解读《镇江市市区学前教育设施布局规划（2011-2020年）》-镇江优惠政策|镇江政策-产业园区招商

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解读《镇江市市区学前教育设施布局规划（2011-2020年）》

政策

发布部门：市教育局　市规划局发布时间：2012年09月20日有效性：政策是否有效未知，请慎用

2010年，镇江市被国务院办公厅公布为全国教育体制改革试点地区，承担“明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系”的试点任务。镇江市委、市政府对改革试点工作高度重视，成立了市学前教育体制改革领导小组，建立了学前教育体制改革联席会议制度，并制定出台了《关于做好国家学前教育体制改革试点工作的实施意见》（（镇政发〔2011〕15号）），《镇江市市区学前教育设施布局规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）编制工作也按期完成，并形成正式文本向社会公布实施，为学前教育健康可持续发展奠定了良好基础。现将主要内容解读如下：

一、《规划》具有三大亮点和特色

《规划》具有三大亮点、特色：一是充分体现了“合理布局，适度超前”的原则。规划重点规划区域为中心城区，同时根据城市发展需要，对中心城区外的“十二五”重点发展地区进行超前布局；对区辖乡镇学前教育发展也统筹规划，做到城乡一体。规划不仅包含了3-6岁幼儿的教育规划，还包含了0-3岁幼儿早期教育规划，充分满足了学前教育持续健康发展的需要。二是充分体现了“全面规划，分步实施”的原则。重点对“十二五”期间学前教育进行了规划，同时对2011-2020年中长期学前教育发展进行一次性规划，对到2030年学前教育规划进行了远景描述，体现了中长期规划与远景规划相结合的要求。三是充分体现了“因地制宜，实事求是”的原则。规划对市区学前教育设施现状、条件和问题进行了客观分析，对人口分布及儿童出生率的趋势进行了科学预测，根据城市发展和人口发展趋势实际来制订规划。同时，还对历史遗留和当前发展中的一些新问题，提出了建议和对策，对规划实施提出了建议及政策引导。

二、明确三大“核心指标”
《规划》明确，到2015年实现学前教育“优质普惠”的总体目标，完成“保基本、广覆盖、有质量”的基本任务。其三大核心指标是：一是适龄幼儿学前三年毛入园率达98%以上，基本实现每1万人配套一所幼儿园；二是全市省优质园比例达到85%，城乡之间、公民办之间学前教育优质资源比例大体相当；三是到2014年各辖市（区）都要达到省学前教育改革发展示范区的标准。
按照规划确定的配置和建设标准，初步确定市区至规划期末共配置幼儿园236所，取消21所，现状保留73所，现状改扩建9所，规划已配置68所，需新增86所；配置早教中心20处，早教指导站12处。规划幼儿园用地面积107.94公顷，生均17.1平方米/人；规划幼儿园建筑面积78.1万平方米，生均12.4平方米/人。
近期行动方案：初步确定至2015年底，市区范围内共配置幼儿园156所（见右表）。2012年实施：改扩建幼儿园1所、规划新增幼儿园14所、早教中心6处。

三、重在解决“三大问题”
《规划》编制经镇江市政府行文批复公布，对学前教育改革试点工作具有强有力的政策推动、制度保障作用，不仅明确标准、提升品质，还将有效解决三个方面问题:
一是规划明确学前教育设施建设的数量，解决了“入园难”。到2015年，镇江市市区共配置幼儿园156所，早教中心17处，早教指导站9处。在总量上保证了幼儿园的数量，能够确保适龄户籍儿童学前3年毛入园率达96%以上；常住人口适龄儿童学前3年毛入园率达98%以上。
二是明确配套学前教育设施交付使用的公益性和普惠性，解决了“入园贵”。《规划》明确在区域布局中，合理规划了公办幼儿园或普惠性民办幼儿园区位。同时《管理办法》中也明确新建幼儿园移交当地教育行政部门，办成公办幼儿园，或委托办成普惠性民办幼儿园，保证了适龄儿童入公办园或普惠性民办幼儿园。
三是明确配套学前教育设施建设的优质标准，解决了“入好园”。《规划》中明确了新建幼儿园的选址、外部环境、园舍设计等均按照省优质园标准规划、建设，保证了幼儿园生均占地面积、建筑面积、活动面积、绿化面积等核心办园条件达省优标准，满足了幼儿园开展各类丰富游戏活动的需求，有效地解决了长期制约城区幼儿园占地不达标的根本问题，使孩子能享受到充分的户外、户内活动，促进孩子健康快乐成长。（市教育局市规划局）

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