镇江企业优惠政策

各区人民政府，镇江新区管委会,市各有关部门：
市住建局《镇江市市区住宅小区物业管理全覆盖工作考核暂行办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
　  二○一一年十一月三日
 
 
镇江市市区住宅小区物业管理全覆盖
工作考核暂行办法
 
市住建局
 
第一条 为贯彻落实市政府关于《关于市区住宅小区物业管理全覆盖实施意见》（镇政发〔2011〕30号）文件精神，充分发挥物业管理在城市社会管理中的作用，创新物业管理考核机制，明确考核工作标准，特制定本考核办法。
第二条 本办法适用京口区、润州区、丹徒区以及镇江新区的城市建成区内住宅小区物业管理全覆盖工作的考核。各辖市可结合实际，参照执行。
第三条 市区住宅小区物业管理全覆盖工作实行目标责任三级考核机制,即市考核区，区考核辖区街道及在本辖区内从事物业管理与服务的物业服务企业，街道考核社区物业管理全覆盖工作。物业管理覆盖率必须达到100%，未达到的实行一票否决制，并进行责任追究。
第四条 市政府委托市住建局牵头组织市监察局、财政局、城管局等相关部门和各区物业管理行政主管部门组成市物业管理全覆盖工作考核小组，负责对市区住宅小区物业管理全覆盖工作进行考核。
各区政府成立区物业管理全覆盖工作考核小组，参照市考核办法制订本区考核办法，并报市备案，负责对辖区内住宅小区物业管理全覆盖工作进行考核。
各街道办事处成立街道物业管理全覆盖工作考核小组，负责对社区物业管理全覆盖工作进行考核。
第五条 市考核区具体考核内容和标准为《镇江市市区物业管理工作全覆盖考核内容及标准》、镇江市市区老旧住宅区物业管理“五个有”内容及标准（见附件1、2），各区结合实际，分别制订本辖区物业管理全覆盖工作的考核内容及标准。
第六条 各级考核工作具体步骤如下：
市对区物业管理全覆盖工作全年考核四次，每季末分别进行一次，4个季度平均分为全年成绩。考核评定分值：90分（含90分）以上为优秀，80分至89分为良好，60分至79分为合格，60分以下为不合格。市在年终进行汇总、排名和表彰奖励。
各区对街道（含辖区内从事物业管理与服务的物业服务企业）的物业管理全覆盖工作，每两个月考核一次，并向市考核小组上报本区物业管理全覆盖工作考核情况与排名结果。
街道对社区物业管理全覆盖工作每月考核一次，每次的考核情况进行汇总、存档后在月底向区考核小组上报考核情况和排名结果。
第七条 市政府对市区老旧住宅小区考核补贴经费在市考核小组考核合格的基础上每季度末预拨。每年年底，市对考核成绩优秀的区，一次性奖励全年市考核补贴老旧小区总额的15%；考核成绩良好的，一次性奖励全年市考核补贴老旧小区总额的10%；考核成绩合格的不奖励。
市考核小组每年年底对京口区、润州区、丹徒区、镇江新区进行表彰和奖励。
第八条 对于考核中发现的各类问题，各级考核小组要提出整改意见，并指导与督促其限期整改。
对发生影响我市“五城同创”工作的，以及对物业管理全覆盖工作产生重大负面影响的，市考核小组将予以通报批评。
第九条 本办法自2011年7月1日起执行。由市住建局负责解释。
附件：1．镇江市市区物业管理工作全覆盖考核内容及标准
2．镇江市市区老旧住宅区物业管理“五个有”内容
及标准
 
　附件1：
镇江市市区物业管理工作全覆盖
考核内容及标准
 


类别
考核内容
分值
评分标准


一、组织机构及作用 （20分）
1．区长负总责，分管区长具体负责辖区内物业管理全覆盖日常工作，建立区物业管理工作联席会议制度，每季至少开会一次。
4
未建立目标责任考核制度，扣2分。区物业管理工作联席会议少开一次会议，扣0.5分。


2．建立区、街道二级考核网络，定期组织考评，并建立区、街道考核工作台帐。
4
网络中缺少1个考核小组扣1分；定期考评缺少一次扣1分；考核台帐缺一个单位扣0.2分。


3．区物业主管部门实行局长负责制，并明确分管局长、物业管理科室，专职人员配备到位；街道实行主任负责制，并明确分管主任、物业管理科室，专职人员配备到位。
4
缺少一项扣0.5分。


4．建立区、街道、社区三级投诉网络，并保持网络日常工作的有效性（公开电话、网络投诉平台）。
4
缺少1个投诉点扣0.5分；未经过区级平台调解处理直接上访市级平台的，每发生一起扣0.2分。


5．街道建立物业服务中心机构，并正常开展工作。
4
街道未建立的扣1分；未开展全覆盖工作的扣1分。


二、工作措施（12分）
1．制定年度物业管理全覆盖工作计划。区对街道及在辖区内从事物业管理工作的物业服务企业制订物业管理工作考核办法和考核标准、物业管理工作全覆盖经费管理制度,并报市备案。
6
工作计划、考核办法、考核标准及经费管理制度每少一项扣1分；未落实一项扣1分。


2．制定区物业管理全覆盖实施意见、政策措施，以及三级投诉网络、物业管理工作全覆盖、物业管理宣传等工作制度。
6
实施意见与政策措施缺一项扣2分，工作制度每少一项扣1分；未落实的一项扣1分。


类别
考核内容
分值
评分标准


三、落实情况及效果 （68分）
1．住宅小区实现物业管理全覆盖目标。
10
发现一处未实行物业管理的扣10分。


2．老旧住宅区及失管小区，分散居住楼物业管理落实“五个有”工作；并建立住宅区责任人制度。
16
未制订老旧住宅区物业管理“五个有”工作方案及责任人制度扣2分；每个小区“五个有”缺少一项扣1分。


3．建立物业管理全覆盖工作经费账户，实行专款专用，符合审计规定。
6
未建立拨付账户扣1分；未实行专款专用扣1分；不符合审计规定扣1分。区级配套资金未落实扣4分；未及时到位扣1分。


4．区物业主管部门会同街道、社区等指导物业管理单位有序进退，及时协调矛盾与纠纷。
6
出现混乱情况，发现一个小区扣1分。


5．区物业主管部门会同街道、社区等及时指导辖区内业主委员会的筹建、换届与日常工作，及时协调矛盾。
4
指导不及时的，有五人以上集体到市上访的，每有1次扣1分。


6．区级投诉点及时处理物业管理有效投诉，并建立投诉受理档案。
6
区投诉点不及时处理有效投诉每发现一次扣2分；未建立投诉受理档案扣2分。


7．落实“五城同创”工作，无因处理不当造成群访越级上访等重大负面影响的事件。
2
落实不力或出现重大事件的扣2分。


8．街道物业服务中心收费率逐步上升，第一年达50%以上，第二年达60%以上，第三年达80以上。对群众满意度进行汇总、分析，建立满意度测评档案，辖区群众满意率90%以上。
10
收费率达不到要求扣5分。对群众满意度未进行汇总、分析扣1分；未建立测评档案扣1分；群众满意度低于90%以下扣2分，低于80%以下扣3分；低于70%以下扣4分；低于60%以下扣5分。


9．加强区物业管理全覆盖宣传工作，完成市交办的物业管理问题菜单整改方面的工作任务。
8
宣传工作不得力扣1分；问题菜单整改率达100%得7分，整改率每降低1个百分点扣0.5分。


附件2：
镇江市市区老旧住宅区物业管理
“五个有”内容及标准
 
一、有治安防范
1．小区或片区主要出入口有安全监控设施，实行全天候监控。
2．小区或片区每4小时至少巡查1次。
3．能够封闭的小区或片区、设门岗值勤。
4．有火灾、治安等突发事件应急预案并能采取措施。
5．敞开的小区或片区有专职秩序维护人员。
二、有清扫保洁
1．小区或片区合理设置垃圾收集点，生活垃圾每日清运。
2．小区或片区公共场所每日清扫1次，楼道每三日清扫1次，路灯每季清洁1次。
3．小区或片区内公共雨、污水管道每两年疏通1次，雨、污水井每半年检查1次，并视检查情况即时清掏；化粪池每半年检查1次，每两年清掏1次，发现问题即时清掏。
4．小区或片区按规定开展除“四害”工作。
5．根据小区或片区情况适时进行消毒灭病虫除害。
三、有绿化养护
1．实行绿化养护管理，适时补植必要的绿化。
2．对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护。
3．定期清除绿地杂草、杂物。
4．预防花草、树木病虫害。
5．对小区或片区居民自有花草养护进行指导、并开展有偿服务。
四、有物业维修
1．对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修、保养记录齐全。
2．每月巡查1次小区房屋落水管，单元门、楼梯通道以及其它共用部位等，做好巡查记录，发现问题及时维修。
3．公开报修电话。急修2小时，其它报修按双方约定时间到达现场。有报修、维修和回访记录。
4．消防设施设备完好，可随时启用。
5．在公示服务项目和收费价格前提下，能够根据居民需求，提供物业服务合同外的物业维修有偿服务。
五、有停车管理
1．小区或片区主要出入口设有示意图。
2．小区或片区主要道路交通标识齐全、规范。
3．有条件小区或片区对车辆实施管理。
4．小区或片区主要道路有专人负责对各类车辆进行管理。
5．有小区或片区车辆管理公约和应急预案。