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• 南京十余企业获AEO“绿卡” 外贸通关便利化助推开放发展

  近日，海关总署在南京举办“中国——新加坡AEO项目”互认说明会，200多家省内外企业参会。作为经世界海关组织倡导的“经认证的经营者”认证，AEO被誉为国际贸易“绿色通行证”，能为企业带来国内外通关多重便利，对南京优化营商环境、强化招商引资吸引力、推动外贸高质量发展具有重要意义。目前，南京已有十余家企业通过高级信用认证获得这一“绿卡”。 一、AEO认证：国际贸易便利化的“加速器” AEO认证由世界海关组织主导推行，旨在通过对企业信用状况、合规水平、安全管理等方面的综合评估，为高信用企业提供通关便利。获得认证的企业不仅能在国内享受简化通关程序、优先办理进出口手续等便利，还可在与中国实现AEO互认的国家和地区享受同等通关待遇，是企业参与国际竞争的重要信用名片。随着全球贸易一体化深入，AEO互认已成为各国海关提升贸易便利化水平、降低企业通关成本的重要举措，对促进跨境贸易高效畅通具有不可替代的作用。 二、中新AEO互认：南京企业的“通关红利” 中国海关与新加坡海关于2013年起全面实施AEO互认，为两国高信用企业搭建了贸易便利化桥梁。对南京的AEO企业而言，出口货物至新加坡时，通关效率得到显著提升。相较于非AEO企业，AEO企业在新加坡海关的查验率大幅降低，通关时间从原先的数小时缩短至1个多小时，有效减少了货物在港口的滞留时间，降低了仓储、物流等环节的成本。这种“低查验、快通关”的优势，让南京企业在新加坡市场的响应速度更快，供应链稳定性更强，有助于进一步拓展东南亚市场份额。 三、国际互认网络：从新加坡到全球的“通行证” 除新加坡外，中国海关已与韩国、欧盟等多个经济体海关建立AEO互认合作关系，互认网络覆盖全球主要贸易伙伴。这意味着南京的AEO企业出口货物至这些互认地区时，同样能享受通关便利。例如，出口至欧盟的AEO企业可减少海关查验频次，优先办理通关手续；与韩国的互认则让企业在中韩贸易中获得通关时效优势。随着互认范围持续扩大，南京AEO企业的“绿色通行证”含金量不断提升，为企业“走出去”参与全球竞争提供了有力支撑。 四、江苏及南京AEO认证企业发展态势 作为外贸大省，江苏高度重视AEO认证工作，目前全省已有226家高级信用认证企业，形成了一批合规经营、信用良好的外贸骨干企业群体。其中，南京有十余家企业通过高级认证，这些企业多分布在制造业、高新技术产业等领域，涵盖电子信息、机械装备、生物医药等南京优势产业。它们凭借AEO认证带来的通关便利，在国际市场上展现出更强的竞争力，成为南京外贸增长的重要推动力量。 五、AEO认证的核心便利：从“降成本”到“提效能” AEO认证为企业带来的便利是多维度的。在国内通关环节，AEO企业可享受较低的查验率、优先办理通关手续、简化单证审核等服务，缩短货物通关时间；在国际互认地区，企业能获得与当地AEO企业同等的通关待遇，如减少查验、使用专用通道、优先处置等。这些便利直接转化为企业的成本优势和效率优势：一方面，降低了货物仓储、物流等隐性成本；另一方面，加快了资金周转速度，提升了供应链响应能力，帮助企业在国际订单竞争中占据更有利地位。 六、海关部门：企业认证的“助推者”与“服务者” 为帮助更多企业获得AEO认证，南京海关及相关部门持续优化服务举措。通过举办政策宣讲会、说明会等形式，向企业普及AEO认证标准和流程；针对企业在认证过程中遇到的问题，提供“一对一”指导服务，帮助企业完善内部管理制度、提升合规水平；简化认证申请材料和审核流程，缩短认证周期，让符合条件的企业尽快享受政策红利。这些举措有效提升了企业参与AEO认证的积极性，推动南京AEO认证企业数量稳步增长。 七、AEO认证与南京招商引资：打造开放型经济“强磁场” 在招商引资过程中，营商环境是核心竞争力之一。AEO认证体系的完善和企业获证数量的增加，直接体现了南京外贸便利化水平的提升。对于有意向落户南京的外贸企业而言，当地AEO企业的发展态势和海关部门的高效服务，成为衡量投资环境的重要指标。越来越多的企业认识到，在南京获得AEO认证后，能够快速接入全球贸易便利化网络，降低国际运营成本，这为南京吸引更多外向型企业、打造开放型经济新高地增添了砝码。 八、企业实践：AEO认证带来的“看得见的效益” 南京已获得AEO认证的企业在实际运营中切实感受到了政策红利。某从事精密仪器出口的企业负责人曾表示，获得认证后，出口至新加坡的货物查验率显著下降，通关时间大幅缩短，不仅减少了货物滞留港口的仓储费用，还因交货周期更稳定，获得了更多国际订单。另一家电子信息企业则提到，在与欧盟客户合作时，AEO认证成为企业信用的重要证明，帮助其在竞争中脱颖而出。这些实践案例表明，AEO认证已成为南京企业提升国际竞争力的“金钥匙”。 九、未来展望：AEO认证助力南京外贸“提质增效” 随着中国与更多国家和地区建立AEO互认关系，以及南京外向型经济的持续发展，AEO认证的价值将进一步凸显。南京海关相关部门表示，未来将继续扩大AEO认证政策宣传覆盖面，帮助更多中小外贸企业提升信用管理水平，通过认证享受通关便利；同时，加强与国际海关的合作交流，推动互认红利更好落地。预计未来几年，南京AEO认证企业数量将稳步增长，这些企业将在推动南京外贸结构优化、促进产业链供应链稳定、提升城市开放型经济水平等方面发挥更大作用。 AEO认证不仅是企业信用的“身份证”，更是南京对外开放水平的“试金石”。十余家南京企业获得AEO“绿卡”，既是企业自身合规经营、诚信发展的成果，也是南京持续优化营商环境、提升贸易便利化水平的体现。在全球贸易格局深刻调整的背景下，AEO认证将成为南京外贸企业闯荡国际市场的“通行证”和“助推器”，为南京建设更高水平开放型经济新体制注入强劲动力。

  2025-08-13

• 溧水东屏招商引资再谱新篇：嘉东研发中心引领第三产业升级

  江苏省南京市溧水区在招商引资领域实现关键突破，成功引进一大型超亿元项目，标志着当地产业结构优化和经济实力跃升新台阶。该项目聚焦工艺品研发，将进一步激活区域服务业潜力，吸引高质量投资，为整体经济注入新动力。 一、 招商引资政策助推区域发展 近年来，溧水区积极推动招商引资战略，出台系列优惠政策，鼓励高端制造业和现代服务业融合。区内定位为南京郊区经济枢纽，重点支持创意设计、文化研发等领域，以创新驱动吸引企业落地。此举旨在平衡城乡发展，提升整体竞争力，为后续项目夯实基础。 二、 项目落地带动产业升级 本次签约项目围绕工艺品研发中心建设，依托创新设计平台，强化行业技术标准与品牌打造。在规模上，选址涉及区域合理利用土地资源，兼顾开发与生态平衡。项目投产后，将促进周边产业链延伸，孵化本土工艺品设计团队，助力服务业集群形成，为市场注入新活力。 三、 经济发展与民生福祉提升 该项目的成功落地显著提升了东屏镇经济活力，聚焦第三产业，有效吸纳本地就业人口，支撑居民收入增长。长远看，项目将推动区域产业结构多元化，减少依赖传统产业，并增强溧水区在南京市经济格局中的地位，形成可持续增长引擎。 四、 区域协同与未来展望 立足溧水区整体布局，招商引资工作持续强化与南京都市圈的协同联动，通过优化营商环境吸引更多重大项目。展望未来，聚焦绿色经济和创新驱动，预计将孵化更多高附加值产业项目，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-13

• 南京江北新区：智能工厂秀科技肌肉 现代服务业锚定高精尖

  在江苏加速现代服务业与先进制造业深度融合的背景下，南京江北新区通过智能机器人等创新技术展示"智能工厂"标杆场景，成为全省招商引资的新亮点。作为服务业占比超GDP50%的经济大省，江苏正以科技创新为引擎，推动生产性服务业向专业化、高端化跃升，破解"软硬产业"协同难题，构建高质量发展新格局。 一、制造业服务化转型的江北实践 南京江北新区重点打造的智能工厂示范区内，机械臂精准完成汽车零部件装配，AGV机器人自动规划物流路径，工业互联网平台实时分析12条产线数据。这种"产品+服务包"模式使某新能源汽车企业售后利润率提升20%，印证了全球制造业服务化趋势——汽车服务增值收益可达整车价值的5-8倍。 二、生产性服务业的结构性突破 江苏125个省级现代服务业集聚区中，苏州工业园区生物医药研发外包企业集群已承接全球23%的临床前研究订单。盐城环保科技城通过"环保装备+解决方案"模式，推动科行环保等企业服务收入占比突破35%。但对比欧美国家生产性服务业占GDP43%的水平，江苏在工业设计、检验检测等细分领域仍需突破规模瓶颈。 三、智慧物流驱动的产业协同 中车浦镇车辆公司开发的智能物流系统，通过RFID技术实现80余家上下游企业库存数据共享，使某轨道交通装备制造商工艺周期压缩24%。宿迁电商产业园集聚11家互联网50强企业，其智能仓储系统日均处理订单量突破50万单，验证了"物流+"跨界融合的倍增效应。 四、制度创新的江苏方案 省级层面出台的"十百千"行动计划明确：2025年前重点培育100家生产性服务业领军企业。无锡高新区试点"制造业服务化转型券"，累计发放补贴超8000万元。常州智能制造服务联盟整合53家成员单位资源，形成从工业软件到智能硬件的全链条服务能力。 五、未来产业的融合路径 省发改委提出的"双百工程"正在南京、苏州试点建设服务业跨界融合示范区。某农业云平台已连接2100家新型经营主体，实现农产品流通损耗率下降18%。专家建议，下一步应重点突破工业互联网平台标准化、高端服务业人才培育等关键环节，真正实现"软实力"支撑"硬制造"的良性循环。

  2025-08-13

• 五大优质项目集中落户 南京江宁滨江经开区招商引资再提速

  南京江宁滨江经济开发区（以下简称“滨江经开区”）产业转型升级迈出坚实步伐，招商引资工作再添新成果。近日，来伊份江苏区域总部基地、中牧股份南京生物医药产业园、南京泰融生物制剂科技园、南京新工投资集团合作项目及南京滨江招商新工产业基金等5个优质项目集中签约落户，总投资规模近30亿元，涵盖食品制造、生物医药、产业基金等多个关键领域，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、优质项目赋能产业升级，构建多元发展格局 此次集中签约的5个项目聚焦产业发展前沿，在完善产业链条、培育新质生产力方面具有重要意义。其中，来伊份江苏区域总部基地项目将整合食品研发、生产、仓储及区域运营功能，助力滨江经开区打造食品制造产业高地；中牧股份南京生物医药产业园与南京泰融生物制剂科技园项目则瞄准生物医药细分领域，重点布局生物制剂研发与生产，推动区域生物医药产业集群化发展。南京新工投资集团合作项目及南京滨江招商新工产业基金项目，计划通过设立规模10亿元的产业基金，围绕核心技术高新产业领域进行产业链投资布局，探索“基金+产业”创新发展模式，为园区引入更多优质科创资源。这些项目的落地，将进一步优化滨江经开区产业结构，形成“先进制造+生物医药+现代金融”多元发展的产业生态。 二、营商环境持续优化，“店小二”服务筑牢发展基石 优质项目的密集落户，离不开滨江经开区持续优化的营商环境。园区始终以企业需求为导向，深化“店小二”服务理念，通过建立健全项目全生命周期服务机制，从项目洽谈、落地到建设、运营提供全方位支持。在政策保障方面，园区针对不同产业制定精准扶持措施，简化审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，大幅缩短项目落地时间；在要素保障方面，加强土地、人才、资金等资源统筹，为企业提供定制化解决方案。园区相关负责人表示，良好的营商环境是吸引企业的核心竞争力，而企业的入驻也倒逼园区不断提升服务标准，形成“园企相互促进、共同发展”的良性循环机制。这种以服务促发展、以合作谋共赢的理念，已成为滨江经开区招商引资的“金字招牌”。 三、“二次创业”激活发展动能，产业集群效应凸显 自开启“二次创业”新征程以来，滨江经开区锚定高质量发展目标，聚焦主导产业培育，短短几年内已形成电子通讯、新能源及汽车、高端装备制造、科研现代服务业四大产业集群，累计吸引投资超千亿元。此前，LG化学动力电池、格力新元电子等重大项目相继落户，为产业链上下游企业集聚奠定了坚实基础。此次5个优质项目的签约，既是对园区“二次创业”以来投资环境的肯定，也是产业集群效应的生动体现。通过强化产业链协同，园区推动龙头企业与配套企业深度合作，形成“引进一个、带动一批”的倍增效应，进一步提升区域产业竞争力和抗风险能力。 四、产城融合加速推进，新城配套日臻完善 在推动产业发展的同时，滨江经开区坚持产城融合发展理念，统筹布局教育、医疗、商业等城市配套设施，不断提升区域综合承载力。目前，南京滨江外国语学校已破土动工，该校将引入优质教育资源，满足园区及周边居民子女教育需求；江苏省人民医院滨江分院即将开工建设，建成后将为区域提供高水平医疗服务。此外，园区还在持续完善交通路网、商业综合体、人才公寓等配套，打造宜居宜业的现代化新城。产城融合的加速推进，不仅增强了对企业和人才的吸引力，也为滨江经开区打造南京新一轮经济转型发展和新城规划建设重要板块提供了有力支撑。 作为南京南部新兴增长极，滨江经开区正以此次项目签约为契机，持续深化改革开放，优化营商环境，培育壮大主导产业，推动产城深度融合，努力在高质量发展赛道上跑出“加速度”，为区域经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-13

• 特拉维夫大学南京创新中心揭牌强化科技创新招商引资新格局

  近日，特拉维夫大学在中国南京经济技术开发区正式揭牌成立首个创业创新中心，这一战略举措旨在深化中以科技合作，通过搭建线上线下融合的平台，强化招商引资力度，推动高科技产业资源高效对接与落地。该中心将为双创生态系统注入新活力，助力南京吸引国际创新项目投资与孵化。 一、合作历程源于过去几年中以创新交流的持续深化。起始于2012年的科技创业家培训项目已累积丰富合作经验，促进了双方企业在技术转移、人才培育等方面的互动。这一基础催生了创新中心的设立，标志着南京与特拉维夫大学合作从短期培训拓展为长期稳定的实体基地，为区域经济注入国际化元素。 二、中心核心功能聚焦于提供综合服务生态系统。它包括一个面向中国投资者的以色列创业项目数据库中文平台，该平台通过线上线下 O2O 模式运作，便于企业进行前期信息检索、目标匹配和项目筛选。用户可基于技术领域或行业需求高效定位潜在伙伴，减少洽谈成本，实现从信息交流到实地服务的无缝衔接，提升了跨国合作效率与成功率。 三、特拉维夫大学在多个技术领域具备领先科研实力。作为以色列规模最大、综合性的高等学府，其在电子器械、系统工程、电子计算机学及生态学等领域拥有较强创新根基，常年推动尖端研究成果转化。引入这一中心强化了南京在这些前沿产业的竞争力，有助于吸纳国际先进技术与知识资本。 四、该创新平台为中国投资者开拓新机遇。借助数据库的资源整合，投资者可系统性探索以色列的高潜力创业项目，优先筛选匹配本地化需求的方案，从而优化投资决策路径。此举不仅推动资金与技术高效融合，还为南京经济技术开发区培育了一批国际标杆项目，加速高科技产业集群构建与价值链升级。 五、展望未来，中心将依托现有合作框架拓展更多联动机制。计划纳入孵化加速、产学研对接等活动，进一步打通从研发到市场的通道。南京的创新创业环境，结合特拉维夫大学的全球化网络，将持续吸引更多国际资源集聚，为中以科技共同体建设提供示范样板，促进双边经济协同发展与区域繁荣。

  2025-08-12

• 苏南四市共商国企改革新路径 省国资委专题座谈会在宁召开

  为深入贯彻落实国家关于深化国有企业改革的决策部署，江苏省国资委近日在南京组织召开苏南片区专题座谈会，围绕国企改革实施细则制定工作听取意见建议。此次会议聚焦招商引资与国企改革协同推进，旨在通过政策创新激发市场主体活力，为全省经济高质量发展注入新动能。 一、会议背景与总体要求 江苏省国资委相关负责人系统解读了国家关于深化国企改革的指导文件精神，强调要立足新发展阶段，以提升国有经济竞争力为目标。会议指出，当前改革已进入攻坚期，需重点解决体制机制障碍，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。苏南地区作为全省经济高地，要在改革中发挥示范引领作用。 二、实施细则框架解读 1. 混合所有制改革方面，将建立更加灵活的市场化经营机制，支持符合条件的国有企业引入战略投资者。 2. 完善现代企业制度，推行经理层成员任期制和契约化管理，健全差异化薪酬分配机制。 3. 强化国有资产监管，构建全省联网的实时动态监测系统，实现穿透式监管全覆盖。 4. 推动创新驱动发展，明确研发投入视同利润的考核标准，建立科技成果转化收益分享机制。 三、片区协同发展举措 南京、无锡、苏州、南通四市国资委代表结合区域特点提出建议： - 南京建议加强跨区域产业链整合，共建长三角国资协同平台 - 苏州提出在生物医药、人工智能等新兴产业领域开展联合投资 - 无锡聚焦环保产业整合，建议建立省级绿色技术研发基金 - 南通强调港口资源联动开发，推动沿江沿海国资合作 四、下一步工作计划 江苏省国资委将充分吸纳片区建议，重点推进三项工作： 1. 建立省市联动的改革试点项目库，首批拟推出20项重点任务 2. 完善改革容错机制，细化"三个区分开来"具体适用情形 3. 开展国有企业提质增效专项行动，年内完成30户低效企业清理 五、改革成效预期 通过实施细则的落地，预计将在三个方面取得突破：形成3-5个具有全国影响力的产业集群，培育10家以上行业领军企业，全省国有企业研发投入强度年均提高0.5个百分点。此次座谈会为苏南地区国企改革明确了实施路径，将为全省提供可复制的改革经验。

  2025-08-12

• 溧水17个新兴项目金洽会亮相 引资215亿构筑产业高地

  溧水区以金洽会为重要契机，集中推出涵盖战略性新兴产业、绿色科技、先进制造及航空物流领域的招商引资项目。17个重点项目总投资额达215亿元，聚焦区域经济转型升级与高质量发展目标，着力构建现代化产业体系新格局。 一、区域战略平台牵引高端要素集聚 金洽会成为溧水区展示产业转型成效的重要窗口。本届大会围绕电子信息、新能源汽车、通用航空、新材料四大核心领域搭建招商矩阵，重点推进科技含量高、产业带动力强的成熟项目签约。通过专业化产业生态呈现，突显溧水在宁杭生态经济带中的枢纽地位，形成创新要素汇聚强磁场。 二、绿色科技产业构筑低碳增长极 在拟签约项目中，绿色科技板块呈现突破性进展。东屏生态健康养老产业基地依托30亿元投资，打造集医疗康养、生态旅游于一体的复合型社区；菲尼克斯新能源汽车项目聚焦电源部件关键技术研发；哈尔滨工大光学落地LED光源生产线填补区域光电产业链空白；屏视科技电子商务平台则打通数字贸易新通道。四个项目共同夯实溧水"生态产业化、产业生态化"发展路径。 三、先进制造项目引领产能跨越升级 智能家居领域迎来里程碑式突破。我乐全屋定制项目投入15亿元建设亚洲规模最大的定制家居智造基地，集成智能仓储、柔性生产、研发设计全链条功能，建成后产能将覆盖全球高端市场。加冷松芝汽车空调项目则以10亿元投资布局新能源汽车热管理系统生产线，同步拓展轨道交通特种空调设备制造能力。 四、百亿级战略合作重塑区域发展格局 华夏幸福基业携战略新兴产业园项目成为焦点。该百亿级投资涵盖产业新城整体开发运营，核心板块聚焦新材料、生物医药等前沿领域，计划打造集研发中试、成果转化、企业孵化于一体的产业创新共同体。项目联动空港枢纽经济区建设，为溧水承接长三角创新资源转移提供战略支点。 五、航空物流产业激活立体交通优势 依托禄口国际机场空侧资源，溧水重点布局航空冷链物流、跨境电子商务等现代化物流体系。多式联运枢纽项目将建设智能化仓储中心与保税物流园区，通过"航空+高铁+高速"立体网络实现24小时全球通达，显著提升区域高端制造业供应链效率。 六、创新生态体系赋能产业升级 溧水同步推出科技创新专项扶持政策，设立30亿元产业发展基金重点支持科技成果转化。通过建设智能制造公共技术服务平台、构建产学研协同创新联合体等措施，为落地项目提供全生命周期服务保障。区域人才安居工程配套万人规模专家公寓，构建"项目+人才+资本"融合发展生态圈。 随着这批重大项目的落地实施，溧水区将在长三角产业创新版图中形成新质生产力发展高地，为区域经济绿色转型提供示范性样本。

  2025-08-12

• 溧水区重点工业项目加速落地 50个竣工项目助推产业升级

  今年以来，溧水区以招商引资为抓手，聚焦重点工业项目建设，推动区域经济高质量发展。最新数据显示，全区已有50个重点工业项目竣工投产，成为拉动投资增长和产业升级的重要引擎。通过优化企业培育机制、强化项目跟踪服务，溧水区在工业投资、企业规模提升等方面取得显著成效。 一、重点工业项目超额完成年度目标 溧水区全年计划推进132个重点工业项目，总投资规模超330亿元。截至年底前一个月，实际完成投资额接近176亿元，项目开工率达85%以上。其中，50个竣工项目涵盖高端装备制造、新能源汽车零部件等领域，部分项目已实现当年投产当年见效。 二、企业培育机制释放发展活力 为加速企业规模提升，溧水区出台专项制度，建立领导干部挂钩服务机制，重点对接科技型企业和拟上市企业。全年新增规模以上企业40家，超额完成市级任务。通过政策扶持与精准服务，一批制造业企业快速成长为行业骨干力量。 三、工业招商实现量质双突破 在招商引资方面，溧水区全年签约工业项目53个，总投资额同比增长超过2.5倍。重大项目引进取得历史性突破，多个投资超10亿元的项目落地开工，为产业链补链强链注入新动能。 四、多部门协同保障项目落地 规划、交通、市场监管等部门联动优化服务流程，通过提前介入、并联审批等方式压缩项目落地周期。在年度预算编制中，优先保障重点产业项目配套资金，确保项目建设与后续运营无缝衔接。 当前，溧水区正围绕新一年度发展目标，进一步优化产业布局。相关部门表示，将持续强化项目全生命周期管理，推动更多优质工业项目早竣工、早达产，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-12

• 江苏96镇入选国家级重点培育名单 新型城镇化迎发展新机

  日前，国家多部门联合发布新一轮国家级重点镇培育名单，3675个城镇入选国家级发展序列。江苏省共有96个镇纳入名单，覆盖南京、徐州、南通等13个地级市，其中盐城、徐州、南通入选数量位居省内前列。该名单替代2004年版本，标志着城乡融合战略进入资源优化配置新阶段，为地方特色产业集聚与区域招商引资创造政策窗口。 一、评选标准锚定高质量发展核心要素 本次国家级重点镇遴选突出产业支撑力、人口承载力、公共服务水平及可持续发展潜力四大维度。江苏入选城镇均具备以下共性：一是特色产业集群成型，如南通家纺、常州装备制造、盐城新能源等；二是常住人口城镇化率超60%，基础设施覆盖率领先省内平均水平；三是建立镇域国土空间规划体系，实现生态保护与建设用地的平衡管控；四是拥有省级以上企业技术中心或产学研合作平台。评审过程采用省级推荐与部委复核双机制，确保资源向转型升级示范区域倾斜。 二、苏北地区成为重点培育新高地 在江苏入选的96个镇中，苏北五市（徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁）共占据49席，占比达51%。其中盐城凭借沿海风电装备制造基地、生态农旅融合示范区等特色，13个镇集体入围，数量居全省首位；徐州10个重点镇覆盖工程机械配套、物流枢纽等多类型产业带。这反映国家战略对区域协调发展的引导——通过专项转移支付、基建投资优先级等政策工具，强化相对薄弱区域的发展动能。 三、政策赋能破解城乡二元结构瓶颈 国家级重点镇将获得三大定向支持：土地利用指标单列审批通道，允许在存量工业用地更新中按20%比例配建人才公寓；年度财政奖补资金上限提升至3000万元，优先支持污水处理、智慧管廊等基建项目；开展全域土地综合整治试点，探索宅基地自愿有偿退出机制。江苏已同步出台配套措施，要求入选镇编制"一镇一策"发展方案，重点解决农业转移人口市民化成本分担、集体经营性建设用地入市等关键改革议题。 四、产业升级与生态约束形成动态平衡 值得注意的是，江苏入选名单中无任何一个位于太湖一级保护区、长江干流岸线5公里范围内的城镇。这表明评审严格执行生态红线倒逼机制，如苏州6个重点镇均集中在智能制造与生物医药等低耗水产业板块；镇江4个入选镇全部位于宁镇扬绿色科创走廊规划区。同时要求所有重点镇在2025年前完成工业园区循环化改造，单位GDP能耗降幅须超全省均值2个百分点。 五、差异化考核替代传统GDP导向 新管理体系取消单一经济指标考核，建立"核心指标+弹性指标"组合：核心指标包含外来务工人员随迁子女公办学校入学率、村医"县管镇聘"覆盖率等8项民生刚性要求；弹性指标则按城镇类型设定——如制造业主导型考核规上企业研发投入占比，文旅特色型考核过夜游客增长率。连续两年未达标的重点镇将启动退出程序，形成"能进能出"的动态管理机制。 六、全域联动激活县域经济脉络 江苏同步推进重点镇与周边功能协同，例如南通10个重点镇均配置"1小时产业协作圈"，海门叠石桥家纺城与通州川姜镇形成设计-生产-物流全链条分工；常州将5个重点镇纳入"智能制造西走廊"，共享工业互联网平台和技能人才培训基地。这种以重点镇为枢纽的节点网络，有效破解了县域经济"碎片化"难题，为乡村振兴提供可持续载体支撑。

  2025-08-12

• 南京城东江北将建废弃物综合处置中心 构建固废治理新格局

  南京正加速推进城东、江北废弃物综合处置中心建设，通过招商引资引入先进技术与管理模式，旨在构建覆盖固体废物全链条的治理体系，提升无害化、减量化及资源化水平，为城市生态环境改善与可持续发展提供有力支撑。 一、项目建设背景与城市发展需求 随着城市化进程加快，南京固体废物产生量持续增长，现有处置设施在处理能力、技术水平等方面面临新挑战。为破解“垃圾围城”困境，补齐环境治理短板，南京立足城市空间布局与生态保护要求，将城东、江北废弃物综合处置中心建设纳入固体废物污染防治重点工程，作为完善城市环境基础设施、提升公共服务能力的关键举措。项目规划与南京“十四五”生态环境保护规划、“无废城市”建设试点等政策紧密衔接，旨在形成与城市发展规模相匹配的固废处理能力。 二、处置中心功能定位与规划布局 城东废弃物综合处置中心选址结合区域发展实际，重点服务主城东部及周边区域，规划以生活垃圾、一般工业固体废物协同处理为核心，配套建设资源回收利用设施，实现“处理—回收—再利用”的循环链条。江北废弃物综合处置中心则聚焦危险废物及污染土壤治理，将与江北环保产业园现有设施形成互补，重点处理废铅酸蓄电池、废油、化工废渣等危险废物，同步开展污染土壤修复技术应用，打造专业化危险废物处置基地。两个处置中心均按照“无害化优先、资源化最大化”原则设计，采用模块化建设模式，预留未来扩容空间。 三、技术创新与绿色处理模式 为确保处置过程环保高效，南京在处置中心建设中引入多项先进技术。生活垃圾处理环节将采用焚烧发电、热解气化等成熟工艺，实现能源回收利用；危险废物处置将应用高温焚烧、固化稳定化等技术，确保污染物达标排放。同时，项目注重智能化管理，通过物联网、大数据等技术构建实时监控系统，对废物运输、处理、排放等全流程进行精准管控。此外，处置中心将同步建设废气、废水、固废处理附属设施，严格落实环保“三同时”制度，最大限度降低对周边环境的影响。 四、环保产业园协同发展格局 城东、江北废弃物综合处置中心建设并非孤立工程，而是南京构建“全域覆盖、分区处理、协同高效”固废治理体系的重要一环。在江北区域，处置中心将与江北环保产业园危险废物处置工程项目联动，整合园区内危险废物收集、暂存、处置资源，形成从前端分类到末端处理的完整产业链。江南区域则通过江南垃圾焚烧发电厂扩建工程、高淳—溧水垃圾焚烧厂主体工程建设，与城东处置中心共同分担生活垃圾处理压力，实现江南、江北两大片区固废处理能力的均衡布局，避免处置设施过度集中带来的环境风险。 五、多部门联动监管机制 为保障项目规范运行，南京建立环保部门牵头，公安、交通、海事等多部门协同的监管执法体系。环保部门负责对处置中心污染物排放、危险废物处理流程等进行日常监管，加大对非法回收处置危险废物行为的查处力度，发现涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关。交通运输和海事部门强化固体废物运输环节管控，在跨境路口、收费站点、船闸码头等关键节点加大巡查频次，严防非法转运、倾倒行为。各部门通过信息共享平台实现数据互通，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的监管闭环。 六、项目实施意义与综合效益 城东、江北废弃物综合处置中心建成后，将显著提升南京固体废物处理能力，优化处理结构。生活垃圾焚烧处理比例将进一步提高，减少 landfill 依赖；危险废物处置能力的增强，可有效降低非法倾倒风险，保障土壤和地下水安全。资源回收利用环节将实现废金属、塑料、废纸等可回收物的高效回收，年回收资源量预计将达到一定规模，助力循环经济发展。从民生角度看，项目将改善城市环境卫生状况，减少异味、渗滤液等环境问题，提升居民生活质量，为南京建设人与自然和谐共生的现代化城市奠定坚实基础。 七、未来展望与长效治理方向 南京将以城东、江北废弃物综合处置中心建设为契机，持续完善固体废物治理体系。后续将进一步加强源头减量，通过推广绿色包装、限制一次性用品使用等措施，从源头上减少固体废物产生量；健全生活垃圾分类制度，提高分类投放准确率，为处置中心高效运行提供优质“原料”。同时，南京将加强与周边城市的协同合作，探索建立跨区域固废处置协调机制，共同应对区域性固废治理挑战，推动形成长三角地区固废协同治理新格局。

  2025-08-12

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