银企三方联动，设立融资担保基金，开发特色信贷产品，力争全年新增贷款150亿元以上。加快企业上市进程，新增上市、挂牌、股改企业10家。稳妥化解政府债务风险，做到存量不出险、增量不违规。严厉打击恶意逃废债和非法集资，坚决维护地方金融生态。  筑牢开放融合支点。深化区域合作。咬合长三角一体化国家战略，主动对接盐泰锡常宜高铁等前期工作，积极推动第 二、第三过江通道建设。充分发挥江苏高质量发展中部支点城市的桥头堡作用，全力打造江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区，在产业协同、科技创新、人才交流等方面深度融合，切实加快两地同城化步伐。擦亮港口品牌。放大12.5米深水航道优势，积极引进战略投资和管理团队，打造数字化物流服务平台，推动港口从规模向质量跃升。坚定不移推进长江干流岸线利用项目清理整治，优化提升苏通港务、新华港务等低效岸线。拓展对外开放。建成保税物流中心(B型)，探索复制自贸港、自贸区的创新政策，拓展国际采购、分拨分销等增值业务，积极打造国际贸易核心区、高端装备制造功能区、自由贸易实验区。支持出口企业多元化开拓市场，规划布局跨境电商服务中心，加快发展外贸中介机构，扩大对外贸易规模，力争实现自营出口20亿美元。  加快创新驱动步伐。培育转型主体。大力实施高新技术企业培育“小升高”计划，确保新增高新技术企业30家以上。积极推动研发机构集聚，优化创新联盟运行模式，新建省级以上企业研发机构5家，基本实现大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构全覆盖。汇聚人才力量。持续推动人才平台建设，精准引育一批行业“小巨人”领军人才项目。继续用好国际咨询委员会、科技镇长团等平台，推动人才引进、产学研合作和项目信息汇集，引进高层次人才300名。大力实施万名精英蓝领培育工程，新增泰州技能大师工作室4家、专业技工1200名以上。优化创新环境。放大科技创新“20条”作用，鼓励科技型中小企业开展科技金融业务，建成市级以上众创空间2家，力争全社会研发经费支出占比达2.58%，确保万人发明专利拥有量达16.5件。   三、彰显生态宜居特色，推动城市能级再提升  城市安放梦想，我们要锁定2020年创成全国文明城市目标，持续实施精致靖江管理行动，全力打造宜居宜业美丽家园。  加速完善城市功能。打通路网体系。开工建设232省道靖江段，力争启动广靖高速北互通建设。加快实施城西大道节点安全性改造，做好城市阳台快速路建设前期工作。坚持“建、改、拓、延”相结合，畅通一批市民反映强烈的断头路、瓶颈路。打造美好新城。围绕新城“2020”发展目标，坚持“一张蓝图绘到底”，稳步推进20项重点工程。加快建设文化中心、金融商务区，建成商业街区，开放运营容湖书房。继续实施公兴河、小桥港生态景观带工程，启动建设湿地公园，打造蟛蜞港风光带，织补“口袋公园”，形成10分钟步行绿化圈。打磨温馨老城。秉持“家·公园”理念，加快文化街区建设，启动7号、10号地块征收，完成西河沿地块征收，建成投用显华书院、马洲美术馆。精准开展城市修补，实施13号地块、江山路海绵化改造，修复沿护城河生态，努力让老城焕发新的生机与活力。  全面深化文明创建。提升精细管理水平。加快编制2035城市总规，完善中心城区控规，强化规划导控作用。持续优化“大城管”格局，推动执法力量整合和重心下移。深化违法建设治理，构建长效巡查管理机制，确保违建增长势头得到有效遏制。继续推进“厕所革命”，提升维护标准，新增公厕30座。丰富智能管控手段。积极建设智慧城市，依托“数字城管”等平台，动态监控重点区域。严管通行秩序，规划建设智能交管系统，有序推进城区货车禁行。凸显文明引领作用。加快建设新时代文明实践中心，*实施“万千百”主题活动，大力弘扬《靖江文明16条》，引导市民自觉追求文明生活方式。积极实施殡葬改革，倡导形成生态节地殡葬新风。规划建设弯腰沟革命旧址，稳妥推进烈士陵园迁址，打造红色文化教育基地。   持续营造精致环境。化解突出问题。继续*开展“263”专项行动，扎实推进污染防治攻坚战，巩固中央环保督察“回头看”成效。全面深化河长制，一河一策治理骨干河道，确保2020年全面消除劣V类水体。*开展大气污染防治，推进建筑扬尘、渣土运输和油烟治理，提高秸秆综合利用水平，确保PM2.5浓度持续下降。推动低碳发展。细化环境准入负面清单，严把项目能评环评关，从源头上增强资源环境承载力。深化国信热电联产整合，扎实开展燃煤锅炉整治，推动清洁能源替代、超低排放改造。实施协和路北侧小游园、长新地块等绿化工程，新增植树造林2500亩、城市绿地18万平方米，进一步提升绿化品质，争创省生态园林城市。提升生态水平。严格落实“3个1/3”理念和“三线一单”要求，持续实施长江生态环境系统性保护修复，力争到2020年长江生产性岸线利用率控制在50%以内。加快建设循环经济产业园、固废处置中心，积极争创国家生态文明建设示范区，更好地为发展添绿、为后代留白。   四、坚持强村富民主线，推动乡村振兴再发力  乡村承载永续，我们要有的放矢补短板，对症施策谋长效，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。  大力发展农村经济。深化结构调整。培强“三精一优”，实质化推进“优质粮食”工程，新增规模高效设施农业基地8个、高标准农田2万亩。做优品质做强品牌，建成绿色优质农产品种植基地8万亩，创成省农产品质量安全示范县。加快完善“一带一镇两园”功能配套，提档升级农业园区，推动孤山智慧生态农业园出形态、创特色。培育新兴业态。引导规模种植项目叠加功能，建成马桥农乐谷等农旅融合项目，新增创意休闲农业示范点8个。实施新型农业经营主体培育行动，新增产值超亿元的农业产业化联合体2个。健全为农服务体系，建成现代农业综合服务中心(站)24家，力争农产品电商销售5.5亿元以上。激活发展动能。扩大农村产权制度改革试点，健全土地经营权流转准入和风险防范机制，探索宅基地“三权分置”，试点“政经分离”，在保证农民权益的同时增加收益。鼓励村集体领办经营性项目，积极盘活村集体闲置和低效资产，村集体经营性项目覆盖率达80%。加大金融支农力度，建立涉农资金统筹整合机制，探索设立“三农”贷款风险补偿基金，激发农村发展活力。  有序建设特色镇村。优化乡村发展布局。适应农村发展需要，科学划分发展片区，统筹推进农业产业园、科技园、创业园等载体建设。遵循乡村传统肌理，坚持节约集约原则，合理布局生活空间，优化配置公共服务设施。注重特色内涵塑造。整合产业、文化等资源，围绕岳文化走廊、西来植物园等景观，串点、连线、成片，逐步实施西片区水系联通工程，加快打造特色镇村示范区。突出风貌塑造、文化注入，建设特色田园乡村3个，新增省绿美乡村5个、水美乡村3个。改善镇村人居环境。积极开展村庄清洁行动，持续推进农村生活污水处理改造，全面实施“三清一改”。提标改造江阴—靖江工业园区污水处理厂，力争实现镇区污水全收集、全处理。  率先实现全面脱贫。深化产业扶贫攻坚。全面建成农村创业发展基地，带动产业、促进就业，实现租金收益覆盖所有经济薄弱村。用足用好扶贫专项基金，优选帮扶项目，增强村级“造血功能”。推进精准施策托底。落细落实就业、教育等扶贫措施，*实施精准医疗扶贫救助，促进低收入农户增收减支。推动基础设施建设向经济薄弱村和低收入农户倾斜，完成低收入农户危房改造360户。健全长效扶贫机制。开展新一轮光彩事业三年行动计划，落实村企共建58个、城乡结对4500户、挂钩帮扶1万人，构建多点发力、各方出力、共同给力的扶贫格局。充分发挥“阳光扶贫”监管系统作用，加强动态管理，严格脱贫程序，做到脱贫不脱政策，持续巩固脱贫攻坚成果。   五、锚定群众满意目标，推动民生福祉再改善  民意指引方向，我们要着眼大民生视野，把握群众期盼，及时回应关切，主动引导预期，为新时代写下温暖注脚。  提高民生保障惠民。扎实开展创业就业。*推进全民创业，实现创业担保贷款全覆盖，创成省级创业孵化基地1家，新增创业9000人。把稳定就业摆在突出位置，加强困难群体就业援助，新增就业1.1万人。持续健全社会保障。常态化开展全民参保登记，严格落实征地补偿和被征地农民社会保障制度，构筑广覆盖的社会保障网络。积极推动医保支付方式改革，继续做好跨省异地就医实时结算，逐步将卫生院纳入结算范围。推动保障性住房提标扩面，公租房实行先租后售、租售并举，着力破解困难群众居住问题。积极完善帮扶体系。持续开展低保专项整治，建立常态核查机制，实现对象信息化、资源集约化、过程阳光化。放大“馨港湾”助残品牌，不断拓展服务供给范围。推进养老院公办民营，探索实施护理险，力争社会养老床位占比达66%，加快构建多样化、多层次的养老服务体系。   优化公共服务利民。均衡配置教育资源。推动义务教育资源有序优质均衡，做实教育集团，统筹配置师资，确保全市专任教师、骨干教师流动比例不低于20%，在破解“择校热”“大班额”问题上迈出实质性步伐。持续规范校外培训机构，建立信息管理平台，定期发布黑白名单。充分利用学校资源，推行中小学生弹性离校制度，为学生开展课后服务。持续提升医疗水平。积极推进健康靖江建设，实质启动纵向医联体建设，推动优质医疗资源惠及城乡居民。鼓励公立医院与市外大医院合作，建立跨区域专科联盟。健全分级诊疗制度，创新专家服务远程医疗模式，提高医疗资源利用效率。繁荣发展公共事业。*开展全民健身运动，优化体育设施布局，增强市民身体素质。加快建设融媒体中心，更好地唱响主旋律、弘扬正能量。继续做好气象、史志、对口协作等工作。  强化基层治理安民。完善社区治理网络。深化网格化社会治理，健全网格事项清单，最大限度整合治理资源及各方力量。推动城乡社区“微自治”，总结推广“365”社区治理模式，实现乡镇社区睦邻点全覆盖。建成市级社会组织培育中心，推动社会组织向社区延伸，实现每万人拥有社会组织12个以上。维护社会大局稳定。*开展扫黑除恶专项斗争，不断加强基层基础管控，始终对各类违法犯罪保持高压态势。积极预防化解社会矛盾，进一步强化初信初访化解和疑难积案攻坚，切实做到合法诉求依法解决到位、违法行为依法处置到位。健全公共安全体系。深化重点行业、重点领域安全生产专项治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。切实加强应急管理，及时处置各类突发事件。推动市场监管重心下沉、关口前移，保障人民群众饮食用药安全。  各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将继续围绕群众普遍关心的突出问题，集中力量、集中资源、集成政策，兴办一批民生实事。1.深化脱贫攻坚，全面消除农村贫困人口和经济薄弱村;2.持续推进危房解危工作，创成省级宜居示范区2个;3.提档升级农村道路40公里，改造桥梁10座，创成省“四好农村路”示范县;4.建成仿古街地块、三江社区等智能立体停车楼，新增停车泊位3000个;5.系统治理黑臭水体，启动九圩港、南城河等河道整治;6.改造城乡生活垃圾分类设施，确保覆盖率达50%;7.启动建设省靖中新校区，在滨江新城布点建设小学、幼儿园，补齐短板、优化布局;8.举办第37届文艺节，送戏下乡400场、送电影2256场、送书2万册;9.启动建设妇幼保健中心，建成投用季市卫生院，一般人群和重点人群家庭医生签约率分别稳定在35%和65%以上;10.探索政府购买养老服务，建成老年护理院2家。   六、践行勤廉担当本职，推动自身建设再加强  奋斗成就事业，我们一定不忘初心，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力向全市人民交出满意答卷。  旗帜鲜明提高政治站位。坚决服从党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，将“四个意识”落到行动上、体现在政策上。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”常态化制度化。  依法行政规范权力运行。严格遵循重大决策法定程序，健全法律顾问、专家论证、风险评估等制度，加强政府合同、规范性文件合法性审查，提高决策科学化、民主化水平。坚持重大决策向人大汇报、重要工作征求政协意见、重要事项向社会公示，加大政务公开力度，自觉接受各界监督。  务实担当提升服务效能。严肃查处懒政怠政行为，大力整治形式主义、官僚主义，允许失误、宽容失败，但决不允许混日子、做太平官。积极落实“三项机制”，充分发挥“骏马奖”和“一榜一奖”引导作用，统筹规范督查检查考核工作，大力建设实干型政府，推动形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。全面落实机构改革方案，明确职责权限边界，切实提高政府运行效能。  严格自律永葆清廉本色。坚决落实全面从严治党要求，坚守“一岗双责”，以更高标准抓好党风廉政建设。坚持制度管人、程序管事，强化审计监督，加强财政性资金使用绩效评估，确保“三公”经费压降30%，用政府“紧日子”换取群众“好日子”。   各位代表，梦想，是一切奋斗的起点。在参与、服务、推动靖江发展的征途上，我们大家都是追梦人。今年是新中国成立70周年，也是渡江战役胜利70周年。站在历史与现实的交汇点，新时代渡江战役的号角已经吹响。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共靖江市委的坚强领导下，同舟共济、击水中流，跨江赶海、穿越风浪，始终高扬“东线第一帆”，为深化改革开放推进高质量发展、建设全面小康实现历史性胜利而团结奋斗!

  2025-07-09

• 【泰兴市招商】泰兴城区园区：一季度重大项目集中开工

  泰兴城区园区一季度重大项目集中开工彰显招商引资新成果，总投资可观，涵盖医疗器械、纳米新材料、康复养老等战略项目，助力区域经济高质量发展。此次开工仪式标志着城区园区在产业升级中迈出坚实步伐，未来潜力巨大。 一、泰兴城区工业园区在2024年一季度实现开门红，体现城区园区在招商引资方面取得的积极进展。作为江苏省泰兴市的核心发展区域，城区园区聚焦产业转型升级，通过重大项目集中开工仪式，强化经济支撑。这一活动不仅彰显泰兴市对新兴产业的布局决心，还体现了国家政策的指引作用，推动区域经济增长。招商引资作为关键抓手，吸引企业入驻，优化营商环境。泰兴城区园区充分利用地理优势和产业基础，在一季度初便启动这一大规模开工，为全年经济发展奠定良好基调。项目选择注重高成长性和可持续性，避免传统产业的重复建设，引导企业投资于创新领域。 二、开工仪式在2024年一季度举行，涵盖的多个重大项目凸显了产业多元化优势。医疗器械项目作为朝阳产业，定位在高端医疗设备研发和生产，服务于国家健康战略目标，促进生物医药领域突破。纳米新材料项目列入国家战略性新兴产业规划，依托泰兴城区园区科研资源，专注于环保材料应用，提升产业附加值。康复养老项目则代表现代服务业的拓展，应对人口老龄化趋势，融合医疗与社区服务。这些项目具有广阔前景，投资规模适度，符合城区园区长期规划，体现出招商引资的精准策略。开工活动吸引了泰兴城区园区的企业界参与，强调合作共赢，确保项目稳步推进，带动就业增长和产业生态优化。 三、项目的经济效益和社会影响显著，强化了泰兴城区园区在区域经济中的角色。通过招商引资引入的企业主体，项目落地后预计创造可观就业机会，提升产业链协同效应。医疗器械项目有望填补医疗设备本土化生产的空白，强化泰兴城区园区的竞争力；纳米新材料项目带动研发创新，减少碳排放，符合绿色发展战略；康复养老项目则改善民生服务，促进社区健康发展。项目规划严格遵循国家和江苏省政策导向，避免盲目扩张，确保资源高效利用。开工后，泰兴城区园区将持续监测进展，结合招商引资成果，推动项目早日建成投产，为城区和泰兴市整体经济注入活力。此举也提振了投资者的信心，巩固城区园区的创新形象。 四、泰兴城区工业园区的未来发展路径围绕一季度开工活动展开，打造产业高地。城区园区管委会已规划后续配套措施，包括优化政务服务和基础设施升级，通过招商引资吸引更多优质资本。开工项目的管理强调风险防控和市场匹配，确保不偏离官方指导原则。预计项目投产后，将贡献泰兴城区园区的经济总量，带动周边县市联动发展。这一轮集中开工不仅是一次经济事件，更标志着泰兴城区园区在2024年的发展战略落地，招商引资作为关键引擎，继续推动产业融合和创新升级，实现可持续繁荣。

  2025-07-09

• 【镇江招商】镇江集中签约9个海工船舶重大项目 助力海洋经济高质量发展

  江苏省镇江市通过招商引资成功推动9个海工船舶重大项目集中签约，总投资额达数亿元，涵盖特种船舶制造、高性能材料研发及极地装备等领域。此次签约项目技术含量高，部分填补了国内空白，标志着镇江在海工船舶产业链布局上取得重要突破，为海洋经济高质量发展注入新动能。 一、项目概况与战略意义 此次签约的9个海工船舶重大项目包括总投资1.2亿元的高性能无机复合材料项目、1.05亿元的极地撬冰式破冰拖轮项目等，涉及特种船舶设计、海工原材料研发、高端装备制造等环节。项目落地后，将进一步提升镇江在海洋工程领域的技术储备与产业化能力，强化长三角地区海工装备产业集群优势。 二、技术突破与产业升级 多个项目聚焦“卡脖子”技术攻关。例如，极地破冰拖轮项目针对极寒海域作业需求，突破低温材料与动力系统技术瓶颈；高性能无机复合材料项目可替代进口产品，解决海工装备防腐抗压难题。这些技术成果将推动国内海工船舶行业向高端化、绿色化转型。 三、区域协同与链式发展 镇江市依托长江深水岸线资源与制造业基础，通过项目签约吸引上下游配套企业集聚。当地政府同步优化港口物流、科研平台等配套服务，形成“研发-制造-服务”全链条生态，加速构建具有国际竞争力的海工船舶产业基地。 四、政策支持与长效保障 江苏省及镇江市近年来出台专项政策，从土地供给、人才引进、金融扶持等方面保障项目落地。此次签约后，相关部门将建立专班跟踪机制，确保资金到位与建设进度，同时推动产学研合作，促进技术成果转化。 五、未来展望与辐射效应 分析指出，这批项目投产后预计带动超百亿元关联产业规模，并助力“一带一路”海上合作。镇江市计划以此为支点，深化与沿海经济带的联动，打造辐射东亚的海工装备创新高地，为国家海洋战略提供重要支撑。

  2025-07-09

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