镇江市人民政府办公室关于印发2013年全市民营经济招商选资工作要点的通知-镇江优惠政策|镇江政策-产业园区招商

镇江市人民政府办公室关于印发2013年全市民营经济招商选资工作要点的通知

政策

发布部门：镇江市人民政府办公室发布时间：2013年04月10日政策文号：镇政办发〔2013〕124号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《2013年全市民营经济招商选资工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
镇江市人民政府办公室
2013年4月10日

2013年全市民营经济招商选资工作要点

为贯彻落实市委六届四次、五次全会精神，强化集中、集聚、集约发展,全力选引一批大项目、好项目及优秀创业团队，提升全市民营经济发展层次和水平,现对2013年民营经济招商选资工作提出如下方案。
一、目标任务
1. 强化招商引导，发布招商推介项目100个以上。
2. 提高项目层次，引进龙头型、基地型重大优质民资项目50个以上。
3. 优化项目服务，引进利用市外民营投资450亿元以上。
4. 优化载体建设，引进公共服务平台建设项目7个以上。
目标任务分解及指标说明见附件。
二、招商重点
（一）突出新兴产业。紧紧围绕高端装备制造、新材料、新能源、生物技术与新医药、新一代信息技术、航空航天产业开展项目招引。
（二）突出技术改造。积极引进利用新技术、新工艺、新装备、新材料，加快改造提升造纸、轻工、纺织、建材等传统特色产业，促进产业发展高端化、低碳化、生态化、绿色化。
（三）突出生产性服务业。促进产城融合，鼓励无地招商，引进都市型工业，大力发展物流、软件开发、互联网和信息服务、工业设计、文化创意、商务服务、创业投资产业，加快园区公共服务平台和商业设施建设。
三、活动安排
（一）以科学发展为目标，开展招商推介项目评优活动。以产业园区为单位，评选出最完善、最科学的招商项目并予以优先推介。
（二）以集约发展为主题，在全市范围内开展工业地产大调研，发布调研报告，推进标准厂房建设和招商，为市内外创业团队提供更好的载体和服务。
（三）建设“中国镇江网上投资洽谈会”，打造永不落幕的招商平台，进一步优化招商服务。
（四）3-6月份，以“走出去”为主，组织开展“春季招商月”活动，广泛拜访新客商、老朋友，进一步加强合作；5月份，以特色产业园区为招商主体，以上海、浙江为主阵地，举办投资说明会；6月份发布“春季招商月”成果。
（五）9-10月份，以“请进来”为主，举办百强民企镇江园区行等系列活动，广邀全国500强民企来镇参观考察。
（六）11-12月份，开展“回头看”活动，对招商引进项目落户情况进行督查，对招商目标完成情况进行考核。
四、工作要求
1. 以产业集聚为导向，强化规划招商。落实全市新兴产业发展规划和先进制造业特色园区布局规划，深入开展规划讲解与招商培训，强化招商队伍建设，坚持项目向园区集中，推进集聚化布局和集约化发展。
2. 以产业链建设为抓手，强化产业招商。以辖市区为单位，统筹推进产业链建设计划，突出产业链薄弱环节、核心技术攻关和公共服务平台建设，打造若干配套完整、带动性强、规模较大的特色产业链，培育形成优势特色产业。
3. 以产业园区为载体，强化科学招商。产业园区要依据产业发展规划，编制招商推介项目，经论证通过后予以正式发布，实现产业规划项目化、项目招商科学化。
4. 以民营企业为主体，强化以商引商。以500强企业、行业龙头企业等为重点，不断拓展招商资源，鼓励老客商增资上新项目，介绍引进新客商、新项目；鼓励企业与人才、技术、资本形成紧密合作关系，通过企业家供应链、信息链、人脉资源等，促进建立基于资本、技术、管理等要素资源合作关系的各类创业实体，实现借力发展。
5. 以四新技改为目标，强化招才引智。鼓励企业创新产学研合作方式，拓展交流合作，集聚吸纳资金、人才和技术资源，开发新产品、新技术、新工艺，引进新装备，推广应用新材料，拓展新项目，通过二次创业、多次创业实现企业做强做大。
五、保障措施
1. 加强组织领导。设立招商引导专项经费，用于人员培训、评比考核和活动开展；建立健全招商工作和招商项目的绩效评估机制，出台民资招商考核奖励办法，实行季度通报、半年督查、年终考核。
2. 加大宣传力度。充分利用报纸、网络等媒体平台，通过网上投资洽谈会等在线互动形式，提高项目招商洽谈活动的公开性、透明性、即时性、互动性，实现全民参与、全民推进、全民监督。
3. 深化跟踪服务。产业政策审查、环评、能评、选址等关口前移，从项目推介洽谈开始建立服务台账并与项目服务环节及时对接，主动为投资商排忧解难，及时协调解决项目建设中的矛盾和困难，切实履行招商承诺，强化诚信服务，浓厚亲商安商氛围，促进项目尽快建设投产。
4. 强化协作意识。鼓励以商引商、共赢发展；鼓励各地各园区既依据各自优势、有的放矢进行招商，又着眼全市大局、打破地区界限，主动将不符合园区产业定位的项目信息推荐给其他适宜落户的地区。

附件
2013年全市民营经济招商选资目标任务分解表

地区
发布招商推介项目（个）
引进重大优质民资项目（个）
引进利用市外民营投资（亿元）
引进公共服务平台项目（个）
全市
100
50
450
7
丹阳
20
10
100
1
句容
15
8
75
1
扬中
15
7
65
1
丹徒
12
6
65
1
京口
12
6
40
1
润州
12
6
40
1
新区
15
7
65
1

指标说明：
1.“发布招商推介项目”须符合产业发展和布局规划并论证通过。
2.“重大优质民资项目”须满足：①属于我市鼓励发展的产业；②符合产业布局规划；③注册资本金占总投资额比重30%以上，且当年首期注册资本金到位；④总投资原则上要求5亿元以上；⑤制造业项目设备投资占固定资产投资30%以上；⑥经部门联合评审确认。
3.“引进利用市外民营投资”是指引进镇江市外民间资本的项目当年实际投入金额。
4.“公共服务平台项目”是指立足于新兴产业、主导产业、特色产业，为产业集群企业提供研发设计、检验检测、业务培训、信息咨询、知识产权保护、融资担保、产品展销、物流服务的项目。

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