关于加强住房保障工作的实施意见-镇江优惠政策|镇江政策-产业园区招商

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关于加强住房保障工作的实施意见

政策

发布部门：镇江市人民政府发布时间：2010年08月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为进一步加快我市保障性住房建设，切实解决城市中等偏下收入和低收入家庭的住房问题，力争三年内在全省率先实现“住有所居”目标，特制定本实施意见。
一、指导思想
以党的“十七大”精神、科学发展观为指导，以解决市民基本住房需求为出发点，加快调整住房供应结构，加大住房保障力度，逐步建立和完善以城市中等偏下收入和低收入家庭为对象，以拆迁安置房、廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和成片危旧房改造等政策性住房（简称“五房”）建设为重点的城市住房保障体系，明显改善城市中等偏下和低收入家庭住房条件，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
1．拆迁安置房。按照“还清老账，不欠新账、适度超前”的总体要求，到2010年底，2009年6月份以前的拆迁安置对象，90%以上安置到位；到2011年底，所有拆迁安置对象得到妥善安置，并且房源留有适当余地。
2．廉租住房。2010年建设（筹集）300套、1.6万平方米；2011年建设（筹集）400套、2万平方米；2012年建设（筹集）400套、2万平方米。到2012年，市区实物配租总量超1000户。
3．公共租赁住房。2010年建设（筹集）5000套（间），2011年建设（筹集）10000套（间），2012年建设（筹集）10000套（间）。
4．经济适用住房。用三年左右时间，建设9000套、60万平方米左右。
5．成片危旧房改造。用三年左右时间，基本完成老城区成片危旧房和城中村改造。
三、工作要求
1．科学编制住房保障规划。认真组织开展对全市范围内中低收入住房困难家庭的调查摸底，在此基础上，编制《镇江市2010—2012年住房计划》和《镇江市“十二五”住房保障规划》，确保住房保障工作有序开展。
2．加快建立住房保障政策体系。依据相关政策，立足我市实际，借鉴外地经验，研究出台《镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法》、《镇江市市区经济适用住房管理实施细则》、《镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法》等文件，构建完备的住房保障政策体系。
3．加快保障性住房的建设步伐。坚持将拆迁安置房建设作为重中之重加以推进。同时，加大廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房的建设力度，积极开展共有产权房建设试点。
四、保障措施
1．加强组织领导。市政府成立由分管副市长为组长，市各相关部门参加的市住房保障工作领导小组，负责制定完善住房保障制度和政策体系，编制并实施各类保障性住房建设计划，协调解决实施过程中的重大问题。领导小组办公室设在市住建局，负责“五房”建设日常工作。原市拆迁定建房联席会议调整为市保障性住房联席会议，由市住建局牵头，市发改、财政、规划、国土、民政、地税、物价、审计、监察、总工会、住房公积金中心为成员单位。同时成立市住房保障中心，事业单位，正科级建制，具体负责住房保障实施工作。
2．加强资金保障。保障性住房资金由市财政列入年度预算。在此基础上，要多渠道、多形式筹集，市住房公积金增值的净收益（扣除按规定计提的风险准备金和管理费用）用于住房保障；国有土地出让净收益按国家规定比例用于住房保障；从提取的土地出让规费等费用中切块用于保障性住房建设。保障性住房资金实行专项管理、分帐核算、专款专用。
3．加强目标管理。市政府将把住房保障工作列入对辖市、区政府和市各有关部门的年度考核指标体系。各辖市、区政府和市各有关部门要按照市政府的统一部署，对照各自目标责任，强化管理，细化措施，狠抓落实。相关部门在“五房”建设的立项、规划、用地、资金等方面要优先安排，密切配合，切实提高行政效能，共同加快推进住房保障的各项工作。
二○一○年八月十日

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