盱眙县文化产业发展的现状、问题及对策-盱眙县优惠政策|盱眙县政策-产业园区招商

盱眙县文化产业发展的现状、问题及对策

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2011年10月31日有效性：政策是否有效未知，请慎用

刚刚闭幕的党的十七届六中全会以及《决定》，对我国文化发展、公共文化服务、事业单位转企改制、文化事业、文化产业以及文化软实力等都有所涉及，特别强调了发展文化产业。这是党在新形势下，对文化建设本身的态度的宣示，是一次“起承转合的会议”。? 发展文化产业是市场经济条件下繁荣和发展社会主义和谐文化，满足人民群众精神文化需求和提升国家软实力的重要途径。在全面落实科学发展观的大背景下，如何加快发展盱眙县文化产业，我们有必要对这一问题进行深思。一、文化产业发展的现状近年来，县委、县政府高度重视文化事业，大力发展文化产业，初步形成了网吧KTV业、数字电视业、电动游戏业、印刷广告业等多元化文化产业，发展的态势良好，促进了盱眙县文化产业的快速发展，提高了城市的核心竞争力，推进了经济社会与文化协调发展，使文化产业逐步成为市场经济体系的重要组成部分。? 1.演出、娱乐业发展良好。全县虽只有1个专业艺术表演团体，但每年演出都在250场次左右，创收120万元左右。60多个民间艺术团体常年活跃在县内外城乡基层，丰富了城乡群众文化生活。先后有多部剧目荣获国家和省、市相关奖项，涌现出了一批像《梦雪》、《书屋内外》等走在全市前列的精品力作。 2.文物与艺术品经营发展潜力初步显现。盱眙是一个文物大县，也是一个艺术品收藏大县，蕴含的文化产业商机巨大。产业发展潜力巨大。 3.文化艺术精品、优秀人才不断涌现。盱眙县拥有作家、书画家、摄影、戏曲、民间艺术等多门类的艺术人才，国家级会员1人，省级会员22人。书画方面，有全国书协会员1人，美协会员1人，省级书协、美协会员16人，吴显华同志的书法作品《陆游卜算子咏梅》荣获第九届江苏省“五星工程奖”银奖。文学创作成绩优秀，戏曲作品、摄影作品多次获奖。 4.群众文化活动丰富多彩。县委、县政府高度重视群众的精神生活，每年一度的“中国国际龙虾节”是近十几年盱眙举办的最成功、国内外影响最大、社会效益和经济效益双丰收的重要节庆。同时根据每年不同情况举办相关活动，如今年组织了“2011年红歌大赛”“庆国庆歌咏比赛”“农民读书艺术节”等各项活动；每年岁末还举办了“迎新春拥军联欢会”等大型文艺晚会。二、文化产业发展中存在的主要问题 1.文化产业发展的总体定位与产业结构有待于明确和优化。从经济方面看，改革开放以来盱眙县文化产业有了一定的发展，但文化产业发展的总体定位不明确，切入点有待于找准。文化建设的特色还不够鲜明。从结构上看，传统意义上的文化产业占有相当大的比重，主要以图书、影像等文化用品以及服装、餐饮、印刷等为主，而网络文化、创意动漫、休闲娱乐、文化旅游、广告会展等高附加值的业态则较为薄弱。不仅如此，对文化产业发展的扶持力度也不够，市县扶持资金没有设立或者还没及时到位，没有制定一些税收、奖励政策，文化企业在发展中依然面临着诸多瓶颈和障碍。? 2.文化产业的发展与丰厚的文化资源不适应。盱眙是“明代开国皇帝朱元璋故里”，历史文化资源如汉文化、明文化等，文化旅游资源、民俗、民间文化等资源都很丰富，在淮安乃至江苏都占有一席之地。而全县文化产业整体上还处于起步阶段，资金投入不够，资源开发不足，严重影响着全县文化产业快速发展。截至2010年，文化及相关产业增加值占GDP的比重2.5%左右，文化核心层的核心作用未能充分挖掘发挥出来。 3.文化产业规模小，缺乏有竞争力的大型龙头文化企业。近几年来，全县文化企业和项目虽有发展但整体数量不多，规模不大。截至目前，全县1400家文化产业经营单位，固定资产超过100万元的不过20家，难以形成具有规模效应的“龙头”企业，市场运作能力差，抗风险能力弱，很难应对日益激烈的市场竞争。 4.人才匮乏。目前，全县文化系统出现了严重的人才断层，存在高学历人员少，低学历人员多，专业技术人员少，工勤人员多的现象，适应现代文化产业发展要求的复合型人才更是严重匮乏，而有效的人才培训机制和人才引进渠道没能建立，极大地制约着文化产业的发展。三、加快发展文化产业的对策盱眙县发展文化产业，要按照党中央关于“转方式、调结构、上水平”的要求，围绕县委、县政府“旅游强县”和建设现代文化大县的发展思路，利用所拥有的丰富的文化历史资源、优越的区位优势、独特的旅游资源，立足现代、面向未来，加大支持和引导力度，加强资金、政策措施方面的扶持力度，创造良好的发展环境，使文化产业在“十二五”期间有一个较好较大较快的发展。 1.实施重大文化产业项目带动战略。党的十七大指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”实施重大文化产业项目带动战略，既是贯彻落实十七大的要求，也是提升盱眙市文化产业竞争力的重要途径。为此，要加大投入，建设一批具有先导性、基础性、战略性和重大示范作用以及产业拉动作用的文化产业项目，如拿出一块土地规划文化科技产业园，建设一批独具特色的文化产业，成为培育文化生产力的沃土；加快天泉小镇、龙泉湖风景区、大云山汉王陵、红楼梦大世界等重点项目建设，建立并完善全县电影院线网络、文艺演出院线和文化市场技术监管平台等服务项目建设。同时，还要建立健全全县扶持文化产业发展联席会议制度，定期认真研究解决产业发展中存在问题，如在扶持政策中涉及的土地、税收、融资等政策，并积极做好与国土、税务、银行等部门的协调工作，确保各项优惠政策落到实处。另外，加快培育各种类型的文化产业企业，优化文化产业所有制结构，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，力争在演艺、影视、动漫游戏、新媒体数字节目制作和工艺品制造等领域培育出一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业。 2.开发地域特色文化，提升盱眙文化产业的影响力。盱眙历史悠久，文化积淀深厚，要把汉、明文化等一系列具有特色和市场竞争力的文化品牌“打”出去，征集、收集反映文化品牌的实物，增加文化内涵，开发相关产品，积极抢占县外市场。同时，做好优秀民俗民间文化的普查、规划、抢救、传承。这些工作，除了政府行为外，还应发动民间的力量积极参与，利用民间的力量保护、传承、弘扬传统特色文化，推进产业化进程，政府应予以积极的鼓励和扶持。 3.整合资源，规范市场，提升文化产业的规模。按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，拓宽招商渠道，叫响“龙虾之都”的金字招牌，整合资源，拓宽市场，争取更大的经济效益和社会效益。将文化产业发展列入经济社会发展的总体规划，促进文化资源优势向经济优势转化，把文化产业培育为国民经济新的增长点和新的支柱产业。４.加强文化人才队伍建设，聚集文化产业的人才队伍。要强化人才是文化产业的第一资源和第一要素的意识。文化产业要快速发展，就必须营造一个能使高水平的文化经营人才不断脱颖而出的环境和机制，造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者，建立一支梯次结构合理的文化人才队伍，为实施“文化强县”凝聚人才。

江苏淮安盱眙县优惠政策

更多政策

省政府关于涟水县、盱眙县、金湖县国土空间总体规划（2021－2035年）的批复 2023-11-17

省政府关于同意盱眙县及所辖镇（街道、农场）土地利用总体规划修改方案的批复 2020-06-10

省政府关于调整淮安市淮阴区盱眙县及所辖部分镇（街道、农场）土地利用总体规划的批复 2018-12-22

省政府关于调整盱眙县土地利用总体规划的批复 2017-06-26

省政府关于调整淮安市淮阴区、盱眙县及所辖部分乡镇土地利用总体规划的批复 2015-05-25

盱眙县文化产业发展的现状、问题及对策 2011-10-31

盱眙县全省率先出台机关及事业单位养老保险新政策 2009-11-27

江苏淮安盱眙县产业园区