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关于2010年“千百亿工程”的实施意见

政策

发布部门：镇江市人民政府办公室发布时间：2010年02月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为进一步加快“千百亿工程”推进步伐，促进企业做大做强，现就2010年“千百亿工程”提出如下实施意见。
一、主要目标
1．现代装备制造、绿色化工、特种金属、新材料、造纸业等五大主导产业销售确保3150亿元、增长25%、占全市工业84.5%，力争超3250亿元、增长30%、占全市工业85%。现代装备制造业销售力争达1500亿元，绿色化工业销售力争达千亿元。
2．五大主导产业投入力争650亿元、增长35.4%，占全市工业性投入81%。
3．销售超100亿元企业6家、超50亿元企业9家、超10亿元企业53家。
二、工作重点
1．实施“151工程”（即培育年销售超100亿元、50亿元、10亿元企业或集团），壮大产业规模。
一是做大做强重点企业。继续实行培育百亿企业挂职服务，强化扶持工业“50强”企业发展工作，鼓励引导有条件的企业加快上市和加大兼并重组，形成规模竞争、滚动发展格局。
二是加快构筑产业链。开展“千企协作”活动，推进中小企业与五大主导产业骨干企业协作配套，向上下游延伸产业链，向中高端拓展价值链，新培育300家以上“专、精、特、新”高成长性、科技型企业。
三是加速产业集聚发展。围绕提升壮大五大主导产业，开展“千企进区”活动和市级产业集聚区认定工作，形成市级产业集聚区20个以上。
2．实施“千企创新”工程，提升竞争能力。
一是推进千企研发。开展“三引”（即引资、引技、引才）活动，加大科技孵化器、企业研发机构和行业公共服务平台建设，鼓励支持企业与高校和科研院所合作，合力攻克技术难题，力争1000家以上企业研发经费占销售收入2%以上。
二是推进千企技改。优化五大主导产业投资结构，重点抓好与世界500强、国内500强和央企对接，着力推进投资30亿元环太硅科技年产4.5亿片硅片、10亿元天洋集团年产20万台（套）轻卡驾驶室等“百项重点技改项目”，全市技改企业3000家以上。
三是推进千企管理创新。开展“管理创新年”活动，推广华为、KYB等先进企业现场管理、成本管理、创新管理经验，实施“企业信息化公共服务平台建设”和“企业电子商务应用示范”工程，鼓励企业应用MRPII（制造资源计划）、ERP（企业资源管理）、CRM（客户关系管理）、SCM（供应链管理）、“出口通”、“诚信通”等信息技术，提升企业管理水平。
3．实施“千企服务”工程，助推企业成长。
一是开展“全心全意为企业服务，诚心诚意与企业家交朋友”活动，全市经贸系统结对服务企业5000家以上。组织市、辖市（区）、镇（街道）企业管理部门干部，深入“千百亿工程”重点企业调查研究，切实帮助企业解决发展难题。
二是开展主导产业转型升级对策研究。结合国家、省产业调整振兴规划和我市实际，研究五大主导产业发展走势，分行业、分类别提出产业转型升级方向、路径和对策措施。
三是创新融资服务。定期组织银企合作对接活动，大力推广“建行—淡马锡”融资模式，壮大风险创业投资基金规模，力争全市风险创业投资基金增长30%以上。
四是拓展市场服务。组织五大主导产业企业参加“中国国际中小企业博览会”、“APEC中小企业技术交流暨展览会”、“中国（江苏）装备产业配套对接洽谈会”等系列展销活动，全力帮助企业开拓市场。
五是强化要素协调。按照优先保证“千百亿工程”重点企业所需用地、水、煤、油、电、气、运和道路、排污管网等配套设施建设的要求，加强协调，及时服务。
三、保障措施
1．强化组织推进。建立市领导牵头，各辖市（区）和市相关部门参加的联席会议。健全市、辖市（区）领导与重点企业（项目）挂钩和企业服务“直通车”制度，及时帮助企业协调解决发展中矛盾和问题。充实市、辖市（区）“千百亿工程”办公室力量，加强组织推进力度。
2．强化目标考核。建立完善市、辖市（区）、镇（街道）目标责任考核奖励体系，把“千百亿工程”发展目标纳入各级党政领导任期目标考核重点内容。目标责任考核的组织实施由市“千百亿工程”办公室负责。
3．强化政策配套。各级、各部门要根据本地、本系统实际，制订完善具体政策和实施办法，在人才、资金、土地、能源等方面给予保证。
4．强化数据统计。统计部门要会同经贸部门健全完善五大主导产业和重点企业（集团）统计分析体系，每月公布五大主导产业发展情况和相关数据分析，为领导决策提供服务。
二○一○年二月十一日

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