镇江企业优惠政策

各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各相关部门和单位：
《2021年镇江市乡村产业招引工作意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
镇江市人民政府办公室
2021年3月7日
2021年镇江市乡村产业招引工作意见
2021年是“十四五”开局之年，也是我市加快农业农村现代化建设的重要之年。为全面落实市委、市政府产业强市“一号战略”，切实做好全市乡村产业招引工作，让“镇江很有前途”跑进现实，制定本意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委、市政府产业强市部署要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持“走出去”与“请进来”两手抓，切实加大乡村产业项目招引力度，跑出乡村产业振兴“加速度”，为全市“三高一争”新实践作出应有的贡献。
二、目标任务
2021年全市乡村产业招引项目实施“33221”工程，即：完成项目协议资金30亿元，0.1亿元以上协议招引项目30个，完成实际投资20亿元，单体项目固定资产投资0.5亿元以上的有效项目信息20个，固定资产投资0.5亿元以上有效落地项目10个。（2021年全市乡村产业招引目标任务分解详见附件1）。
三、招引工作重点
1. 聚焦重点产业。围绕优质粮油、高效园艺、特种养殖、休闲观光（都市农业）等特色优势产业和智能农业装备、农产品加工业、农村生产性服务业等农业产业链开展深度招引，推动乡村产业链、价值链、供应链的“三链重构”和功能升级。注重新旧动能转换，突出智能农业装备产业发展，依托镇江新区飞瑞航空、江苏沃得农业机械等农业装备生产企业，对接江苏大学中国农业装备产业发展研究院、江苏省智能农机装备产业联盟等重点高校和机构，招引一批农业机器人、农业物联网、稻麦生产无人农机、植保无人农机、食品精加工等农业智能装备项目，培育和打造镇江市智能农业装备与技术产业高地。
2. 聚焦园区招引。立足农业区域特色，以产业需求为导向，规划提升农业产业园区，发挥园区聚集效应，推进农业集约化、产业化、规模化、品牌化发展，进一步发挥园区在项目招引落地中的主阵地作用。支持各类农业科技创新主体重点围绕良种选育、农业资源利用、农村科技孵化等重点领域，引进一批科创型项目落地园区，打造农业发展高地。重点依托镇江国家农业科技园区、3个省级现代农业示范园区和10个市级现代农业示范园区，围绕园区主导产业发展、公共服务提升、产品品牌培育和基础设施建设等，引进一批与园区产业契合度高、附加值高、产业链长的项目，加快形成特色产业集群。
3. 聚焦龙头企业。紧盯全国农产品加工业100强企业、全国农业产业化龙头100强企业以及央企、上市企业、知名民企，加强与我市主导产业有较高关联度的实力雄厚、竞争力强、影响力大的企业进行点对点对接。鼓励我市各级农业龙头企业做大做强，以合作、重组、改造、联合等方式与市外实力雄厚、技术先进的农业龙头企业“嫁接”，突破本土企业自身发展瓶颈，补齐短板，提升实力。
4. 聚焦产业融合。注重农业和现代产业元素跨界融合，招引一批规模化、特色化、专业化、网络化经营的项目，形成“农业+”等新业态新模式。以加工流通带动业态融合，大力招引中央厨房等业态；以功能拓展带动业态融合，大力招引创意农业、功能农业等业态，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合；以信息技术带动业态融合，大力招引农村电商、数字农业、智慧农业等业态，促进农业与信息产业融合。
5. 聚焦招才引智。落实我市人才引进政策，通过实施“金山英才”计划、举办招才引智系列活动，宣传推介我市农业招商引资环境，开辟与高等院校、市内外专家的交流和联系新渠道。吸引农业高新技术成果（专利）转化项目落地农村创新创业示范园区，实现与我市工商资本的“嫁接”。引进一批高层次创新创业人才投身我市乡村产业发展，提高我市农业企业的科研和技术创新能力，为农业转型升级提供智力支持和人才保障。
四、创新招商方式
1. 聚力推介招商。组织我市各类新型农业经营主体，对接上海农博会、中国（国际）农产品交易会、全国农业产业化交易会、耒耜国际论坛等，推介我市特色农产品品系、产业链条、品牌优势，邀请客商来镇实地考察合作。结合部省重大展会和我市实际，全年至少举办2场产销对接活动，通过举办乡村振兴产业招引暨智能农业装备专场推介、现代农业招商等活动，重点推介我市投资营商环境、乡村产业发展规划和产业招引项目优惠政策等。
2. 聚力网络招商。在打好疫情防控阻击战的同时，开展“不见面”招商，充分利用国内知名门户网站、政府网站和政务新媒体，开辟网上农业产业招商平台，做好我市乡村产业招引需求项目线上推介、在线项目洽谈、远程项目签约等工作，让精准投资者快速匹配信息。
3. 聚力中介招商。加强对接全国农业产业化协会、地方商会等，把握中介招商的资源信息优势、专业服务优势、影响决策优势、市场运作优势，与诚信专业的中介招商机构建立交流、合作关系，提升招商平台合作成效，拓展招商资源，以渠道招商引流。
4. 聚力基金招商。进一步发挥市农业产业发展基金的引导和放大作用，强化当前资本热点研究，加强与国内风投、创投、私募基金等对接，利用其雄厚的项目资源优势，筛选一批符合我市乡村振兴产业需求的项目和主体进行对接合作，秉承“自负盈亏、风险共担”原则，吸纳风投、创投、私募基金等参与我市乡村产业项目建设。
五、建立完善机制
1. 建立工作机制。成立市乡村振兴产业暨智能农业装备招引工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市政府分管副秘书长、市农业农村局主要负责同志任副组长，市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市地方金融监管局分管负责同志，市农业农村局相关局领导，丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区、京口区政府、镇江新区管委会分管负责同志为成员，主要负责全市乡村产业招引的统筹谋划、综合协调等工作。
2. 建立推进机制。（1）建立会商机制。由领导小组成员参加，重点对引进项目必要性、可行性以及项目要素保障和政策处理进行评估，综合协调解决项目引进落地过程中相关问题。（2）常态化招商机制。有招引任务的市、区主要负责同志每半年不少于1次外出开展农业招商工作，分管负责同志每季度不少于1次外出开展农业招商工作。（3）信息报送机制。有关市、区和部门要及时报送乡村产业招商相关信息，落实每半月1次定期报送制度，及时反映工作动态、典型经验和取得成效。（4）优化项目挂钩帮办机制。落实“1+1+1”全程服务机制，即重大乡村产业项目实行一个项目、一个推进工作组、一套推进方案的机制，指定专人对项目进行跟踪联络，强化全程协调服务。
3. 构建服务保障体系。在做好疫情防控基础上，各地要落实保障每季度开展1次招商活动(跟踪项目信息)的工作经费。将各地乡村产业招引工作纳入市乡村振兴考核内容，对超额完成任务的予以加分，对表现突出的集体和个人进行通报表扬，对工作不力、项目进度慢的相关单位视情采取通报批评、约谈等措施。
附件：2021年镇江市乡村产业招引工作目标任务分解表
附件
2021年镇江市乡村产业招引工作目标任务分解表
 
地区
项目协议资金（亿元）
总投资0.1亿元以上协议招引项目（个）
完成实际投资
（亿元）
单体项目固定资产投资0.5亿元以上有效项目信息（个）
固定资产投资0.5亿元以上有效落地项目（个）
全市合计
30
30
20
20
10
丹阳市
9
8
6
5
2
句容市
10
8
7
5
3
扬中市
3
3
1.5
2
1
丹徒区
4
7
3
4
2
京口区
1
1
1
1
1
镇江新区
3
3
1.5
3
1