镇江企业优惠政策

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，“三山”景区管委会，市各有关单位：
为进一步加强政府网站群建设管理和内容保障工作，增强政府网站公共服务功能，决定开展2012年度政府网站测评活动。现将有关事项通知如下：
一、测评时间
2013年1月21日起至2月21日止。
二、测评对象
各辖市（区）政府门户网站，市各有关单位网站。
三、测评方式
1.网站群部门子站：采用在线测评、平台考核、内容保障和专家评审相结合的方式进行。在线测评是指网站互动应用类栏目的办理时间及办理率；平台考核是指网站内容的更新情况（包括政府信息公开）；内容保障是指各部门向“中国镇江”政府门户网站报送信息采用情况、网站栏目维护情况以及子站内容保障工作情况等。其中，在线测评占绩效评估的20%；平台考核占绩效评估的20%；行政权力公开透明运行平台应用考核占20%；政府信息公开平台应用占20%；“中国镇江”政府门户网站内容保障工作占20%的标准折算计入总分。
2.辖市（区）政府网站及其他非网站群单位：采用在线测评和专家评审相结合的方式，内容按照政府网站测评体系内容进行测评。测评结果将按辖市（区）政府门户网站、市级部门政府网站分别进行排名，并予以公布。
四、测评要求
政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政府信息的第一平台。办好市政府网站群，对促进我市政府机关依法行政，提高政府机关社会管理和公共管理服务水平，保障公众的知情权、参与权和监督权，加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。近期，市政府办公室对政府网站群涉及的部门子站进行了抽查，发现仍有个别单位网站存在内容更新不及时、网站有空白栏目、政府信息公开栏目没有内容等现象。希望各地、各部门能够结合此次政府网站测评的契机，进一步加强组织领导，主动强化政府网站的建设和管理，完善网站运行管理机制，认真做好网站栏目内容的更新工作；同时安排专人负责内容保障工作，以确保完成内容保障的考核目标。市政府办公室将分别对辖市（区）政府门户网站、市级部门政府网站测评结果进行排名，并予以通报。
附件：1．参加测评的单位名单
2．2012年度镇江市政府部门门户网站测评指标体系
3．2012年度镇江市政府辖市区门户网站测评指标体系
　  镇江市人民政府办公室
　  2013年1月18日
 
 
附件1：
参加测评的单位名单
 
一、镇江市政府部门门户网站（共51家）
发改委、经信委、监察局、科技局、国资委、商务局、住房城乡建设局、环保局、规划局、城管局、园林局、民防局、国土资源局、市口岸和港口管理局、交通运输局、公安局、司法局、民政局、财政局、审计局、物价局、统计局、农委、粮食局、水利局、教育局、卫生局、体育局、文广新局、旅游局、人口计生委、人社局、安监局、食品药品监管局、法制办、外办、侨办、行政服务中心、地震局、信访局、档案局、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局、镇江海关、镇江海事、出入境检验检疫局、气象局、银监分局
二、镇江市政府辖市区门户网站（共7家）
丹阳市政府、句容市政府、扬中市政府、丹徒区政府、京口区政府、润州区政府、镇江新区管委会

附件2：
2012年度镇江市政府部门门户网站测评指标体系
 


一级指标
二级指标
序号
三级指标
权重
考 察 要 点



信息公开 36
主动公开
1
机构概况
2
机构职能、编制；领导名单、简历及工作分工；领导活动专栏发布；处室名称、业务职能、负责人、电话；直属机构名称、领导信息、服务内容、地点、联系方式
2
法规公文 及解读
2
与机构工作相关的政策法规；机构发布的相关文件；政策法规解读情况；法规公文数量较多时合理分类并提供检索功能；通知公告发布的时效性
3
工作动态
3
机构工作动态信息持续更新情况
4
计划总结
2
年度工作计划；阶段性（月度或季度）工作计划、实施情况及工作总结；年度工作总结报告
5
人事任免
2
公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告
6
重大项目
3
重大项目的基本信息、资金分配与工作进展
7
统计数据
2
与机构职能相关的年度和阶段性重要统计数据的公开及解读
8
专题焦点
4
围绕政府重大决策部署、阶段性工作重点、当前经济社会发展中的热点问题以及涉及群众切身利益的重要决策，策划制作相关专题专栏
依申请公开
9
渠道建设
2
提供依申请公开在线提交的渠道
10
工作机制
2
明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限
11
服务效果
3
在法定时间内对在线申请进行答复；在线申请答复的质量
信息公开 目录
12
目录规范性
2
目录内容的要素完备性，包括性和连续性；政策法规解读情况；法规文件的检索功能
3
发展规划
1
本地区国民经济和社会发展规划及专项规划；对重大专项规划的意见征集和解读
4
计划总结
1
本级政府阶段性工作计划、实施情况及工作总结
5
人事信息
1
公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告；公务员招录信息
6
统计数据
1
年度国民经济和社会发展统计数据发布；阶段性重要统计数据发布；对统计数据的解读
7
专题焦点
2
围绕政府重大决策部署、阶段性工作重点、当前经济社会发展中的热点问题以及涉及群众切身利益的重要决策，策划制作相关专题专栏，内容有深度、更新及时
重点领域 政务信息
8
重点工作
2
政府实事项目及其进展；本级政府年度工作目标任务分解落实方案以及各部门阶段性执行情况
9
重大项目
1.5
重大建设项目的基本信息、资金分配与实施进展
10
财政信息
1.5
按类/款/项公开本级政府上年度财政决算情况和本年度财政预算情况；“三公”经费预算和决算情况
11
政府采购
1
政府集中采购项目的目录、最新政府采购分类公告信息、招投标情况（参与单位、各项评分情况等）、中标公示信息（项目内容、中标单位、价格、公示期限等）
12
住房保障
2
年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况（含项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息）；保障性住房分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等；廉租住房租赁补贴情况公示
13
食品安全
2
食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息的公开；食品安全相关标准
14
环境保护
2
建设项目环评、行业环保核查等环境核查审批信息的公开；超标污染物监测信息、城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果等环境监测信息的公开
15
生产安全
2
生产安全事故信息的公开；生产安全事故调查处理结果的公开
16
征地拆迁
2
征地征收补偿方案报批前按公告、告知、论证、听取意见等程序进行全过程公开；征地征收补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息的公开
17
价格收费
1
政府指导价、政府定价的商品和服务价格的制定、调整过程及结果公开；行政事业性收费的依据、项目、范围、标准等；价格和行政事业性收费违法违规行为及处理情况的公开
18
公益救助
1
社会公益事业建设情况；抢险救灾、优抚、扶贫、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况
19
应急管理
1
突发公共事件的应急预案、预警信息、应急管理工作动态，应急事件及时综合发布；自然灾害、公共安全、安全事故等方面的应急安全知识
20
基层政务信息
2
所辖乡镇（街道）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；所辖乡镇（街道）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；所辖乡镇（街道）的债权债务、筹资筹劳情况；所辖乡镇（街道）优抚、救济等款物的发放情况；所辖乡镇（街道）集体企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策情况　
依申请公开
21
渠道建设
0.5
提供依申请公开在线提交的渠道
22
工作机制
0.5
明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限
23
服务效果
2
在法定时间内对在线申请进行答复；在线申请答复的质量
信息公开 目录
24
目录规范性
1
目录内容的要素完备性，包括索引号、名称、生成日期、文号、发布机构、主题词、信息分类等；目录分类的规范性和完整性（是指对信息公开目录规范和细化分类，目录内容做到对应公开政府信息的全面覆盖）
25
内容保障
2
本级政府及各部门信息公开目录的建设情况；本年度目录内容持续更新情况；目录链接有效性
26
功能设置
0.5
提供目录检索功能
制度保障
27
信息公开保障
0.5
信息公开指南以及信息公开相关制度的发布情况
28
信息公开年报
0.5
2011年度政府信息公开工作年度报告发布情况
公共服务34
行政权力 网上公开 透明运行
29
权力事项目录
2
按照规范化要求编制行政权力事项目录；所有行政权力事项在网上完整公开
30
权力事项 基本信息
2
权力事项基本信息的完整性，包括权力事项编码、名称、法律法规依据、受理条件、是否收费、办理期限、承诺期限、办理部门、办理地点及联系电话
31
办事服务信息
3
权力事项办事服务信息的完整性，包括权力事项办理外部流程图、服务指南、服务表格、常见问题解答及监督电话
32
全流程 网上运行
10
按照对各县市行政权力网上公开透明运行考核验收结果折算得分
33
网上申请
2
提供行政权力事项的网上申请服务，并与办事指南有效整合
34
结果反馈
1
提供办理过程状态与办理结果的查询服务；提供办理结果的公示
35
投诉监督
1
建立行政权力网上公开透明运行的咨询与投诉监督通道，能对办事满意度进行评价，并公开满意度评价结果
便民服务
36
在线办事服务
2
以用户为中心，围绕特定公共服务领域，构建服务资源有效整合、办事高效便捷、具有较大服务覆盖面的网上电子政务应用，为公众提供一体化服务
37
查询服务
2
提供与市民工作和生活密切相关的信息查询服务，并合理分类
38
专题服务
8
围绕特定公共服务领域（如文化教育、社会保障、就业服务、医疗卫生、住房服务、交通出行、婚姻生育、公用事业、证件办理、企业开办、经营纳税、“三农”服务等），有效整合相关服务资源（如静态服务信息、专业化信息查询服务、在线办事服务等）　 
39
特殊群体服务
1
为残疾人、低保户等各类特殊群体建立专用通道，提供生活、就业、劳动保障、政策措施等全面的信息服务
互动交流15
咨询投诉
40
渠道功能
2
信箱类栏目建成一体化、集成的公众咨询投诉交互平台；分部门信件数量与回复率的统计功能；对来信热点问题、共性问题汇总选登；能对信件答复进行满意度评价，并公开满意度评价结果
41
信件处理
4
对各种信件的内容及回复内容持续公开；设置信件处理状态和答复意见的快速查询通道；咨询投诉的回复及时性和回复质量
民意征集
42
渠道功能
1
民意征集渠道的设置；民意征集形式的多样性（如：问卷调查、意见征集、热点评议等）
43
内容质量
3
民意征集的主题质量；民意征集的常规化开展情况；对公众意见建议的公开；民意征集的后续反馈（包括征集情况分析以及采纳情况）
访谈直播
44
渠道功能
1
预提问通道的设置；开展访谈主题征集活动，根据公众需求设置访谈主题；阶段性访谈预告
45
内容质量
4
访谈直播的主题质量；访谈直播的常规化开展情况；以往访谈直播回顾和访谈相关跟进内容报道（如提问数量、回答数量，未现场回答问题的后续答复整理发布及其它访谈相关跟进内容等）本年度本级政府主要负责同志参加在线访谈，每有一次另行加1分，最高加2分
网站建设 10
网站群建设
46
――
1.5
采用网站群建设模式，基于统一的标准与技术架构，各部门网站运行在同一个网站群内容管理平台上，实现网站统一管理、数据集中存储与智能化
整合规范性
47
――
1
网站对各项服务内容的整合应体现出整体性和统一性
网站功能
48
最新更新
1.5
提供网站的每日信息更新专栏
49
信息检索
1
网站的信息检索功能（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等）
50
订阅定制
1
提供网站信息订阅服务、页面定制服务、服务信息短信通知定制和服务项目定制等订阅定制功能
网站管理
51
――
4
网站是否存在错链和断链；网站内容中错别字出现情况；网站栏目内容是否持续更新；网站提供的各项应用功能是否正常；网站安全防范工作是否到位，是否出现过安全方面的不良记录
特色亮点 4
特色栏目
52
――
2
特色栏目应具有以下特点：有较强的社会影响力、有利于提高政府部门的威信、很好地体现政府为民服务的宗旨、在同类网站中具有独特性
服务创新
53
――
2
提供创新性的便民服务手段，很好地体现政府为民服务的宗旨