镇江企业优惠政策

各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各有关部门和单位：
《2021年全市生态文明（低碳城市）建设九大行动任务》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
镇江市人民政府办公室
2021年5月30日
2021年镇江市生态文明（低碳城市）建设行动任务
 
序号
主要目标任务
责任部门
一
源头管控（12项）
1
碳排放目标
完成省下达的碳总量和强度目标，各市区完成市下达的碳总量和强度目标。
市生态（低碳）办、各市、区政府，镇江新区、高新区管委会
2
规划引领
编制完成《镇江市“十四五”生态文明建设规划》、《镇江市“十四五生态环境建设规划》、《镇江市应对气候变化“十四五”规划》和《镇江市碳达峰行动方案》。
市生态环境局、市发改委
3
编制完成《镇江市国土空间总体规划（2020-2035）》。
市自然资源和规划局
4
“三线一单”管控
落实“三线一单”要求，严格项目准入，不达标地区严控项目审批。
市自然资源和规划局、市生态环境局
5
项目准入
严格控制钢铁、有色、建材、石化、化工等高耗能行业项目准入。
市发改委、市工信局、市生态环境局
6
战略性新兴产业发展
战略性新兴产业占比进一步提高。
市发改委
7
现代服务业发展
大力培育共享经济、平台经济、创意经济、体验经济等服务业新业态、新模式，持续推进润州区省级服务业综合改革试点工作。
市发改委、润州区政府
8
生态农业发展
实施农药化肥减量工程，化肥使用总量较2020年下降0.6%，农药使用量较2020年下降0.5%，农药包装废弃物回收良好以上等级率达70%，农膜回收率达88%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。
市农业农村局
9
碳汇行动
2021年完成净增造林1500亩，退化林修复、低效林改造、更新造林等4400亩，封山育林8000亩，森林抚育3万亩。
市自然资源和规划局
10
淘汰落后产能
推进项目节能量交易，依法依规淘汰落后产能。
市工信局
11
推动技术创新
加强节能减排、环境污染防治等关键核心技术研究，全年开展低碳技术产学研活动2场以上，对接高校院所和企业100家以上。
市科技局
12
建设绿色工厂
加快绿色制造体系培育，新增市级绿色工厂10家以上，推进绿色化改造重点项目30个以上。
市工信局
二
污染攻坚（18项）
13
增蓝天
环境空气质量持续改善，完成省下达的约束性目标。
市生态环境局
14
完成餐饮油烟整治或回头看不少于2000家。对重点管控区域烧烤店及面积100平米以上餐饮店（无油烟排放餐饮店除外）安装在线监控。城市综合体、餐饮集中区的餐饮经营单位完成在线监控安装率达95%以上，并与主管部门联网。
市生态环境局、市城管局按各自职责落实，各市、区政府，镇江新区、高新区管委会
15
全面开展在用柴油车等各类机动车监督抽测。完成柴油车排放路检路查、机动车入户监督抽测、工程机械监督抽测年度任务。对重点区域每月开展1次以上渣土车夜间运输集中整治并公开处理结果，提升工地扬尘管控水平。
市公安局、市生态环境局、市城管局、市住建局
16
对主城区内可机扫路段全部实行机械化清扫，作业车辆严格按规定作业，GPS实时监控。垃圾清运车辆全部实行密闭化运输，彻底杜绝“抛洒滴漏”造成的二次污染现象。
市城管局
17
制定实施重点企业错峰生产计划。
市工信局、市生态环境局
18
完成50项新增VOCs源头替代项目，培育15家源头替代示范型企业。
市工信局、市生态环境局按各自职责落实
19
增蓝天
落实全市施工工地扬尘治理全覆盖，实施“智慧”工地建设，5000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控设施，与当地有关部门联网。加强堆场、码头扬尘污染控制，落实全市码头堆场扬尘治理全覆盖。
市住建局、市城管局，市交通运输局、市水利局
20
完成绩效分级、应急减排清单和豁免企业清单修订工作；重污染天气预警期间，推动火电、钢铁、水泥、石化等重点行业企业落实深度减排措施。
市生态环境局、市发改委、市工信局
21
保碧水
完成省下达的年度水环境质量目标。
市生态环境局
22
编制不达标河道整治方案，实施定期监测，有序推进整治工作。
市生态环境局、市水利局按各自职责落实
23
基本完成主城区污水管网排查检测任务，并推进即查即改项目，即进水化学需氧量（CODCr）浓度低于260mg/L或者生化需氧量（BOD5）浓度低于100mg/L的城镇污水处理厂，制定并实施“一厂一策”系统整治方案。全面巩固黑臭水体整治成效，防止返黑返臭。
市住建局
24
农村生活污水治理自然村覆盖率70%，农村生活污水处理设施正常运行率75%。
市生态环境局、各市、区政府，镇江新区、高新区管委会
25
加强船舶港口污染防治，港口码头具备船舶污染物“应收尽收”的能力并与公共转运处置设施有效衔接，多措并举持续推进内河港口扬尘治理能力、完善粉尘污染防治设施建设。
市交通运输局、镇江海事局
26
护净土
实施建设用地土壤污染调查评估制度，更新污染地块名录；依据污染地块名录，更新开发利用负面清单。
市生态环境局、市自然资源和规划局
27
加强受污染耕地安全利用，受污染耕地安全利用率稳定在90%以上。
市农业农村局
28
进一步推动城乡生活垃圾分类，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系，广泛开展教育引导，扩大垃圾分类宣传范围和力度。生活垃圾无害化处理率达到100%。
市城管局
29
推进塑料污染治理。
市发改委、市相关部门
30
强督察
完成长江经济带、省级环保督察、省政府挂牌督办项目等突出环境问题年度序时工作目标。
市各有关部门，各市、区政府，镇江新区、镇江高新区管委会
三
厅市共建（5项）
31
联合督政
构建线索共享、整改共督、责任共问的联合督政机制。
市环委办
32
打造“金环”对话线上平台
依托生态环境大数据平台，探索构建集环境技术推广、绿色金融服务、环保政策信息服务等功能于一体的环境服务综合平台。
市生态环境局、市财政局、市地方金融监管局、人行镇江中心支行
33
举办低碳大会
举办第五届国际低碳（镇江）大会,会议实施碳中和。
市发改委、市生态环境局、市商务局、市工信局、市文广集团
34
推进环境整治
实施19个污水处理提质增效项目，建设195个生活垃圾分类达标小区，开展2家单位危险废物集中收储存试点。
市住建局、市城管局、市生态环境局，各市、区政府，镇江新区、高新区管委会
35
加强风险防控
督促镇江新区新材料产业园区和丹阳电镀园区制定环境风险防控建设方案，并推进相关设施建设。争取年内启动全省环境应急物资储备库项目筹建工作。
市生态环境局、市应急管理局、市消防救援支队、镇江新区
四
能源优化（10项）
36
能源达峰
编制完成能源二氧化碳达峰行动方案。
市发改委
37
节能双控
完成省下达的减煤任务和能源总量控制任务，完成省节能“双控”指标。
市发改委、市工信局
38
优化结构
全市可再生能源装机容量达到950兆瓦以上，比上年上升。天然气消费总量比重上升10%以上。
市发改委
39
能源节约
继续推进合同能源管理项目。实现丹阳、句容、扬中三个市行政中心综合能源服务节能改造项目全面覆盖。
市机关事务管理局
40
扎实推进节约型机关创建工作。到2021年底，不少于60%的市级机关单位创成“节约型机关”。
41
清洁能源项目建设
加快建设丹阳华海燃机热电联产项目、新民洲百润燃机项目、润祥 LNG 码头接收站、丹徒世业镇LNG 站等项目建设。
丹阳市政府、丹徒区政府、京口区政府
42
供热管网建设
推动镇江燃机热电联产及配套热网工程、镇江新区园区热网工程，加快新区东部供热管网建设，续建大港至扬中 14 公里高压工程、镇江新区姚桥燃气高中压调压计量站。
市住建局、市发改委、丹徒区政府、镇江新区管委会
43
光伏项目建设
对奇美化工有限公司等开展屋顶分布式光伏建设工作。
镇江新区管委会
44
建设完成官塘新城公交站1.6MWp分布式光伏发电项目。
润州区政府
45
蓄能项目建设
推进句容抽水蓄能电站项目。
句容市政府
五
绿色交通（5项）
46
交通达峰
启动编制交通行业二氧化碳达峰行动方案。
市交通运输局
47
绿色公交
大力发展定制公交、微循环公交等特色公交线路，全年新辟优化城市公交线路10条以上；新增或更新公交车辆中新能源汽车比例不低于80%。
市交通运输局
48
绿色货运
推进多式联运示范建设，新辟联运线路2条以上，示范企业联运量400万吨以上。推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”运输结构调整，提高铁路运输比例。集装箱公铁联运量同比增长5%以上。
市交通运输局
49
车联网建设
规范市区公共自行车、有桩助力共享单车及共享单车的运营管理，为市民绿色出行提供良好保障。
市城管局
50
交通低碳技术
持续开展低碳公路养护工程，在大中修养护工程中推广热再生技术。
市交通运输局
六
低碳建筑（5项）
51
建筑达峰
启动编制建筑行业二氧化碳达峰行动方案。
市住建局
52
绿色建筑标准
推广绿色建筑，绿色建筑占新建建筑比例达100%，全年新建绿色建筑450万㎡，可再生能源应用面积185万㎡。
市住建局
53
建筑节能
将建筑产业现代化指标纳入土地出让条件，全市装配式建筑面积比例占新开工面积35%，既有建筑节能改造35万㎡。
市住建局、市自然资源和规划局
54
零碳建筑
开展零碳排放建筑试点1-2个。
市住建局
55
节能示范
建设省级既有建筑节能改造示范城市，力争通过验收。
市住建局
七
绿色生活（6项）
56
建设低碳学校
按照《低碳学校建设指南》，建设1-2家低碳学校，完成市属义务教育学校教室照明节能改造。
市教育局
57
评选低碳家庭
新评选一批绿色低碳最美家庭。
市妇联
58
创建绿色商场
积极推进省级绿色商场创建行动，力争创建1家省级绿色商场。
市商务局
59
引导文明用餐
落实光盘行动。
市文明办
60
探索碳积分制度
“镇合意”APP 整合便民服务功能 100 项，探索开发碳普惠（积分）程序。
市大数据局、市生态环境局、江苏银行
61
发展低碳邮政
继续推进落实《镇江市邮政快递业塑料污染治理工作三年实施方案》，强化源头管理，抓好采购产品绿色合格、禁用限用减量、循环利用科学规范等工作。
市邮政管理局
八
试点示范（10项）
62
低碳创新试点
推进扬中碳中和试点工作。
扬中市政府
63
建设世业洲碳中和岛。
丹徒区政府
64
低碳创新试点
推进丹阳日资汽车产业园低碳园区建设。
丹阳市政府
65
打造茅山低碳示范景区。
句容市政府
66
建设低碳社区。
京口区政府
67
按照《低碳学校建设指南》，建设一所低碳学校。
润州区政府
68
开展重点企业碳达峰试点建设。
镇江新区管委会
69
开展零碳建筑试点。
高新区管委会
70
生态文明建设示范市县创建
开展国家级生态文明建设示范县（市、区）建设，丹阳市、扬中市、丹徒区积极争创国家级生态文明建设示范县（市、区）。
丹阳市政府、扬中市政府、丹徒区政府
71
绿岛建设
持续推进“绿岛”试点建设，提升环境基础设施共建共享水平。
市生态环境局
九
能力提升（5项）
72
达峰研究
丹阳、句容、扬中编制碳达峰行动方案，其他地区及省级及以上园区开展碳达峰研究。
各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会
73
计量标准
制定完善《重点排放单位温室气体排放计量器具排放导则》，推广重点企业碳排放计量监管试点。
市场监管局
74
数据统计
构建碳排放核算统计体系，做好全市能源统计工作，健全全市非化石能源消费统计、油品统计、天然气及石油气等统计体系。
市生态环境局、市统计局、市发改委、市商务局、市住建局
75
宣传教育
举办节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等绿色低碳专题宣传活动。将生态文明、低碳发展理念纳入党政干部培训课程。
市委组织部、市工信局、市生态环境局
76
绿色金融
探索建立首支绿色基金，探索绿色低碳金融产品。
人行镇江中心支行、市地方金融监管局、市生态环境局、市财政局