《南通市生态文明建设规划（修编）（2018~2020）》解读-南通优惠政策|南通政策-产业园区招商

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《南通市生态文明建设规划（修编）（2018~2020）》解读

政策

发布部门：南通市环境保护局发布时间：2018年12月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

2018年12月11日，市政府印发了《南通市生态文明建设规划（修编）（2018~2020年）》（通政发〔2018〕62号）（以下简称《规划》）。
一、修编背景
2014年12月，我市国家生态市创建通过原环保部考核验收。为进一步巩固和提升生态市建设成果，持续深入推进我市生态文明建设，市委、市政府于2015年3月召开创建国家生态文明建设示范区动员大会，启动更高水平的生态文明建设示范市创建，并于当年11月出台了《南通市生态文明建设规划（2015~2020）》，为创建工作提供有力指导。
原环保部于2016年1月出台了《国家生态文明建设示范县市指标》，并根据国家生态文明建设的新要求，于2017年8月和2018年5月两次对创建指标进行了优化调整。因此，亟需按照新的指标体系对《南通市生态文明建设规划（2015~2020）》进行修编，为打好污染防治攻坚战、建设“强富美高”新南通提供有力支撑。
二、主要内容
《规划》共9章122条。
第一章阐述了我市生态文明建设背景。《规划》分析了我市生态文明建设的基础条件，回顾了自2015年原规划实施以来生态文明建设所取得的成果，提出了在新的发展战略背景下我市面临的资源与环境的挑战与机遇，明确了“到2020年，全面达到全国生态文明建设示范市考核标准”的总体目标。《规划》在国家确定的35项创建指标基础上，结合我市滨江临海实际，增加了海岸带大陆自然岸线保有率、长江干线及洲岛岸线开发利用率、自然湿地保护率等3项特色指标，设置了38项建设目标，科学提出符合我市实际的2020年目标值。
第二至七章列出了我市生态文明建设重点任务。一是优化国土空间开发格局，推动自然资源合理利用与保护。二是加快经济转型升级，推进工业结构转型升级，发展现代农业，构建绿色服务业。三是改善生态环境质量，深入推进污染减排，打好水、气、土污染防治三大战役。四是积极培育生态文化，构建南通特色生态文化体系，加强生态文明宣传教育，深入推进生态文明公众参与，倡导低碳文明的生活方式。五是强化重点领域科技创新，健全科技创新体制机制，强化绿色环保科技支撑能力。六是健全生态文明制度保障体系，健全自然资源资产管理制度，严格落实差别化的环境价格政策，建立和完善生态补偿制度、多元化环保投融资机制，建立生态文明指标监测统计体系，完善环保政绩考核和责任追究制度。
第八至九章提出了我市生态文明建设重点工程与保障措施。为确保我市生态文明建设落到实处，《规划》从国土空间优化、经济转型升级、环境质量改善、生态文化培育、科技创新发展和生态文明制度等方面排出了重点工程，并且明确了组织领导、制度保障、资金保障、人力资源保障、公众参与等保障措施。
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