扬子江国际化学工业园

• 无锡高新区花式补贴稳岗促招商暖企行动

  在疫情防控常态化背景下，无锡高新区通过创新补贴政策引导企业员工留岗过年，强化招商引资环境，促进经济稳定增长与风险防控协同发展。此举有效减少人员流动、保障产业链稳定，为区域可持续发展筑牢基础，吸引企业投资兴业。 一、政策背景与总体目标。面对公共卫生挑战，无锡高新区在2021年率先推出支持措施，旨在稳定企业生产与员工生活，通过财政激励减少疫情传播。核心在于平衡防控与经济发展，确保工业运行连续高效，维护社会和谐。 二、主要补贴措施框架。为鼓励企业留住员工，无锡高新区实施了多层次财政支持，包括对用工保持稳定的企业给予资金奖励；针对外地员工设立额外补贴，以红包形式发放；强调普惠原则，覆盖多种户籍人群。同时，强化政策灵活性，避免数据细节弱化整体公平性。 三、延伸经济支持与技能提升。除直接补贴外，无锡高新区聚焦企业长期竞争力，提供失业保险费用返还，激励少裁员策略；推动技能培训项目，包括岗前培训和线上课程支持，帮助企业优化人力资源；结合以工代训等方式，助力就业困难群体融入。这提升员工技能与企业创新能力，夯实招商引资软环境。 四、文化关怀与生活便利举措。为丰富留岗员工节日体验，无锡高新区组织系列主题活动，如社区慰问和娱乐活动；倡导企业发放节日福利包，营造温暖氛围；提供免费公共交通和景区门票，便利节日出行。这些人文关怀降低思乡情绪，增强归属感，深化非户籍员工融入感。 五、政策适用范围与操作流程。明确补贴对象涵盖规模以上工业、服务业及高新技术企业，建筑等领域除外；强调外地员工定义，即户籍非本地人员；实施由企业统一申报审核机制，确保流程高效透明；遵循上级政策统一性，避免重复申领。这保障公平执行与企业自主参与。 六、整体成效与社会意义。无锡高新区的补贴政策不仅推动企业春节生产不间断，还减少跨区域流动风险；促进经济指标稳定增长，巩固区域工业优势；长远看，提升员工忠诚度与企业凝聚力，助力招商引资项目落地，实现经济与社会效益双赢。这为其他地区提供可借鉴的实践模式。

  2025-09-09

• 无锡聚焦动能培育构筑高质量发展新高地

  无锡市坚定不移贯彻新发展理念，通过优化招商引资策略吸引高质量项目落户，全面促进产业升级与科技创新协同发力，扎实推动经济结构优化与民生福祉提升，为区域可持续发展注入强劲动力。 一、深耕实体经济筑牢发展根基 无锡市将制造业高质量发展作为主攻方向，着力构建特色鲜明的现代产业体系。一方面加速壮大战略性新兴产业，在集成电路、生物医药、高端装备等重点领域形成差异化竞争优势；另一方面推动传统优势产业智能化、绿色化转型，鼓励企业实施大规模技术改造与数字化升级。该市注重发挥投资关键作用，强化重大项目牵引，确保产业链供应链韧性持续增强，为经济行稳致远提供坚实支撑。同时优化现代服务业布局，促进先进制造业与现代服务业深度融合。 二、强化创新引擎积蓄内生动力 聚焦建设具有全球影响力的产业科技创新高地，无锡市全力推进苏南国家自主创新示范区和国家传感网创新示范区提质增效。持续完善科技创新生态体系，加速科技成果转化与产业化进程，布局建设重大科技基础设施与高水平研发平台。深入实施人才强市战略，优化升级引才聚才政策体系，为科研人员潜心研究与创新创造提供全方位保障，确保创新“第一动力”澎湃不息。 三、拓宽富民渠道增进民生福祉 无锡市始终将保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点。在持续健全工资合理增长机制的同时，多渠道增加城乡居民财产性收入，稳步提升各类社会保障待遇水平。聚焦农村低收入群体和经济薄弱村，制定实施更具针对性的精准帮扶政策，着力构建防止返贫长效机制，尤其注重解决因病因残等特殊困难群体面临的致贫返贫风险，确保发展成果更多更公平惠及全体市民。 四、攻坚环境治理建设美丽家园 将生态环境保护摆在突出位置，无锡市以铁腕措施落实“263”专项行动要求。聚焦大气、水、土壤污染防治关键领域，系统推进环境基础设施补短板工程，加大生态环境保护修复投入力度。建立健全严格的督察问责与整改落实机制，以钉钉子精神解决突出环境问题，推动生态环境质量实现根本性好转，为人民群众创造高品质宜居环境。 五、深化改革攻坚提升供给效能 深刻把握供给侧结构性改革核心要义，无锡市紧密围绕区域实际谋划改革攻坚突破点。在重点领域和关键环节持续发力，着力破除体制机制障碍，优化要素市场化配置，提升全要素生产率。通过完善制度供给激发市场主体活力，不断提高产品与服务质量，有效增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，为实现更高层次、更可持续的发展奠定坚实基础。

  2025-09-09

• 无锡聚力重大项目擘画高质量发展新蓝图

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，无锡市以重大项目为抓手，加速培育新质生产力，推动经济结构向高端化、智能化、绿色化转型。近期召开的经济形势分析会释放明确信号：通过强化科技创新、优化营商环境、深化区域协同，无锡正全力冲刺年度目标，为新一轮高质量发展蓄势赋能。 一、重大项目引领产业能级跃升 梁溪区聚焦新型都市工业，引进质子医疗、无人机总部等高端项目，其中国际粒子放疗产业集群基地的落地将填补相关领域技术空白。锡山区推行"亩均论英雄"机制，汽车零部件企业亩均利税超150万元，传统制造业通过智能化改造实现效益倍增。新吴区依托欧司朗、村田新能源等外资项目，构建LED、锂离子电池全产业链，预计新增产值超40亿元。 二、创新生态激活发展内生动力 无锡市实施"太湖人才计划"升级版，重点引进集成电路、生物医药等领域顶尖团队。物联网产业营收连续多年保持25%以上增速，带动全市高技术产业产值占比突破20%。通过建立产学研协同平台，企业研发投入强度居长三角前列，13家新增上市公司数量领跑全省。 三、精准施策破解经济运行瓶颈 针对原材料价格上涨等挑战，无锡出台专项纾困政策，建立"一企一策"服务机制。在固定资产投资领域，优化工业技改补贴流程，加速地铁、高速路网等基建项目进度。民间投资活力持续释放，开发区主导产业集聚度提升至75%，形成"签约-开工-投产"全周期服务链条。 四、区域协同构建开放新格局 深化苏锡常都市圈产业协作，共建共享科技创新走廊。跨境电商综试区建设成效显著，外贸企业通关时效缩短30%。通过世界物联网博览会等国际平台，累计引进超百亿元项目46个，外资企业增资扩产比例同比提升12个百分点。 五、民生导向夯实发展根基 实施"城市更新+产业导入"融合战略，老旧厂房改造为科创载体利用率达90%。生态环境治理投入增长18%，太湖水质创近十年最优水平。大走访活动累计解决企业诉求3200余项，营商便利度指数保持全国前十。 当前，无锡正以"十四五"规划为引领，重点布局人工智能、石墨烯等未来产业，通过建立重大项目储备库、完善要素保障机制，力争在先进制造、数字经济等领域形成千亿级产业集群，持续巩固长三角重要经济中心的战略地位。

  2025-09-09

• 响水生态化工园四则运算驱动转型新路径

  响水生态化工园区积极响应国家号召，以招商引资为抓手，推动“四则运算”转型策略，促进产业升级。园区通过加法引入高新项目、减法淘汰落后产能、乘法提升经济效益、除法强化安全保障，全面优化产业结构，实现高质量发展。 一、加法策略聚焦招商引资与新兴产业发展。园区强化供给侧结构性改革，优先引进科技研发实力强、安全环保标准高的项目，重点布局新医药和新材料产业。例如，自动化控制技术的应用得到全面推广，吸引了一批投入大、创新驱动的优质企业入驻。这一做法不仅丰富了产业生态，还提升了园区整体竞争力，为转型升级注入新动能。 二、减法策略着力企业数量精简与资源优化。针对企业规模小、市场前景差及安全环保不达标的状况，园区实施严格关停重组计划，年内推动部分落后企业退出市场。同时，配合卫生防护距离内的居民搬迁工作，确保计划范围内搬迁任务如期完成，有效减少了潜在风险和资源浪费，优化空间布局。 三、乘法策略通过机制创新促进效益倍增。园区开展“机关干部挂钩服务企业”行动及运营质量竞赛活动，帮助企业协调生产要素、解决运营难题，如对新入驻项目实行“一对一”精准扶持。这些措施加快了项目落地进度，如中山科技等在建工程提前竣工投产，带动产业链条整体效率提升，放大经济增长效应。 四、除法策略强化风险防控与应急体系建设。园区重点推进苏北沿海危化品应急救援基地建设，并结合安全监管智能化改造，构建全方位安防屏障。通过常态化监测和预防性措施，实现风险隐患的动态清除，保障生产环境稳定有序，为产业可持续发展保驾护航。 五、环保基建与生态治理协同推进。园区在基础设施上持续发力，通过倒排工期落实道路、管网及河道整治任务，确保环境达标与生态化目标达成。管理封闭化和处置规范化措施同步实施，打造绿色低碳循环体系，为招商引资创造优良环境基础。 六、社会协同与居民保障同步完善。搬迁工作聚焦民生关怀，针对防护距离内居民提供支持性安排，确保拆除任务高效有序完成。此外，园区强化公共服务配套，如应急基地建成运营后提升区域响应能力，形成和谐共生的社区生态。 七、政策引导与长效机制构建转型引擎。园区整合江苏省与盐城市支持政策，推动产学研深度融合，为新技术应用提供平台支撑。这一系列举措巩固了转型成效，增强产业链韧性，实现了经济与社会效益的双赢。

  2025-09-09

• 新沂市引智项目获批，推动区域经济升级

  新沂市招商引资工作取得突破，2016年五家企业引进境外智力项目获得国家外专局审批注册，标志着区域智力引进工作的积极进展与成果转化。 一、新沂市人力资源社会保障局依据国家及省级相关政策要求，主动适应经济发展新常态，创新推进境外智力引进工作。该局深入经济开发区和无锡-新沂工业园区等重点区域开展一线调研，强化宣传发动和申报指导，确保企业准确理解政策内容，提高引智项目的申报效率。通过系统性服务，有效缩短企业申报周期，为后续工作奠定基础。 二、在项目申报中突出重点领域，旨在提升引智质量和效益。新沂市重点支持电子信息、新材料和高端装备制造等行业的需求，引进境外高端技术人才和管理专家。这些举措旨在解决产业发展中的关键瓶颈问题，推动企业技术升级和竞争力增强，确保引智资源精准服务于区域经济转型。 三、新沂市在引智工作中注重国家级项目的推荐机制。对于具备解决重大技术难题、形成自主知识产权潜力的项目，及时推荐申报国家级重点外国专家项目。该做法旨在帮助企业争取更多资助，促进引智成果的本地转化与吸收应用，加速产业创新链和价值链的完善。 四、2016年引智项目注册工作顺利完成，五家企业获得国家外专局审批注册。这些企业涵盖技术创新型实体，其中两家重点企业拟申报国家级项目，突显新沂市在优化营商环境方面的成效。审批结果反映了地方政策落地的实效性，为企业后续技术合作和成果推广创造便利条件。 五、引智项目的成功实施强化了新沂市在区域招商引资中的吸引力。通过政策支持和机制创新，企业引进境外智力的积极性显著提升，为电子信息等产业注入新活力。新沂市将持续优化服务流程，确保引智成果转化为现实生产力，带动区域经济高质量发展。 六、综合来看，新沂市的引智工作凸显了地方政府的务实作风。以经济开发区和无锡-新沂工业园区为试验田，试点先进引智模式，推动企业对接全球技术资源。这一路径为其他区域提供可借鉴经验，助力江苏省整体智力引进水平的提升。 七、未来工作将聚焦成果转化和风险防控。新沂市人力资源社会保障局计划加强后续跟踪服务，确保引智项目平稳运行，防范潜在风险因素。通过持续优化申报机制和政策配套，巩固招商引资成果，为区域可持续发展提供持久动力。 八、引智项目的深化实施还将带动产业链协同发展。新沂市鼓励获批企业整合本地资源，形成产业聚集效应，放大引智效益。这有助于构建开放型经济体系，促进区域经济在新常态下实现转型升级和创新驱动。

  2025-09-09

• 新沂携手乐村淘构筑乡村振兴数字生态圈

  新沂市通过招商引资推动电商深度融合，成功引入全国性O2O平台乐村淘，以数字化赋能农村商业生态重塑与农产品流通升级，为城乡一体化发展注入新动能。 一、政策协同奠定合作基础 江苏省近年持续推进"数商兴农"专项行动，将农村电商列为乡村振兴战略支柱产业。新沂市依托苏北交通枢纽优势，累计建成市级电商服务中心，以及覆盖城乡的三级物流配送体系，快递进村率达较高水平。地方政府还专项出台农副产品上行补贴、小微企业孵化政策，为平台与企业搭建资源对接通道。 二、平台模式破解乡村商业痛点 乐村淘首创"双端四维"服务架构：通过县级管理中心整合供应链资源，村级体验店承担商品展示、下单代管、物流中转及农产品回收功能，实现工业品与农产品双向流通闭环。相较于传统电商，该模式具有三个核心突破：一是利用现有6万多家村镇小卖部实现零成本渠道下沉；二是构建区域性集采集配系统降低物流成本；三是开发农户信用评估模型解决融资难题。 三、产业资源激活区域经济潜能 新沂市重点发展"一镇一品"特色产业体系，窑湾绿豆烧酒、邵店板栗等国家地理标志产品已纳入平台首批上行名录。同时整合地方工业制造资源，家居建材、电子配件等优质产能将通过平台对接县域消费市场。据第三方测算，平台落地后有望带动新沂农产品电商交易额增长，创造逾千个村级创业岗位。 四、生态重构促进城乡价值循环 项目实施将构建"三链融合"新生态：消费品下行链路中，平台联合厂商开发定制化农资农具；农产品上行链路建立产地预冷、分级包装标准化流程；数据链则依托交易行为分析，反向指导种植结构调整。徐州跨境电商综合试验区政策也将为平台提供国际通道，助力新沂大蒜、花卉等特色商品开拓海外市场。 该合作标志着县域商业体系建设进入3.0阶段——从单纯交易撮合转向产业生态共建。随着体验店网络全面铺开，新沂有望形成以数字平台为枢纽、实体经济为根基的新型城乡经济共同体，为全国县域数字化转型提供可复制的实践样本。

  2025-09-09

• 兴化两家台企跻身市成长型工业企业行列

  江苏兴化通过强化招商引资与企业培育，近日确定年度成长型工业企业名单，当地两家台资企业成功入围。这两家企业不仅为2014年度纳税十强工业企业，更凭借稳健经营与技术创新，成为区域工业高质量发展的重要参与者。 一、成长型企业评选凸显发展导向。江苏兴化始终将工业经济作为区域发展的核心支撑，通过建立系统性的企业培育机制，定期开展成长型工业企业认定工作。此次入选的企业需满足营收增长态势良好、科技创新投入持续、社会责任履行到位等多方面标准，评选过程由多部门联合开展资料审核、实地考察与综合评估，确保结果客观反映企业发展潜力，为区域产业升级树立标杆。 二、台企扎根发展彰显经营实力。入围的两家台资企业长期深耕江苏兴化，在各自细分领域形成独特竞争优势。作为2014年度纳税十强工业企业，两家企业始终坚持合规经营理念，建立健全财务管理制度，积极履行纳税义务，多年来保持纳税额稳定增长，为地方财政收入贡献持续力量。其中，顶康食品科技有限公司专注于食品加工领域，依托本地农产品资源优势，开发多元化食品产品；泰州亚德胶粘制品公司则聚焦胶粘材料研发生产，产品覆盖多个应用场景。 三、技术改造引领产业升级方向。泰州亚德胶粘制品公司凭借光学胶生产设备技术改造项目，获评2014年度技改十佳工业企业。该项目聚焦生产环节智能化与精密化提升，通过引进先进生产设备、优化工艺流程、搭建数字化管理系统，实现了生产效率与产品质量的双重提升。技术改造后的生产线在原材料利用率、能耗控制等方面表现突出，产品性能指标达到行业先进水平，为企业拓展高端市场奠定坚实基础。 四、招商引资与企业服务协同发力。江苏兴化高度重视台资企业发展，将招商引资与企业后续服务紧密结合，构建全周期服务体系。在招商引资阶段，当地围绕主导产业精准对接台资项目，提供政策咨询、要素保障等前期服务；企业落地后，通过建立“一企一策”帮扶机制，及时协调解决生产经营中的用地、用工、融资等问题。同时，当地持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业制度性交易成本，为台企长期发展营造良好生态。 五、产业链协同带动区域经济发展。两家台企的稳健成长不仅带来直接经济效益，更通过产业链延伸与配套联动，促进区域产业生态完善。顶康食品科技有限公司的发展带动了本地农产品种植、包装、物流等上下游产业发展，形成“企业+农户”的合作模式，助力乡村振兴；泰州亚德胶粘制品公司的技术升级则吸引了相关原材料供应、设备维修等配套企业集聚，推动产业集群化发展，进一步增强区域工业竞争力。 六、创新驱动塑造企业核心优势。两家台企始终将创新作为发展核心动力，在技术研发与产品创新上持续投入。顶康食品科技有限公司建立产品研发中心，结合市场需求开发健康、便捷的新型食品，通过优化配方与工艺提升产品附加值；泰州亚德胶粘制品公司注重功能性胶粘材料研发，针对电子信息、新能源等新兴领域需求，开发专用胶粘产品，技术指标达到行业领先水平，有效提升产品市场占有率。 七、社会责任履行展现企业担当。在追求经济效益的同时，两家台企积极履行社会责任，在就业保障、环境保护等方面发挥积极作用。企业坚持合法用工，建立完善的员工培训与福利体系，为当地提供稳定就业岗位；在生产过程中严格落实环保要求，采用清洁生产技术，减少污染物排放，推动绿色工厂建设，实现经济效益与环境效益协调发展。 八、未来发展助力产业体系优化。随着两家台企入选成长型工业企业，江苏兴化将进一步加大对其支持力度，鼓励企业扩大生产规模、深化技术创新、拓展市场空间。预计两家企业将依托现有基础，持续推进智能化改造与数字化转型，在食品加工与胶粘材料领域形成更强竞争力，为兴化构建“特色鲜明、链条完整、绿色高效”的现代化工业体系贡献更大力量。

  2025-09-09

• 吴江工商联信息平台赋能区域高质量发展

  今年以来，苏州市吴江区工商联以信息服务平台建设为核心抓手，积极整合资源，通过数字化、多渠道方式优化服务供给，推动招商引资环境提升。其立体化信息网络不仅加强了政企联动，更有效促进了区域营商生态优化，为地方经济注入新活力。 一、深化融媒体宣传矩阵建设。通过系统策划公益项目影像资料，完整呈现十三载助学工程的发展脉络与社会价值，增强品牌感召力。在自有传播阵地开设专题讨论板块与责任专栏，连续推出企业典型案例专刊，覆盖创业精神、诚信经营与社会回馈主题，全年编发内部刊物逾四期，强化了标杆引领效应。同时依托移动端应用、区域门户及主流传播渠道同步推送动态资讯，实现商会建设成果的全域展示。 二、构建基层信息协作机制。建立常态化征稿机制，组织覆盖全部基层商会的专题采编活动，聚焦转型升级实践与创新管理经验，完成对多家代表性组织的深度调研与推广。此举形成可复制的转型路径库，为中小企业提供切实参考。 三、完善数据治理与共享体系。开展专项信息化培训，推动会员企业完成基础数据与经营信息的标准化录入，实现会员数据库、重点企业库的动态维护。探索跨部门技术协作，打通与市级机构及统战系统的数据接口，初步构建企业信息共享池，提升管理协同效率。 四、拓展信息联动服务功能。平台打通政策传达渠道，开发线上互动板块，及时反馈企业诉求，为招商引资提供精准信息支持。全年累计发布各类稿件数百篇，其中在市级以上主流传播渠道获得广泛采用，有效提升区域营商环境对外形象。 五、强化参政议政成果转化。平台设立线上提案通道，联动界别代表形成专题调研与建议提案三十余项，内容涵盖产业升级、人才引进等关键领域，切实推动多项建议纳入地方发展政策范畴，实现信息价值向实践成果的高效转化。 当前，该平台已形成集宣传推广、数据集成、政策服务、智库支撑于一体的综合体系，其多维信息流转机制显著提升了服务响应速度与资源配置效率，为苏州市吴江区民营经济高质量发展提供了坚实的数字化底座。通过持续优化信息服务生态，工商联正有效激发市场创新动能，助力构建更具吸引力的投资热土。

  2025-09-09

• 丰县经济开发区四大高新产业项目集中签约 引资8.8亿筑强产业链新引擎

  丰县经济开发区以招商引资新突破实现高质量发展"开门红"，总投资8.8亿元的四个工业项目完成集中签约。此次落户的特种金属新材料、精密机械制造、高端木制品、特种气体四大项目，将显著提升区域产业链现代化水平，为创建国家级开发区注入强劲动能。 一、科技引领打造新材料产业高地 徐州有色科技有限公司投资5.6亿元建设的特种金属新材料项目，聚焦航空航天、新能源汽车等领域的高性能合金研发。该项目采用真空熔铸技术，可生产耐高温高压的钛铝基复合材料，填补了华东地区在特种金属精密铸造领域的技术空白。项目建成后预计年产值超12亿元，带动上下游企业形成产业集群。 二、装备制造业升级关键零部件布局 徐州万达回转支承有限公司投资1.2亿元建设的回转支承生产基地，将引进德国数控加工中心，生产大兆瓦风力发电机组配套轴承。该产品突破传统轴承的承载极限，使用寿命提升30%以上，达产后可满足20个风电场年度设备更换需求。企业同步建设省级工程技术中心，推动风电装备国产化替代进程。 三、绿色家居产业实现全链条发展 大连托拉斯木业有限公司投资1.2亿元建设的智能家居产业园，采用"木材改性-精准切割-无醛拼接"全封闭生产工艺。项目引进意大利数码喷印设备，可定制仿古雕刻、3D浮雕等高端实木制品，年消耗本地杨木原料8万立方米，带动2000户林农增收。园区配套建设跨境电商展销中心，产品主要出口欧美高端市场。 四、医用气体保障体系完善应急能力 徐州东大特种气体有限公司8000万元建设的特种气体项目，包含医用液态氧生产线和50辆危化品运输车组。项目采用深冷分离技术提纯气体纯度至99.999%，医用氧产能可满足周边30家医疗机构日常需求。特别配置的智能调度系统，能实现突发公共卫生事件下的应急保供。 此次集中签约项目均通过生态环境评估，平均能耗指标低于行业标准15%。丰县经济开发区同步出台专项扶持政策，在土地供给、人才引进、研发补贴等方面给予配套支持，确保项目半年内开工建设。随着这批科技型项目的落地，开发区主导产业覆盖率将提升至78%，为申报国家级经济技术开发区奠定产业基础。

  2025-09-09

• 苏州经开区（杨舍镇）深化村（居）民自治工作推进会召开

  苏州经开区（杨舍镇）召开深化村（居）民自治工作推进会，以现场观摩形式检验前阶段治理成效。会议聚焦经济社会转型期基层治理需求，通过构建党组织领导下的村（居）民自治体系，夯实基层治理根基，优化营商环境，为区域招商引资和高质量发展筑牢民生保障，推动基层治理与经济发展协同共进。 一、锚定发展需求，构建党建引领自治框架 苏州经开区（杨舍镇）在经济社会快速发展过程中，面临人口流动加剧、利益诉求多元、基层治理复杂度提升等挑战。为破解这些发展中的难题，当地坚持党建引领基层治理创新，将深化村（居）民自治作为推动治理体系和治理能力现代化的重要抓手，提出探索党组织领导下的村（居）民自治体系工作思路。该思路立足“党建强基、自治赋能、服务为民”理念，将基层党组织的政治优势、组织优势与村（居）民的主体作用相结合，旨在通过自治机制创新，化解基层矛盾、凝聚发展共识，为区域经济转型升级和招商引资营造稳定和谐的社会环境。 二、试点先行探索，打造分类施策治理样板 为确保自治体系落地见效，苏州经开区（杨舍镇）结合区域内村、社区实际情况，选取多个具有代表性的村和社区作为首批试点单位，实施分类指导、精准施策，鼓励各地探索特色治理路径。 在村级治理试点中，善港村聚焦“党建+网格治理”融合，构建“村党组织—村民小组党支部—党员中心户”三级治理架构。通过将全村划分为多个网格，由党员中心户担任网格信息员，定期收集村民诉求，网格党支部牵头协商解决，村党组织统筹推进重点工作。针对村民反映集中的农田水利设施老化问题，该村通过网格议事会收集意见，组织村民投工投劳参与改造，既解决了实际问题，又增强了村民的参与感。农联村则立足“自治+产业发展”联动，依托村级集体经济基础，将村民自治与乡村产业振兴相结合。在村级产业园规划建设中，通过村民代表大会审议确定产业发展方向，村民议事会协商土地流转、利益分配等关键事项，确保产业项目既符合村集体利益，又保障村民合法权益，实现“发展为了村民、发展依靠村民、发展成果由村民共享”。李巷村以“自治+人居环境”提升为重点，组建由村民代表、党员、乡贤组成的环境治理理事会，制定《村庄环境自治公约》，明确村民在垃圾分类、房前屋后环境维护等方面的责任。理事会定期组织环境巡查，对表现优秀的村民给予精神奖励，对问题突出的进行劝导，推动村容村貌持续改善。 在社区治理试点中，金塘社区创新“居民议事厅”机制，搭建“线上+线下”议事平台。线上通过社区微信群收集居民诉求，线下每月召开议事厅会议，邀请居民代表、物业、社会组织等共同参与，围绕社区服务、矛盾调解、设施维护等议题展开协商。针对小区老年人助餐需求，议事厅协商确定助餐点选址、运营模式和收费标准，引入社会组织提供服务，解决了老年居民“吃饭难”问题。老宅社区聚焦“适老化自治服务”，结合社区老年人口占比较高的实际，通过居民投票制定《社区为老服务自治章程》，明确助老服务项目、服务标准和志愿者职责。由居民志愿者组成“银龄互助队”，为独居老人提供定期探访、代购代办等服务，社区则为志愿者提供培训和物资支持，形成“居民互助、社区保障”的良性循环。西湖苑社区突出“文化自治凝聚人心”，依托社区文化广场、新时代文明实践站等阵地，组建舞蹈队、书法班、读书会等多支文化队伍，由居民自主管理、自主活动。社区通过自治经费支持文化队伍开展邻里节、文化汇演等活动，以文化活动为纽带增强居民归属感，推动形成“邻里互助、守望相助”的社区氛围。 三、现场观摩检验，凝聚治理工作共识 推进会期间，与会人员深入金塘社区、农联村、福前村等试点单位开展现场观摩，通过实地查看、查阅台账、交流访谈等方式，全面检验村（居）民自治工作成效。 在金塘社区，与会人员参观了“居民议事厅”现场，详细了解“议题收集—分类梳理—协商讨论—结果公示—跟踪落实”的闭环工作流程。社区工作人员介绍，通过议事厅机制，近年来累计解决小区停车位不足、充电桩安装、绿化带改造等居民诉求一批，居民满意度持续提升。在农联村，观摩组走进村级产业园，听取该村通过村民议事会推动产业项目落地的经验介绍。据介绍，在某农产品加工项目引进过程中，村民议事会围绕土地流转价格、优先吸纳本村劳动力等问题进行多轮协商，最终达成一致意见，项目落地后带动了多名村民就业，增加了村集体收入。在福前村，观摩组重点了解了“积分制管理”促进村民自治的做法。该村将村民参与村级事务、遵守村规民约等行为量化为积分，积分可兑换生活用品或村级服务，通过正向激励引导村民主动参与环境整治、矛盾调解等工作，形成了“人人参与、共建共享”的自治氛围。 通过现场观摩，与会人员一致认为，苏州经开区（杨舍镇）村（居）民自治工作在党组织领导下，呈现出“领导有力、机制健全、措施务实、成效显著”的良好态势。自治工作不仅有效解决了一批群众“急难愁盼”问题，做到了“件件有回音、事事有着落”，更推动基层治理从“政府主导”向“多元共治”转变，为区域社会和谐稳定奠定了坚实基础。 四、深化多元共治，全面推进治理效能提升 苏州经开区（杨舍镇）相关负责人表示，在试点工作取得阶段性成效的基础上，下一步将重点从四个方面推进村（居）民自治工作走深走实，助力区域治理体系和治理能力现代化。 一是健全制度体系，强化规范引领。系统总结试点经验，修订完善村（居）民自治章程、议事规则等制度文件，明确党组织领导下的村（居）民会议、村（居）民代表会议等议事决策主体的权责边界，规范议事程序和结果公开机制，确保自治工作有章可循、有规可依。同时，加强对村（居）委会成员、议事会代表的业务培训，提升其政策理解和议事协商能力。 二是扩大参与主体，构建共治格局。在坚持村（居）民主体地位的基础上，积极引导社会组织、辖区企业、志愿者等多元力量参与基层治理。鼓励企业通过捐赠、共建等方式支持村（社区）公益事业，引导社会组织在养老服务、儿童关爱、矛盾调解等领域发挥专业作用，形成“党组织领导、村（居）民为主、多方协同”的多元共治体系。 三是推动数字赋能，提升自治效率。依托区域政务服务一体化平台，探索建设“智慧治理”小程序，实现村民诉求线上提交、议事议题线上征集、办理结果线上反馈等功能，让群众足不出户即可参与自治事务。同时，利用大数据分析群众诉求热点，为村（社区）精准开展自治服务提供数据支撑。 四是强化考核激励，激发工作动力。将村（居）民自治工作成效纳入村（社区）年度考核体系，设置群众满意度、问题解决率、参与度等考核指标，考核结果与评优评先、工作经费分配等挂钩。对在自治工作中表现突出的村（社区）和个人给予表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。 通过上述举措，苏州经开区（杨舍镇）将进一步巩固基层治理根基，切实把“群众的主体地位”确立起来，以高质量基层治理服务经济社会高质量发展，为区域招商引资和营商环境优化提供坚强保障，为社会和谐稳定作出更大贡献。

  2025-09-09

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