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镇江市人民政府办公室关于印发2017年镇江市乡村旅游工作要点的通知

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2017年05月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各有关部门：
《2017年镇江市乡村旅游工作要点》已经市政府同意，现印发给你们,请认真贯彻执行。
镇江市人民政府办公室
2017年5月10日

2017年镇江市乡村旅游工作要点
为贯彻落实省、市旅游业发展大会精神,以创建国家全域旅游示范区为抓手,全力实施乡村旅游转型升级工程,努力把乡村旅游打造成全市旅游发展新的增长极。
一、指导思想
按照“特色化、融合化、共享化”的发展理念,坚持问题和市场需求为导向，以转型升级、提质增效为主题,以最美乡村、幸福农民为目标，加快推进乡村旅游供给侧结构性改革，努力将乡村建成集观光、休闲、度假、体验于一体的旅游新天地。
二、总体目标
全市乡村实现客流量增长15%左右,乡村旅游项目投入增长16%左右，创建省星级乡村旅游区10个，推出乡村旅游特色精品线路5条。
三、重点任务
（一）坚持规划引导，强化品质提升
1．编制乡村旅游规划。制定《镇江市乡村旅游转型升级指导意见》，丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区等编制乡村旅游转型升级实施方案。（市旅游委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
2．加快“乡村旅游+”产业融合。着重抓好乡村旅游+互联网、休闲农业、城镇化、交通、康养、教育6个方面的融合，开发一批新业态乡村旅游产品，一批特色景观名镇名村。（市旅游委、市经信委、市农委、市住建局、市交通运输局、市卫计委、市教育局，各辖市区政府、镇江新区管委会）
3．开展乡村旅游招商。开展乡村旅游项目调查，围绕新业态发展、产业链延伸等内容，建立乡村旅游项目库。将乡村旅游项目纳入全市旅游项目库中并举办招商会。（市旅游委、市农委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
4．乡村旅游集聚区建设。利用“沿江、沿河、沿路、环山”建设乡村旅游集聚区，重点打造茅山、镇荣路、丹徒长山、丹徒长江洲岛等乡村旅游集聚区。（各辖市区政府、镇江新区管委会）
（二）坚持示范带动，强化品牌打造
5．开展品牌创建。实行星级乡村旅游区动态管理，建立复核、退出机制。全年创建10家星级乡村旅游区、5家全域旅游示范乡镇（街道）、10家示范村（社区）。（市旅游委、市农委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
6．打造特色节庆。利用乡村旅游资源，举办丰富多彩的节庆活动，形成“月月有活动，区区有节庆”的联动效应，重点培育句容草莓（葡萄）节、樱花节、扬中河豚节、丹徒宝堰美食节等。开展地域特色的文化活动，鼓励举办原创性参与式体育赛事。（各辖市区政府、镇江新区管委会，市旅游委、市文广新局、市体育局、市农委）
7．推出品牌线路。举办“跟着美食乡村游”“落地自驾感受乡村”等主题活动，策划并推出5条以上四季特色乡村游线路。（市旅游委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
（三）坚持服务至上，强化设施配套
8．完善乡村旅游产业链。开展乡村旅游民宿创意设计大赛，发展乡村伴手礼①、在地美食等特色产品，推进实施“乡村后备箱”行动②，开展最好吃的农家菜评选，推出“十大镇江乡村菜肴”。（市旅游委、市公安局、市农委、市卫计委、市工商局，各辖市区政府、镇江新区管委会）
9．完善乡村旅游交通。推广句容“旅游直通车”经验，开通乡村旅游区直通车，打通乡村旅游“最后一公里”。建设城市与乡村绿色走廊，构建乡村旅游慢行系统。（市交通运输局、市旅游委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
10．美化乡村旅游环境。继续开展“最美乡村”评比活动，推出一批“自然优美、环境整洁、乡愁独特”的美丽乡村。（市文明办、市住建局、市旅游委、市农委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
11．优化公共服务。实施乡村旅游标牌标识优化提升行动。继续开展乡村旅游区厕所、厨房、生态停车场“三整治”行动。设立乡村旅游商品销售中心。（市交通运输局、市农委、市旅游委、市食药监局、市文广新局、市体育局）
（四）坚持政策引导，强化深度营销
12．创新营销模式。将乡村旅游营销纳入全市旅游整体营销体系，建立乡村旅游重点村名录，编印乡村旅游自驾游手册和乡村旅游地图。借助手机APP、镇江智慧旅游、遇见镇江微信平台、微电影等新媒体开展乡村旅游营销。鼓励利用镇江市区公交车、南京高铁站等载体开展宣传。加大车程在1.5小时内周边城市的营销，开展“美丽镇江乡村游”活动。（各辖市区政府、镇江新区管委会，市旅游委）
13．创新乡村旅游发展模式。鼓励有条件的辖市区实施乡村旅游创客行动计划，推出一批乡村旅游创客基地。创新乡村旅游组织方式，推广乡村旅游合作模式，使农民通过乡村旅游受益。（市旅游委、市农委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
14．强化政策扶持。在镇江市旅游发展专项资金中统筹考虑安排对乡村旅游发展的支持。落实地方政府对旅游基础设施投入的主体责任。探索乡村旅游经营户可以按规定享受小微企业增值税优惠政策，乡村旅游企业在用水、用电、用气价格方面享受一般工业企业同等政策。（市财政局、市发改委、市农委、市旅游委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
15．乡村人才队伍建设。鼓励涉旅乡镇设立乡村旅游办，或有专人负责。全年开展培训1—2次，旅游培训不少于100人次。（市委组织部、市旅游委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
16．建立联席会议制度。建立市乡村旅游联席会议制度，每半年召开一次联席会议。鼓励有条件的辖市区成立乡村旅游产业联盟。（市旅游委、市农委、市水利局、市住建局、市国土局、市交通运输局、市文广新局、市卫计委，各辖市区政府、镇江新区管委会）
注释：
①伴手礼：出门到外地时，为亲友买的礼物，一般是当地的特产、纪念品等。
②“乡村后备箱”行动：游客自驾车到某旅游目的地，在观光旅游之后，利用汽车的后备箱装满当地特色产品。

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